有關(guān)落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在問題的分析

黨的十七大提出：要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。作為基層黨組織，如何全面貫徹落實(shí)十七大的這一精神，是極為重要的一大課題。筆者試對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問題、原因及對(duì)策作一簡(jiǎn)要分析。

一、落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問題
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)方面來看，任務(wù)不細(xì)、責(zé)任不明，“誰(shuí)去落實(shí)”的問題沒有完全解決。*曾對(duì)地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制出臺(tái)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，規(guī)定“地方黨委、部門黨組（黨委）對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。”這些規(guī)定沒有按照市、鄉(xiāng)、部門、村等各級(jí)黨組織職責(zé)任務(wù)的不同而作出分別的明確規(guī)定，造成市、鄉(xiāng)、部門、村等各級(jí)黨組織對(duì)各自落實(shí)黨建設(shè)責(zé)任制的職責(zé)依然不明，各級(jí)黨組織書記、分管副書記及從事黨務(wù)的工作人員對(duì)各自的職責(zé)也不清楚，致使基層黨組織對(duì)黨建責(zé)任制的落實(shí)存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。
二是從安排部署方面來看，職責(zé)不清、措施不力的現(xiàn)象還大量存在，“怎么落實(shí)”的問題仍然沒有得到很好的解決。由于職責(zé)不清，一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)待黨建工作，簡(jiǎn)單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，以“硬件建設(shè)”代替開展活動(dòng)、單純以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效的現(xiàn)象大量存在。還有相當(dāng)一些基層黨組織負(fù)責(zé)人，抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件上。對(duì)黨建工作責(zé)任制如何抓落實(shí)，沒有自己的理解和思考，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的工作思路，特別是對(duì)黨建工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入不夠，致使工作上不了臺(tái)階。
三是從督辦落實(shí)方面來看，方法單一、效果不佳，“落實(shí)怎樣”的問題依然沒有弄清。從督辦的形式來看，沒有建立專門的督辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)巡查督辦制度，督辦工作時(shí)抓時(shí)不抓，不能起到應(yīng)有的作用。從督辦的內(nèi)容來看，落實(shí)黨建工作責(zé)任制的好壞沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。在實(shí)際督辦工作中，難以定量好與一般、一般與差之間的差距，造成督辦評(píng)價(jià)、指導(dǎo)意見沒有針對(duì)性、操作性。從督辦的力度來看，缺乏相應(yīng)的責(zé)任查究機(jī)制。與安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作相比，落實(shí)黨建工作責(zé)任制的責(zé)任追究缺乏硬性規(guī)定，不便操作，責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的基本沒有。
二、原因分析
（一）思想認(rèn)識(shí)有偏差、能力素質(zhì)參差不齊是黨建責(zé)任制落實(shí)不力的直接原因。一是重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的片面認(rèn)識(shí)。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心，其他工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”。對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多，對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有真正重視黨建工作。二是駕馭全局能力不高。作為基層黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)黨建責(zé)任制的落實(shí)情況負(fù)有直接責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)中，部分黨組織負(fù)責(zé)人不能把黨建工作納入全盤考慮、統(tǒng)籌安排，工作中顧此失彼。三是黨務(wù)工作隊(duì)伍不健全，素質(zhì)參次不齊。有的對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，有的不安心從事黨務(wù)工作，有的受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不良風(fēng)氣影響，價(jià)值取向偏離組織要求，不樂意接受、不愿意參與黨建工作。
（二）目標(biāo)無(wú)法量化、責(zé)任追究主體不明是黨建責(zé)任制落實(shí)不力的主要原因。對(duì)黨建責(zé)任制目標(biāo)考核的內(nèi)容，難以提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》中，對(duì)黨建責(zé)任追究的規(guī)定明確了基本原則。但在縣鄉(xiāng)兩級(jí)，大都沒有制定操作性強(qiáng)的責(zé)任追究辦法。在實(shí)際工作中，對(duì)哪些情況下要追究責(zé)任、相應(yīng)的責(zé)任追究的執(zhí)行主體是哪些；在責(zé)任主體的認(rèn)定上，第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人各自所負(fù)的責(zé)任應(yīng)如何界定，界定的依據(jù)是什么；責(zé)任追究分為哪幾種類型、各種類型對(duì)應(yīng)何種情節(jié)和性質(zhì)、所依據(jù)的黨內(nèi)政策法規(guī)等，都沒有明確，造成工作評(píng)不了位次、拉不開檔次。
