一、構(gòu)建以民主、權(quán)利、公平正義、法律至上為基石的法治文化價(jià)值體系。
民主是指由人民當(dāng)家作主,按照平等和少數(shù)服從多數(shù)、同時(shí)尊重少數(shù)人權(quán)利的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù);權(quán)利是指公民在一個(gè)國(guó)家的權(quán)利體系或社會(huì)生活中應(yīng)當(dāng)享有的地位與權(quán)利;公平是指公民參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利、機(jī)會(huì)、程序和結(jié)果公平,正義包括政治、社會(huì)、法律正義等,體此刻司法領(lǐng)域主要是指程序公正、及時(shí)高效和依法公正審判;法律至上是指法律成為評(píng)判公民、法人和國(guó)家機(jī)關(guān)行為最基本的準(zhǔn)則,其他任何規(guī)范都不能與法律相沖突,任何組織或者個(gè)人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)。
二、完善法治理論與法治體系建設(shè),這是法治文化建設(shè)的重要資料。
我們應(yīng)當(dāng)深入研究*理論的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯,夯實(shí)法治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。四中全會(huì)把*法治體系作為總目標(biāo),并把它作為總攬全局、牽引各方的總抓手,這同時(shí)也是法治文化建設(shè)的重要資料。
三、理順黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系,是法治文化建設(shè)的關(guān)鍵。
黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題,新形勢(shì)下,黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé),務(wù)必依據(jù)黨從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政,務(wù)必在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
四、建設(shè)法治政府,這是法治文化建設(shè)的重中之重。
法治的重心在于用法律制約權(quán)力,政府是執(zhí)法主體,務(wù)必做依法行政的楷模。對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等突出問(wèn)題務(wù)必下大氣力解決。法治政府的建設(shè)目標(biāo)是:職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信。
五、抓好隊(duì)伍建設(shè),這是法治文化建設(shè)的基本保障。
法治文化建設(shè)需要建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作潛力強(qiáng)、職業(yè)道德水準(zhǔn)高、忠實(shí)于法律的法治工作隊(duì)伍。
六、強(qiáng)化宣傳教育力度、營(yíng)造法治文化氛圍,這是法治文化建設(shè)的基本手段。
強(qiáng)化法治文化宣傳和教育的目的在于使全體公民掌握法律知識(shí)、培育法律信仰、增強(qiáng)法治意識(shí)、堅(jiān)持法治原則、弘揚(yáng)法治精神、提高法治素質(zhì),營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的用心性和主動(dòng)性。