根據(jù)市紀(jì)委檢查組審計(jì)發(fā)現(xiàn)原縣商務(wù)和糧食局相關(guān)問題的清單,全局對(duì)每項(xiàng)問題逐一進(jìn)行了認(rèn)真核查和整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下。
一、微商平臺(tái)建設(shè)涉嫌違規(guī)
接到反饋后,全局第一時(shí)間召開了關(guān)于微商平臺(tái)建設(shè)涉嫌違規(guī)問題的專題會(huì)議,經(jīng)過對(duì)全局的工作職責(zé)和行政審批及行政處罰等方面的認(rèn)真梳理和研究,整改情況如下:
1、《電子商務(wù)法》第二章:電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,第二節(jié):電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息,提示未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者依法辦理登記,并配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn),為應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者辦理登記提供便利。
2、微商平臺(tái)是電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者之一。
3、全局沒有權(quán)利審批關(guān)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力。
4、經(jīng)認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)未發(fā)現(xiàn)全局培育和扶持的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在微商平臺(tái)開展違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
5、我縣電子商務(wù)示范縣項(xiàng)目在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照省廳有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審、招標(biāo)等工作,已順利通過商務(wù)部第三方績(jī)效評(píng)估檢查和省審計(jì)廳財(cái)務(wù)審查。
二、1?5樓辦公室,涉嫌違規(guī)辦公室面積超標(biāo)
依據(jù)靖管局發(fā)[2018]7號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步開展全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房清理整改的通知》的要求,全局共有68人,其中正科1人,副科3人,副科以下64人,辦公樓3樓?6樓可應(yīng)用辦公面積為630平方米,實(shí)際全局3至6樓共用16個(gè)辦公室,總面積為540平方米,其中32平方米的辦公室有9間,每個(gè)辦公室均配備4人以上,36平方米的辦公室有7間,每個(gè)辦公室均配備5人以上,所以全局每人辦公面積不超標(biāo)。經(jīng)過調(diào)整科室辦公人員,目前全局6樓還有3間辦公室閑置,已貼封條封存。
三、關(guān)于2017年公車改革后,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)車補(bǔ)后到、等地還繼續(xù)使用公務(wù)用車,涉嫌違規(guī)。
2017年車改后,由于縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心需要進(jìn)一步理順,在車改過渡期內(nèi),凡來我縣洽談項(xiàng)目的客商,有需要接送站的,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心派出公務(wù)用車負(fù)責(zé)接送,但要求申請(qǐng)用車單位自行負(fù)責(zé)加油等費(fèi)用,不存在違規(guī)現(xiàn)象。
四、2017年招待費(fèi)有審批單,但來人和陪餐人員名單記錄不全,就餐次數(shù)不明確,無(wú)公函,無(wú)菜單,涉嫌違規(guī)。(比如2018年6月7號(hào)憑證,付客商來靖考察項(xiàng)目用招待費(fèi)2085元,共2餐,招待對(duì)象江蘇省現(xiàn)代商務(wù)數(shù)據(jù)研究院,無(wú)來函。
在招商引資工作中,許多客商到我縣考察項(xiàng)目并不提供公函,但為了成功招商,引進(jìn)資金投入,來靖客人需熱情招待。由于工作人員結(jié)完賬后沒有收取將菜單,現(xiàn)已無(wú)法整改,今后會(huì)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格管理,糾正錯(cuò)誤做法。