（三）激勵(lì)保障不足、制度不健全是黨建責(zé)任制落實(shí)不力的重要原因。一是黨建工作經(jīng)費(fèi)不足。各地在經(jīng)費(fèi)投入上普遍沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和硬性的要求，沒有固定的投入機(jī)制。一些地方還要強(qiáng)調(diào)保吃飯保穩(wěn)定、抓經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，存在“可投可不投、可多投可少投”的思想，經(jīng)費(fèi)僅憑主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)來安排，存在相當(dāng)大的資金缺口。二是缺乏激勵(lì)機(jī)制�；鶎狱h務(wù)干部的擔(dān)負(fù)著復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，但由于激勵(lì)措施不到位，制約著黨建工作的開展。從黨務(wù)工作的特征上看，黨務(wù)工作是一種潛移默化的勞動(dòng)，勞動(dòng)成果是間接的，其勞動(dòng)價(jià)值有時(shí)容易被單位領(lǐng)導(dǎo)所忽視。很多時(shí)候，責(zé)、權(quán)、利的不一致，影響了黨務(wù)干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。從物質(zhì)上來說，從事綜治、紀(jì)檢、計(jì)生等工作的人員均可享受不等的崗位津貼，對(duì)從事黨務(wù)工作的人員則沒有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也影響了黨務(wù)干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。三是制度不健全�；鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在市委、重點(diǎn)在基層黨委、基礎(chǔ)在黨支部。作為基礎(chǔ)的黨支部，特別是農(nóng)村支部書記，還沒有制度解決他們的政治出路，制度缺失影響黨建責(zé)任制的落實(shí)。
三、對(duì)策與建議
（一）樹立正確的政績(jī)觀。要克服把經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作機(jī)械地割裂開來甚至對(duì)立起來的錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立“抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓好黨建也是政績(jī)的正確政績(jī)觀”，通過召開座談會(huì)、學(xué)習(xí)討論會(huì)、工作動(dòng)員會(huì)等形式，著力強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記的三種意識(shí)。一是責(zé)任意識(shí)。抓好黨建工作是各級(jí)黨組織書記義不容辭的責(zé)任，不抓就是失職，抓不好就是不稱職。二是“主角”意識(shí)。黨要管黨，首先是各級(jí)黨組織要管黨。黨委書記要帶頭抓黨建，不僅要抓部署，而且要抓檢查、抓落實(shí)，切實(shí)做到思想到位、措施到位、工作到位。三是“能動(dòng)”意識(shí)。抓黨的建設(shè)應(yīng)正確執(zhí)行黨的基本路線，“必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他工作服務(wù)于這個(gè)中心”，勤于調(diào)查研究，善于出好主意，把貫徹上級(jí)指示精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，研究和探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的新方法、新路子，創(chuàng)造性地開展工作。
（二）建立健全以責(zé)任目標(biāo)的黨建責(zé)任制體系。建立和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，必須科學(xué)地設(shè)置好考核目標(biāo)和內(nèi)容。一是目標(biāo)內(nèi)容要全。建立和完善黨建責(zé)任制，必須科學(xué)把握好黨建工作目標(biāo)。黨建工作目標(biāo)應(yīng)該包括總體目標(biāo)任務(wù)、具體目標(biāo)任務(wù)、個(gè)體目標(biāo)任務(wù)等方面內(nèi)容�？傮w目標(biāo)任務(wù)，就是要依據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見、規(guī)劃和上級(jí)組織關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見，對(duì)本級(jí)組織黨的建設(shè)提出的總要求和總方向。具體目標(biāo)任務(wù)是在總體目標(biāo)任務(wù)的指導(dǎo)下，結(jié)合各級(jí)黨組織工作的現(xiàn)狀提出的具體的、可以量化的目標(biāo)要求。個(gè)體目標(biāo)任務(wù)是在總體目標(biāo)和具體目標(biāo)的雙重指導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不同的實(shí)際，分解出的不同的目標(biāo)和要求，黨員的個(gè)體目標(biāo)則要根據(jù)其不同的崗位職責(zé)而確定。二是工作職責(zé)要清。要真正落實(shí)好黨建責(zé)任制，除了要按照中央文件落實(shí)好縣（市）黨委書記對(duì)本地區(qū)抓黨建工作的“第一責(zé)任人”外，還要明確黨委班子中，誰(shuí)是“第二責(zé)任人”和“第三責(zé)任人”，并明確其職責(zé)，做到人人肩上有擔(dān)子。本著規(guī)范性和可行性相結(jié)合、層次性和系統(tǒng)性相結(jié)合、現(xiàn)實(shí)性和穩(wěn)定性相結(jié)合的原則，形成從市委到基層黨委、黨支部，從市委書記到基層黨委書記、黨支部書記的責(zé)任制體系，實(shí)現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的結(jié)構(gòu)性、層次性和整體性的統(tǒng)一，使黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道。三是考核方式要活。建立市、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作述職制度。市委書記每年向全委會(huì)述職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向市委述職，重點(diǎn)就“想了什么、做了什么、起了什么作用”進(jìn)行述職評(píng)議，并以此為切入點(diǎn)，形成一個(gè)把述職、測(cè)評(píng)考核、考核結(jié)果運(yùn)用等銜接起來的綜合性黨建工作責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上，再由黨建工作責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核，既看做了哪些工作，開展了哪些活動(dòng)；又看工作創(chuàng)新的手段與力度，這些工作和活動(dòng)取得的實(shí)際效果尤其對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的作用。

