近日,教育部新聞發(fā)布會上再次要求,年底前要兌現(xiàn)“教師工資不低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平”。在發(fā)布會上,教育部宣布已經(jīng)對七個省份開展督查,并要求在7月底前完成整改。同時,教育部要求其余省份開展自查。所以,義務(wù)教育階段的新疆教師工資上漲已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱。這也是從去年底至今,教育部至少三次明確表示要給教師漲工資了。其實,在《教師法》中,一直有這樣一條明確的規(guī)定,但許多地方礙于經(jīng)濟發(fā)展水平有限,很難兌現(xiàn)這一政策。
新疆教師人數(shù)總量也是限制新疆教師工資提高的因素之一。前不久,教育部公布的“家底”之中,全國的專任教師超過了1732.03萬人,相比去年增加了59.18萬人。簡單的估算,如果每名教師工資上調(diào)500元,這會是一筆“天文數(shù)字”。
此外,對于義務(wù)教育階段的新疆教師來說,還有一個好消息。今年有人大代表再次提出,希望可以上調(diào)教師的“津貼”。許多人并不知道,新疆教師除了工資之外,還有“教齡津貼”這項收入,大多數(shù)新疆教師都羞于說出口。
取消中、小學(xué)教師職稱工資
目前教師工資以職稱取酬,由于學(xué)校中、高級職稱有名額限制,特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額,造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過大:高級與初級相差接近一半,而且嚴(yán)重影響退休待遇。
辦好學(xué)校,要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資,不僅不能真正的調(diào)動廣大教師的積極性,大部分教師職稱原因收入差距過大,嚴(yán)重影響工作效率,特別是沒有晉上級職稱希望的,后遺癥一大堆。因為教師也是人,也存在心理失衡問題。
在失衡心理的驅(qū)使下,導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重,無法跳槽的教師,產(chǎn)生的不良后果將越來越多,于是每次中、高級教師職稱評聘,教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重,給腐敗有機可趁。
因為職稱取酬的收入差距,有著太多的人為色彩,由此造成的不公平感最為強烈,教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對和諧社會的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。為防止分配不公已日益從經(jīng)濟問題造成民生問題演變?yōu)閲?yán)重社會問題,因此通過工資改革"限高、穩(wěn)中、托低",逐漸淡化職稱工資,或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配,勢在必行。
提升教師幸福感不止于漲工資
教育話題是每年"兩會"的熱點,今年委員、代表們普遍將重點放在農(nóng)村教師群體上,提出了一些針對性的建議。劉長銘等多位委員提出要提高農(nóng)村教師工資,在此基礎(chǔ)上湯建人委員還建議從基層選拔農(nóng)村教師。
提高農(nóng)村教師待遇的呼吁早已有之,客觀地說目前農(nóng)村教師收入確實相對較低。劉長銘委員提到,大學(xué)生到農(nóng)村支教的政策,結(jié)果是農(nóng)村學(xué)校成了他們的畢業(yè)入職訓(xùn)練班。在收入較低的情況下,農(nóng)村學(xué)校不足以留住優(yōu)質(zhì)人才,教育質(zhì)量也就得不到保障。
委員們提出的兩個建議中,選拔基層教師能在一定程度上緩解農(nóng)村教師流失問題,但提高待遇顯然更為關(guān)鍵,畢竟即便是基層的教師,在考慮去留時待遇往往也是重要因素。
教師的收入
教師收入由:基本工資、教齡工資、績效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。
1.基本工資:教師按照教師資格定:小學(xué)教師3000元,初中教師3500元,高中教師4200元,大專教師4800元,大學(xué)教師5500元。(隨國民經(jīng)濟增長)
2.教齡工資(含工齡):每年80元,隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題,更重要的是鼓勵終身從教的思想,有利于教師隊伍的建設(shè)和教師隊伍的穩(wěn)定。
3.課時工資:課時補貼按照實際上課按勞取酬原則,主要是鼓勵教師多代課,特別是年輕教師精力充沛,他們多代課,并得到應(yīng)有的報酬,不僅是心理的安慰,也是對他們的鼓勵。
4、績效工資:學(xué)期和學(xué)年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金,只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績,每學(xué)期學(xué)年評,不終身制。每個老師積極努力年年有希望,主要是激勵工作出成效,優(yōu)質(zhì)優(yōu)得,不僅要激勵多代課,更要激勵上好課。
5、特優(yōu)津貼:全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師,無名額限制,縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定,象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,對一所學(xué)校或一個地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法,可根據(jù)影響范圍的大小確定等級,或者說是以國家及省級,地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn),使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報酬,真正起到激勵作用。
6、山區(qū)補貼:農(nóng)村和邊遠地區(qū)的教師,另外給與補貼,應(yīng)該是工資35% 。正如國家干部下鄉(xiāng)補貼,越偏僻地區(qū),補貼越高,不終身制,離開就沒有。