近日,教育部新聞發(fā)布會(huì)上再次要求,年底前要兌現(xiàn)“教師工資不低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平”。在發(fā)布會(huì)上,教育部宣布已經(jīng)對(duì)七個(gè)省份開展督查,并要求在7月底前完成整改。同時(shí),教育部要求其余省份開展自查。所以,義務(wù)教育階段的天津教師工資上漲已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱。這也是從去年底至今,教育部至少三次明確表示要給教師漲工資了。其實(shí),在《教師法》中,一直有這樣一條明確的規(guī)定,但許多地方礙于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,很難兌現(xiàn)這一政策。
天津教師人數(shù)總量也是限制天津教師工資提高的因素之一。前不久,教育部公布的“家底”之中,全國的專任教師超過了1732.03萬人,相比去年增加了59.18萬人。簡(jiǎn)單的估算,如果每名教師工資上調(diào)500元,這會(huì)是一筆“天文數(shù)字”。
此外,對(duì)于義務(wù)教育階段的天津教師來說,還有一個(gè)好消息。今年有人大代表再次提出,希望可以上調(diào)教師的“津貼”。許多人并不知道,天津教師除了工資之外,還有“教齡津貼”這項(xiàng)收入,大多數(shù)天津教師都羞于說出口。
不過,對(duì)于天津教師漲工資,許多家長的態(tài)度一直都是非常糾結(jié)的。一方面,家長們認(rèn)為老師的工資其實(shí)不算低了,總是“慣著”老師漲工資,并不見得是一件好事;另一方面,天津教師工資提高了,天津教師有償補(bǔ)課的情況就能夠得到一定程度的緩解,家長們也就沒必要糾結(jié)要不要去老師的補(bǔ)習(xí)班上課了,工資待遇提升之后,天津教師們肯定也會(huì)更加安心于教學(xué),教學(xué)質(zhì)量提升也是必然的事情。不少網(wǎng)友也是吐槽不斷,許多老師都開著小轎車住著洋房總是哭窮,補(bǔ)課費(fèi)沒少掙,卻不算在自己的收入里,?
有一點(diǎn)不得不說,天津教師的工資水平只是有償補(bǔ)課屢禁不絕的原因之一。之所以出現(xiàn)天津教師有償補(bǔ)課,很多時(shí)候是因?yàn)榧议L們有“需求”,希望能夠找到有經(jīng)驗(yàn)的老師給孩子補(bǔ)課,讓他們有希望在學(xué)習(xí)上實(shí)現(xiàn)彎道超車,考上一個(gè)好大學(xué)。
像公務(wù)員中最低級(jí)別的辦事員,基本工資標(biāo)準(zhǔn)是由630元提至1320元;事業(yè)單位中最低級(jí)別的工人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員,基本工資標(biāo)準(zhǔn)分別由610元、630元、3150元,提升至1280元、1320元、6940元。中小學(xué)教師、醫(yī)院護(hù)士的基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。此外,不同級(jí)別的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休費(fèi)也都有提高。
取消中、小學(xué)教師職稱工資
目前教師工資以職稱取酬,由于學(xué)校中、高級(jí)職稱有名額限制,特別是高級(jí)。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額,造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過大:高級(jí)與初級(jí)相差接近一半,而且嚴(yán)重影響退休待遇。
辦好學(xué)校,要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資,不僅不能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,大部分教師職稱原因收入差距過大,嚴(yán)重影響工作效率,特別是沒有晉上級(jí)職稱希望的,后遺癥一大堆。因?yàn)榻處熞彩侨,也存在心理失衡問題。
在失衡心理的驅(qū)使下,導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重,無法跳槽的教師,產(chǎn)生的不良后果將越來越多,于是每次中、高級(jí)教師職稱評(píng)聘,教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重,給腐敗有機(jī)可趁。
因?yàn)槁毞Q取酬的收入差距,有著太多的人為色彩,由此造成的不公平感最為強(qiáng)烈,教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。為防止分配不公已日益從經(jīng)濟(jì)問題造成民生問題演變?yōu)閲?yán)重社會(huì)問題,因此通過工資改革"限高、穩(wěn)中、托低",逐漸淡化職稱工資,或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配,勢(shì)在必行。
提升教師幸福感不止于漲工資
教育話題是每年"兩會(huì)"的熱點(diǎn),今年委員、代表們普遍將重點(diǎn)放在農(nóng)村教師群體上,提出了一些針對(duì)性的建議。劉長銘等多位委員提出要提高農(nóng)村教師工資,在此基礎(chǔ)上湯建人委員還建議從基層選拔農(nóng)村教師。
提高農(nóng)村教師待遇的呼吁早已有之,客觀地說目前農(nóng)村教師收入確實(shí)相對(duì)較低。劉長銘委員提到,大學(xué)生到農(nóng)村支教的政策,結(jié)果是農(nóng)村學(xué)校成了他們的畢業(yè)入職訓(xùn)練班。在收入較低的情況下,農(nóng)村學(xué)校不足以留住優(yōu)質(zhì)人才,教育質(zhì)量也就得不到保障。
委員們提出的兩個(gè)建議中,選拔基層教師能在一定程度上緩解農(nóng)村教師流失問題,但提高待遇顯然更為關(guān)鍵,畢竟即便是基層的教師,在考慮去留時(shí)待遇往往也是重要因素。
