三明市區(qū)戶籍居民家庭在三明市區(qū)購買第二套及以上商品住房,非三明市區(qū)戶籍居民在三明市區(qū)購買第一套及以上商品住房,取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書未滿三年的,不得上市交易。企事業(yè)單位,社會組織等法人單位在三明市區(qū)新購買的商品住房,取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書滿三年后方可轉(zhuǎn)讓。
該《通知》自發(fā)布之日起施行。
三明市地處福建省中部,東依福州市,西毗江西省,南鄰泉州市,轄2區(qū)(梅列區(qū)、三元區(qū))1市(永安市)9縣(明溪縣、清流縣、寧化縣、大田縣、尤溪縣、沙縣、將樂縣、泰寧縣、建寧縣),土地總面積2.29萬平方公里,人口287萬,2017年全市生產(chǎn)總值2136億元。
《通知》規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要嚴格按照預售價格備案要求,一房一價,明碼標價銷售,實際對外銷售價格不得超過備案價格;不得捆綁搭售,不得在標價和公示的收費之外加價出售或另行收取未標明的費用;不得拒絕或變相拒絕使用住房公積金貸款。對銷售均價過高、不接受政府價格指導的樓盤,不予辦理預售許可、合同網(wǎng)簽備案、現(xiàn)房銷售備案。
對供不應求的熱點樓盤,所有房源必須采取公開、公平、公正的搖號方式,一次性對外公開銷售,接受社會監(jiān)督。嚴防炒賣房號行為,購房登記認籌人、合同簽訂人(含搖號選房人)、產(chǎn)權(quán)所有人不一致的,不予辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽備案和不動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
若房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介有對房地產(chǎn)市場造成重大不良影響的情形,包括惡意哄抬房價、發(fā)布虛假廣告和虛假房源信息、捂盤惜售、制造市場恐慌、炒買炒賣、協(xié)助規(guī)避調(diào)控措施等違法違規(guī)行為,將嚴厲打擊。
以下為《通知》全文:
三明市人民政府辦公室關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市直各單位:
為貫徹落實*、國務院的決策部署,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,精準實施房地產(chǎn)市場調(diào)控,穩(wěn)定市場預期,保障合理需求,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控八條措施的通知》(閩政〔2017]43號)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳關(guān)于加強精準調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》(閩政力辦〔201834號)精神,現(xiàn)就加強我市房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)事項通知如下:
一、加強商品房預售監(jiān)管。嚴格執(zhí)行商品房預售許可制度和商品房預售資金監(jiān)管規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要嚴格按照預售價格備案要求,一房一價,明碼標價銷售,實際對外銷售價格不得超過備案價格;不得捆綁搭售,不得在標價和公示的收費之外加價出售或另行收取未標明的費用;不得拒絕或變相拒絕使用住房公積金貸款。新建商品住房項目要根據(jù)同區(qū)域、同品質(zhì)、同類型項目的樓面地價、建安成本等因素合理定價。對銷售均價過高、不接受政府價格指導的樓盤,不予辦理預售許可、合同網(wǎng)簽備案、現(xiàn)房銷售備案。
對供不應求的熱點樓盤,所有房源必須采取公開、公平、公正的搖號方式,一次性對外公開銷售,接受社會監(jiān)督。嚴防炒賣房號行為,購房登記認籌人、合同簽訂人(含搖號選房人)、產(chǎn)權(quán)所有人不一致的,不予辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽備案和不動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。國有企業(yè)要帶頭平抑房價,發(fā)揮好引領(lǐng)作用。
二、實行差別化調(diào)控政策。支持首套需求、自住需求、改善需求購房,堅決遏制以頻繁反復交易、套取買賣差價獲利、惡意推高房價的投機炒房行為。自本通知施行之日起,三明市區(qū)戶籍居民家庭在三明市區(qū)購買第二套及以上商品住房,非三明市區(qū)戶籍居民在三明市區(qū)購買第一套及以上商品住房,取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書未滿三年的,不得上市交易。企事業(yè)單位,社會組織等法人單位在三明市區(qū)新購買的商品住房,取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書滿三年后方可轉(zhuǎn)讓。
通過司法裁決、直系親屬間贈與、繼承等方式取得的住房,不受前款規(guī)定限制。特殊條件或緊急情況下急需出售房屋的,由三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局另行規(guī)定。
三、優(yōu)化土地供應管理。嚴格按照《住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部國土資源部關(guān)于加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》(住房〔2017)80號)要求,落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策,因地施策,優(yōu)化完善土地出讓方式,科學合理調(diào)控土地出讓價格,統(tǒng)籌兼顧房地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì)和房價穩(wěn)定。強化土地供應計劃管理,加快閑置土地清理處置,合理安排住宅用地供應,科學把握住房建設(shè)和上市節(jié)奏,形成市場有效供給,穩(wěn)定市場預期。
四、強化動態(tài)監(jiān)測分析。進一步建立和健全房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)管機制,加強市場監(jiān)測分析,定期跟蹤市場運行和房價變動狀況,及時預警預報,適時調(diào)整政策,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
五、培育住房租賃市場。扶持國有企業(yè)發(fā)展規(guī)模化租賃,支持市級平臺公司拓展業(yè)務,將住房租賃納入業(yè)務范圍,通過新建、改建、購買、租賃等多種方式籌集房源,實施規(guī);赓U服務,滿足城鎮(zhèn)居民特別是新市民的多層次住房需求,著力保障承租人享有公共服務。
六、嚴厲打擊違法違規(guī)行為。住建、國土、工商、稅務、金融、價格等部門要共同實施聯(lián)合懲戒,嚴厲查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)的違法違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)對房地產(chǎn)市場造成重大不良影響的情形,包括惡意哄抬房價、發(fā)布虛假廣告和虛假房源信息、捂盤惜售、制造市場恐慌、炒買炒賣、協(xié)助規(guī)避調(diào)控措施等違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實,按有關(guān)規(guī)定嚴格處罰,并將違法違規(guī)企業(yè)及其責任人記入信用檔案,公開通報。情節(jié)嚴重的,不予核發(fā)項目預售許可,暫停合同網(wǎng)簽備案,直至撤銷預售許可證。情節(jié)特別嚴重的,暫停開發(fā)企業(yè)所有商品房項目的預售許可審批和合同網(wǎng)簽備案。
七、加強?論正面引導。要充分利用各類新聞媒體加強政策宣傳和輿論引導,正確、客觀、公正報道房地產(chǎn)市場形勢,引導居民理性消費,防止虛假信息和不實猜測誤導群眾。要加大對捏造信息、虛假報道、傳播造謠等行為的查處打擊力度,依法依規(guī)追究責任。
本通知自發(fā)布之日起施行。