（一）.民主生活會(huì)個(gè)人存在問題和整改措施

在這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，通過前一階段的學(xué)習(xí)，深入查擺自身存在的“四風(fēng)”方面的問題后，現(xiàn)以自我剖析查找到的問題以及同志們提出來的批評(píng)意見為依據(jù)，結(jié)合自己的工作職責(zé)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市xxxx相關(guān)規(guī)定為切入點(diǎn)，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決自身在“四風(fēng)”方面所存在的問題，堅(jiān)定不移地走黨的群眾路線，使自己確保以優(yōu)良的作風(fēng)，積極開拓進(jìn)取，扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。特制定...查看更多

（二）.民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題整改措施和方向

烏什縣交通局2006年民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題整改措施 通過召開民主生活會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主廣泛征求意見發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正以利于促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展對(duì)存在的問題制定的整改措施如下1、抓好政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)工作樹立長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的意識(shí)。結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展利用每周五組織單位全體黨員干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度使學(xué)習(xí)教育工作扎實(shí)有效促進(jìn)干部提高駕馭知識(shí)的能力并注意理論與實(shí)踐相結(jié)合切實(shí)轉(zhuǎn)變...查看更多

（三）.領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料存在的問題原因是什么

縣紀(jì)委、縣監(jiān)委在縣委和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹x的xxx精神，牢牢把握x內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的政治定位，不斷提高政治站位和政治覺悟，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入踐行“四種形態(tài)”，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律權(quán)威，全面貫徹落實(shí)x的xxx各項(xiàng)決策部署。兩委班子成員之間開展了開誠(chéng)布公的談心交流，班子成員和分管室負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流談心42人次，通過各種渠道共收集整理意見建議28條，查擺出問題4條，...查看更多

（四）.領(lǐng)導(dǎo)干部在思想方面存在的問題原因是什么

一是理論學(xué)習(xí)不夠，理論水平不高。一些新班子對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，抓理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，學(xué)習(xí)缺乏“擠”勁和“韌”勁，思想認(rèn)識(shí)層面仍然停留于“要我學(xué)”而不是“我要學(xué)”，平時(shí)忙于工作多，研究政策時(shí)間少，對(duì)黨的政策和上級(jí)精神不能全面理解掌握，解放思想、更新觀念程度不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的干部不注重理論思維素質(zhì)的提高，缺少理性思維，沒有掌握科學(xué)的工作理念和工作方法；...查看更多

（五）.在思想政治方面存在的問題整改措施范文

思想政治方面存在的問題整改措施一、存在的主要問題1、政治思想意識(shí)不夠強(qiáng)。表現(xiàn)在對(duì)黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執(zhí)行不夠堅(jiān)定，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足，不善于運(yùn)用馬列主義、*思想和*理論來武裝自己的頭腦，透過事物表象把握事物本質(zhì)的能力不足，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。2、為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在對(duì)待群眾不能始終保持熱情服...查看更多

（六）.教師在思想方面存在的問題要如何解決

如今社會(huì)，廣大教師思想日益活躍，銳意進(jìn)取、積極參與等意識(shí)逐步增強(qiáng)，而我校卻有個(gè)別教師存在著一些消極的、不健康的思想認(rèn)識(shí)或傾向。究其原因，我覺得這些教師教育教學(xué)工作中存在的普遍問題主要有以下幾種：1、這些教師認(rèn)為思想政治工作與教學(xué)無(wú)關(guān)，不愿意參加學(xué)校組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)只是在走形式。出現(xiàn)政治觀念、法制觀念淡化，放松了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不注意業(yè)務(wù)水平的提高；職業(yè)責(zé)任感、敬業(yè)精神不強(qiáng)；只教書，不管學(xué)生...查看更多

