兩會關(guān)于不動產(chǎn)登記證書中使用期限的解讀

國土部長：房屋所有權(quán)無期限土地使用權(quán)有期限

十二屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議，國土部部長姜大明接受采訪時澄清了人們對不動產(chǎn)登記問題的誤讀。他指出，新版不動產(chǎn)權(quán)證書上設(shè)置的“使用期限”，不是房屋所有權(quán)期限，而是指土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限，“使用權(quán)有期限，所有權(quán)無期限”。

近日，不動產(chǎn)登記證書中“使用期限”一項引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，有人認(rèn)為這會讓業(yè)主失去房屋所有權(quán)，導(dǎo)致全國業(yè)主變房客。對此，姜大明解釋稱，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記3月1日開始順利實施，在這一過程中依照憲法、物權(quán)法、土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等有關(guān)法規(guī)和政府規(guī)章制定證書，是依憲依法行政。

姜大明說，不動產(chǎn)按照法律規(guī)定有不同的權(quán)利類型，有所有權(quán)還有使用權(quán)，因此在證書中會有權(quán)利的類別區(qū)分。新版不動產(chǎn)權(quán)證書上設(shè)置的“使用期限”，不是房屋所有權(quán)期限。“使用期限”是指土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限�！笆褂脵�(quán)有期限，所有權(quán)無期限，兩權(quán)分離”。姜大明說，注明之后會更好地保護公眾的不動產(chǎn)權(quán)，也使交易更加透明�！斑@是一個新事物，歡迎公眾提出意見建議，使這項工作逐步科學(xué)和完善”。

談耕地保護

像保護大熊貓一樣保護耕地

被問及耕地保護，姜大明指出，國土資源部的定位可以概括為三句話：盡職盡責(zé)保護國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權(quán)益。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度。“嚴(yán)格到什么程度?要像保護大熊貓一樣保護我們的耕地�！苯�大明說，去年起，實施了將耕地總量的80%劃為基本農(nóng)田，保住“保飯碗”的耕地。

姜大明指出，劃定基本農(nóng)田的工作，關(guān)鍵在于城市周邊耕地的劃定�！俺鞘薪ㄔO(shè)會侵占耕地，城市周邊多年形成的優(yōu)質(zhì)耕地需要更多保護。”姜大明說，“永久基本農(nóng)田一旦劃定，除了法律規(guī)定的比如交通、水利、能源、軍事等用途無法避讓以外，任何單位和個人都不能侵占。城鎮(zhèn)的發(fā)展要跳出已經(jīng)劃定的基本農(nóng)田，實現(xiàn)衛(wèi)星式的發(fā)展�！