五、關(guān)于2017、2018年支付印刷、工作手冊(cè)等費(fèi)用,沒有明細(xì),就一張發(fā)票,涉嫌套取經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)查閱相關(guān)票據(jù)后發(fā)現(xiàn),原商務(wù)和糧食局2017-2018年開具的安全生產(chǎn)條幅、展板、安全生產(chǎn)手冊(cè)等相關(guān)發(fā)票缺少具體內(nèi)容和詳細(xì)的明細(xì)及相關(guān)文件,由于原商糧局負(fù)責(zé)全縣商貿(mào)流通行業(yè)2700多戶企業(yè)和商戶的安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作,按照安委會(huì)要求,需常態(tài)化經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)輿論宣傳和教育指導(dǎo)工作,原商糧局此項(xiàng)工作也獲得市縣安委會(huì)的認(rèn)可并被評(píng)為年度安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位,但由于時(shí)間太久、機(jī)構(gòu)改革等客觀原因,相關(guān)資料明細(xì)已經(jīng)無(wú)法完善,并沒有套取經(jīng)費(fèi)。在今后的工作中我們一定引以為戒、汲取教訓(xùn),堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)要求,做到所有工作有章可循,有據(jù)可查。
六、關(guān)于2018年3月7日憑證,支付招商畫冊(cè)款6400元,委托印刷合同書甲方縣商務(wù)和糧食局未蓋公章,無(wú)相關(guān)依據(jù),涉嫌套取經(jīng)費(fèi)。
由于縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出去招商,急需隨身帶新的招商宣傳畫冊(cè),沒有能印制招商畫冊(cè)的企業(yè),所以委托市數(shù)碼印務(wù)有限公司印制招商宣傳畫冊(cè),全局負(fù)責(zé)印制畫冊(cè)工作人員由于工作不細(xì)致、疏忽,忘記了蓋甲方單位公章,只有乙方的公章,不存在套取經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。機(jī)構(gòu)改革、商務(wù)和糧食局與經(jīng)濟(jì)局合并后,已不再啟用商務(wù)和糧食局公章,今后加強(qiáng)對(duì)工作的認(rèn)真細(xì)致,避免類似問題發(fā)生。
七、關(guān)于2018年6月第16號(hào)憑證,付明珠裝飾公司項(xiàng)目款,去付50000元,此筆款項(xiàng)來源、發(fā)放依據(jù)不明,支出去向不明,涉嫌套取經(jīng)費(fèi)。
此筆款項(xiàng)發(fā)放依據(jù)為省商務(wù)廳和財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于做好2018年省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(第一批)有關(guān)工作的通知》并下達(dá)了內(nèi)貿(mào)服務(wù)業(yè)資金。根據(jù)《關(guān)于申報(bào)2018年省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(第一批)項(xiàng)目的通知》靖商糧聯(lián)字[2018]5號(hào)文件規(guī)定,資金支持方向?yàn)橥苿?dòng)消費(fèi)促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)的限上商貿(mào)入庫(kù)企業(yè),我縣共兩戶條件合格的企業(yè)符合申報(bào)條件,全局按項(xiàng)目申報(bào)流程受理并和財(cái)政部門聯(lián)合組織了評(píng)審,將資金撥付至明珠裝飾有限公司和五世同堂參茸有限公司各5萬(wàn)元,不存在套取資金現(xiàn)象。
八、關(guān)于2018年1月12號(hào)憑證,付精準(zhǔn)扶貧糧油款15450元,無(wú)發(fā)放依據(jù),領(lǐng)取名單無(wú)簽字捺手印。
按照縣委縣政府關(guān)于扶貧工作的相關(guān)要求,各扶貧包保部門應(yīng)盡快落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),使貧困戶能盡快受益、感受到黨和政府的關(guān)懷,全局為每個(gè)貧困戶購(gòu)買了米、面、油等春節(jié)必需品,但因工作人員的認(rèn)識(shí)偏差和疏忽,認(rèn)為由村委會(huì)書記和村主任簽收并蓋章就可以了,并沒有讓貧困戶簽字,紀(jì)委反饋問題后,全局已積極整改,找貧困戶補(bǔ)摁了手印,貧困戶對(duì)我們工作均表示理解。
九、關(guān)于2018年1月6號(hào)憑證,發(fā)放市場(chǎng)監(jiān)測(cè)補(bǔ)助資金16500元,此項(xiàng)資金發(fā)放到企業(yè)中信息員個(gè)人,無(wú)發(fā)放依據(jù)文件。
此筆款項(xiàng)發(fā)放依據(jù)為省商務(wù)廳和財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于做好2017年省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)工作的通知》吉商財(cái)發(fā)[2017]48號(hào)文件要求,并下達(dá)了內(nèi)貿(mào)服務(wù)業(yè)資金。根據(jù)《關(guān)于申報(bào)2017年省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》靖商糧聯(lián)字[2017]10號(hào)文件規(guī)定,對(duì)我縣內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)優(yōu)先給予補(bǔ)助的要求。我縣共十戶企業(yè),全局已按項(xiàng)目申報(bào)流程,將資金16500元分別撥付至各監(jiān)測(cè)樣本法人企業(yè)的公司帳戶,所以不存在將資金發(fā)放給個(gè)人的現(xiàn)象。