教師的收入
教師收入由:基本工資、教齡工資、績(jī)效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。
1.基本工資:教師按照教師資格定:小學(xué)教師3000元,初中教師3500元,高中教師4200元,大專教師4800元,大學(xué)教師5500元。(隨國民經(jīng)濟(jì)增長)
2.教齡工資(含工齡):每年80元,隨著教齡增長。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老教師的照顧問題,更重要的是鼓勵(lì)終身從教的思想,有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.課時(shí)工資:課時(shí)補(bǔ)貼按照實(shí)際上課按勞取酬原則,主要是鼓勵(lì)教師多代課,特別是年輕教師精力充沛,他們多代課,并得到應(yīng)有的報(bào)酬,不僅是心理的安慰,也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。
4、績(jī)效工資:學(xué)期和學(xué)年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金,只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī),每學(xué)期學(xué)年評(píng),不終身制。每個(gè)老師積極努力年年有希望,主要是激勵(lì)工作出成效,優(yōu)質(zhì)優(yōu)得,不僅要激勵(lì)多代課,更要激勵(lì)上好課。
5、特優(yōu)津貼:全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師,無名額限制,縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定,象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對(duì)那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,對(duì)一所學(xué);蛞粋(gè)地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法,可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí),或者說是以國家及省級(jí),地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn),使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報(bào)酬,真正起到激勵(lì)作用。
6、山區(qū)補(bǔ)貼:農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師,另外給與補(bǔ)貼,應(yīng)該是工資35% 。正如國家干部下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,越偏僻地區(qū),補(bǔ)貼越高,不終身制,離開就沒有。
附:公務(wù)員工資方案
基本工資
辦事員2800元;科員3000元;副科級(jí)3100元;正科級(jí)3300元;副處級(jí)3600元;正處級(jí)4000元;副廳級(jí)4400元;正廳級(jí)5000元;副部級(jí)5500元;正部級(jí)6000元。
辦事員三周年按科員對(duì)待;科員五周年按副科級(jí)對(duì)待;副科級(jí)十周年按正科級(jí)對(duì)待;正科級(jí)十周年按副處級(jí)對(duì)待;副處級(jí)十周年按正處級(jí)對(duì)待;正縣級(jí)十五周年按副廳對(duì)待;副廳級(jí)二十周年按正廳級(jí)對(duì)待;初次套改以累計(jì)年限對(duì)應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。
工齡工資
每年60元,以虛年計(jì)算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。
獎(jiǎng)勵(lì)工資
每月300元,年度考核不合格者次年1月停發(fā),直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
補(bǔ)助工資
車補(bǔ),隨工資每月發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5,逢一進(jìn)十。
取暖補(bǔ)助,一年發(fā)放一次,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3,逢一進(jìn)十。
出勤補(bǔ)助,正常上班每天30元,無顧不至每日扣發(fā)30元,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。
山區(qū)補(bǔ)助,農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10,按月發(fā)放,三年一調(diào)。
地區(qū)差別補(bǔ)助,各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。
除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外,公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。
新參加工作人員基本工資確定方法
高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級(jí)確定;碩士以正科級(jí)確定。
退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費(fèi)
退休前工資×80%。三年一調(diào)。
近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)薪。