泰州無限購政策。
各市(區(qū))人民政府,泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會,市各有關部門(單位):
為堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,有效抑制投機、投資性需求,支持住房剛性需求。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進一步促進市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的有關事項通知如下:
一、加強土地市場管理
1.明確住宅類用地競買條件。已取得國有建設用地使用權的受讓人,如有尚未開發(fā)(未取得建設工程施工許可證)的住宅類地塊,不得參與競買。競買人及其控股股東、集團成員企業(yè)、下屬控股子公司、母公司及其下屬控股子公司,不得報名競買同一宗住宅類用地。競買保證金、全部出讓價款應為競買人合規(guī)自有資金。
2.加強住宅類用地價格管理。按照地塊確定的建設項目規(guī)劃條件和建設規(guī)范,明確公建配套或裝配式建筑、綠色建筑等新技術應用要求,合理確定住宅類用地的掛牌起始價、最高限價和底價,加強住宅類用地成交價格的有效控制。合理把握土地供應節(jié)奏,適度加大熱點區(qū)域土地供應總量,有效滿足市場用地需求。
3.加大住宅類用地批后監(jiān)管。取得國有建設用地的使用權人,應當書面向國土資源部門提出建設項目開工、用地竣工驗收申請。確因客觀原因不能按照約定開工、用地竣工的,國有建設用地使用權人應當在約定開工、用地竣工日期到期前30日內(nèi)向國土資源部門提出延期申請。國有建設用地被認定為閑置土地的,按照國土資源部《閑置土地處置辦法》處理,即滿一年未開發(fā)的,征收土地閑置費,滿兩年未開發(fā)的,依法收回土地使用權。
二、加強商品住房價格管理
1.擴大商品住房價格備案范圍。市區(qū)所有商品住房(含各類普通和非普通商品住房,下同)以及配套的車庫、車位、儲藏室等,銷售價格全部納入價格備案范疇(政府定價的政策性住房除外)。本通知下發(fā)前已領取預售許可證但尚未售出的各類非普通商品住房,各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應于9月15日前向當?shù)貎r格部門補辦價格備案手續(xù),逾期未報備的,住建(房管)部門不予辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)。
2.嚴格商品住房價格備案管理。新開發(fā)項目首次申報備案價格,原則上按照不高于相鄰或相近地塊,類似品質、檔次三個樓盤前三個月網(wǎng)簽成交均價綜合確定。同一小區(qū)半年內(nèi)分批次開發(fā)的,下一批次備案價格原則上不得高于上一批次同類型備案價格。因開發(fā)成本增加,確需要調(diào)整銷售價格的,應重新申報,且距上次申報備案時間間隔不少于三個月,上調(diào)幅度不得超過上次申報均價的2%。
3.推行成品房裝修市場化評估。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)全裝修成品房,其裝修價格應委托在我市備案的房地產(chǎn)評估機構通過市場化原則評估確定,并經(jīng)各地價格認定機構審核確認后,作為價格備案的依據(jù)。
4.明確商品住房價格備案程序。市直、海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)范圍內(nèi)商品住房首次申報備案價格的,由市價格部門會同住建(房管)、國土資源等部門聯(lián)合評估確定并報經(jīng)市政府同意后執(zhí)行。高港區(qū)、姜堰區(qū)范圍內(nèi)商品住房首次申報備案價格的,由商品住房項目所在地價格部門會同住建(房管)、國土資源等部門進行聯(lián)合初審評估,初審評估結果經(jīng)當?shù)卣夂,書面報市價格部門統(tǒng)籌平衡,經(jīng)市價格部門會同住建(房管)、國土資源等部門聯(lián)合評估并報經(jīng)市政府同意后執(zhí)行。
三、加強商品住房預售管理
1.嚴格商品住房預售許可。商品住房項目達到預售條件的,應在30日內(nèi)向相關部門申請商品房預售許可。對達到預售許可條件故意不申請的,住建(房管)部門應責令其限期整改,拒不整改的,一年內(nèi)不再受理該項目預售許可申請。
2.規(guī)范商品住房預售行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取分批、分次開盤變相囤積房源和捂盤惜售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品住房需簽訂預訂協(xié)議的,應當通過商品房買賣備案系統(tǒng)網(wǎng)簽預訂協(xié)議,并在30日內(nèi)簽訂商品住房買賣合同。對已預訂超過30日仍未簽定商品住房買賣合同的,預訂合同應予以解除,解除的房源應當公開銷售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以反復預訂的方式囤積準售房源。
四、加強商品住房交易管理
1.明確商品住房上市時限。購房人在市區(qū)購買商品住房未滿2年的,不得上市交易。
2.落實存量房網(wǎng)簽備案制度。市區(qū)范圍內(nèi)存量房交易,應全部通過存量房交易系統(tǒng)完成網(wǎng)簽備案手續(xù),未經(jīng)網(wǎng)簽備案的,不得辦理完稅、住房公積金貸款、不動產(chǎn)登記等手續(xù)。
3.加強拆遷安置房統(tǒng)一管理。市區(qū)所有拆遷安置房應全部實行網(wǎng)簽備案,未簽訂網(wǎng)簽備案合同的,不得辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。市區(qū)各項目主體擁有的拆遷安置房,應全部納入市拆遷安置房管理系統(tǒng),實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。
五、完善相關配套措施
1.完善土地供應政策。各地要編制商品住宅用地供應中長期規(guī)劃和年度供應計劃,有針對性優(yōu)化土地供應結構,建立土地供應定期分析和信息發(fā)布制度,及時向社會公布土地供應和待開發(fā)上市量等相關信息,引導社會預期。
2.推廣應用監(jiān)管平臺。充分利用“泰州市商品房價格監(jiān)管平臺”價格備案、價格信息公示、信息統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)共享等多項功能,逐步實現(xiàn)商品房價格網(wǎng)上申報、網(wǎng)上備案制度。
3.加強成本調(diào)查監(jiān)測。對短期內(nèi)價格漲幅過大、社會反映強烈的個別樓盤,各地價格部門要引入價格成本調(diào)查機制,對開發(fā)成本進行全面調(diào)查審核,充分發(fā)揮成本調(diào)查在商品住房價格形成中的規(guī)范和約束作用。
六、堅持和強化輿論引導
加強輿論引導。各有關部門,要及時解答市民關心的政策等相關問題,引導居民理性消費,防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導消費;對捏造信息、虛假報道、造謠滋事的單位和個人,要依法追究責任。