為建立健全鎮(zhèn)突發(fā)疫情應(yīng)急體系,提高應(yīng)對疫情能力,有效、及時控制和消除疫情及危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類疫情的應(yīng)急處置工作,發(fā)現(xiàn)病毒并及時報告,規(guī)范病例救治和管理,防止疫情可能出現(xiàn)的擴散和蔓延,最大限度地減少疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,維護公眾利益和社會秩序,特制訂本預(yù)案。
一、工作原則
預(yù)防為主,常備不懈。提高全鎮(zhèn)防范突發(fā)病毒疫情的意識,落實防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)病毒疫情的情況及時進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)病毒疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)病毒疫情實行分級管理。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)病毒疫情應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各相關(guān)部門、站所、村委會要按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)病毒疫情應(yīng)急處置工作。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府設(shè)立突發(fā)病毒疫情應(yīng)急指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的突發(fā)病毒疫情應(yīng)急處置工作。
(1)成立鎮(zhèn)病毒感染肺炎疫情防控指揮部(簡稱:防疫指揮部)
(2)應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織制定突發(fā)病毒疫情防控技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等措施和建議;
鎮(zhèn)派出所:密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會動態(tài),依法、及時、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)性事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。在緊急情況下實行交通管制的職責(zé)。協(xié)助衛(wèi)生部門依法落實強制隔離。
鎮(zhèn)民政辦:支持各村隔離人員的后勤保障工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體開展社會捐助工作,指導(dǎo)和動員社區(qū)、村委會力量,參與群防群治;
鎮(zhèn)財政所:根據(jù)實際情況,安排突發(fā)病毒疫情應(yīng)急處置所需經(jīng)費,并做好財政資金和捐贈資金分配、撥付、使用的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)村中小學(xué)校:負(fù)責(zé)做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作,落實學(xué)校衛(wèi)生工作措施,防止突發(fā)病毒疫情在校內(nèi)發(fā)生和流行。配合衛(wèi)生部門組織實施各類學(xué)校的突發(fā)病毒疫情控制措施。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:協(xié)助對乘坐汽車交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗工作,防止疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。確保病毒疫情處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運送,確保疫區(qū)公路、通道暢通。
鎮(zhèn)畜牧站:負(fù)責(zé)監(jiān)管市場食用肉類和進(jìn)口魚類疫情防范,人畜共患動物疫。ò懮退鷦游铮┑姆乐喂ぷ鳎_展與人類接觸密切的動物相關(guān)環(huán)境的監(jiān)測和管理工作。
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和病毒疫情應(yīng)急處置需要,組織好緊急物資采購、市場監(jiān)督管理、疫情擴散控制,以及防疫指揮部交辦的相關(guān)工作等。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(1)應(yīng)急響應(yīng)級別
根據(jù)病毒疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,病毒疫情劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(I級)四級。
(2)應(yīng)急響應(yīng)措施
鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(單位)參與病毒疫情的應(yīng)急處置。
根據(jù)需要,調(diào)集本行政區(qū)域各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加病毒疫情應(yīng)急處置工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的,有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。
(3)疫情控制措施:鎮(zhèn)人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)采取限制或者停止集市、集會,以及其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。
(4)流動人口管理:對流動人口采取預(yù)防工作,落實控制措施,對感染病人、疑似感染病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
(5)實施交通衛(wèi)生檢疫:對進(jìn)出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進(jìn)行檢疫查驗,對感染病人、疑似感染病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和指定的機構(gòu)移交。
(6)維護社會穩(wěn)定:組織有關(guān)部門(單位)保障商品供應(yīng),平抑物價,防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
四、鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)
(1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似感染病人及時排除或確診。
(2)協(xié)助病毒預(yù)防控制機構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查等工作。
(3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
(4)對病毒疫情的病人,按照上級要求,送往指定醫(yī)院就診。
五、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。