（七）.個(gè)人廉潔勤政方面存在問題及整改措施模板參考

一、20XX年工作情況20XX年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)以及全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，適應(yīng)我市“構(gòu)建大水利、謀劃大發(fā)展”新的治水思路，堅(jiān)持以“三重一建”為抓手，即圍繞“重點(diǎn)水利工程、重要水利崗位、重大水利事項(xiàng)”，進(jìn)一步建立完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，著力打造水利行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作新亮點(diǎn)。1、抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹。局黨委對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》八個(gè)禁止的要求，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際從執(zhí)行政治...查看更多

（八）.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題具體是什么

1、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前仍然有部分領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為自己職位不高，工作范圍小，權(quán)力有限，廉潔自律無(wú)關(guān)緊要。從而忽視了思想教育，沒有從思想源頭筑起拒腐防變的防線，如仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力（職務(wù)）私有化、商品化、特殊化、家長(zhǎng)化。 2、抓廉潔自律工作不到位。有的單位沒有把廉潔自律工作擺上黨委（黨組）工作的重要議事日程，廉潔自律工作的好差也沒有十分明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3、對(duì)廉潔自律工作監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化...查看更多

（九）.關(guān)于廉政方面存在的的問題原因剖析

第一篇：廉政方面存在的問題加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，是充分發(fā)揮黨的政治核心作用，密切黨群關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定、加快發(fā)展的重要條件。黨組織同廣大員工群眾最接近、最密切，黨員干部的一言一行,直接影響著黨的威信，影響到黨的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹落實(shí)。及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作有著重要意義。一、存在的問題和原因1、思想認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前，部分黨員干部缺乏系統(tǒng)的黨...查看更多

（十）.關(guān)于思想方面存在的問題的整改情況總結(jié)

宣傳思想文化工作的服務(wù)對(duì)象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層�？h級(jí)宣傳思想文化部門就處于最基層，直接面對(duì)群眾，如何順應(yīng)新形勢(shì)做好基層宣傳思想文化工作至關(guān)重要、勢(shì)在必行。因此，每一位宣傳思想文化工作者都應(yīng)在繼承和發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和廣大干部群眾的思想實(shí)際開展工作，以實(shí)際效果檢驗(yàn)工作;把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去做工作，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù);...查看更多

（三）建立健全完善的落實(shí)黨建責(zé)任制的保障體系。建立完善黨建工作責(zé)任制，必須統(tǒng)一考慮、同步運(yùn)作與之相配套的制度保障體系，以制度來強(qiáng)化各級(jí)黨建工作責(zé)任，提高執(zhí)政能力建設(shè)。一是建立黨建工作研討分析會(huì)議制度。市委要著眼于整合各類黨建資源，要成立部門參加的黨建工作聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)堅(jiān)持每季度召開一次例會(huì)，專題研究和部署黨建工作，了解掌握責(zé)任制與考核管理運(yùn)行情況，分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，強(qiáng)化工作措施，以保證責(zé)任制與考核管理的有效運(yùn)行。二是建立督促檢查和情況通報(bào)制度。市委要堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為重要職責(zé)和抓黨建工作的有效措施，通過派專班定期巡回督查等多種形式加強(qiáng)對(duì)基層組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況和黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查。市委組織部要定期對(duì)各基層黨組織的黨建工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，接受廣大黨員、干部監(jiān)督，對(duì)帶有共性的問題和重大問題，及時(shí)向市委報(bào)告，為市委決策、指導(dǎo)工作提供參考意見。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。建立市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，要求“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題，總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善黨建工作責(zé)任制及考核管理辦法，達(dá)到以點(diǎn)帶面、指導(dǎo)全局的效果。四是建立黨務(wù)干部輪訓(xùn)制度。建立黨務(wù)干部輪訓(xùn)制度，對(duì)所有黨組織書記進(jìn)行一次輪訓(xùn)，切實(shí)改善黨務(wù)干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，為黨建責(zé)任制的落實(shí)提供人才支持和智力保障。五是建立黨建經(jīng)費(fèi)保障制度，明確各級(jí)財(cái)政要從實(shí)際情況出發(fā)，在穩(wěn)中有升的基礎(chǔ)上，適度地增加黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入同級(jí)財(cái)政管理，對(duì)經(jīng)費(fèi)緊張的黨組織進(jìn)行資金傾斜，確保工作正常開展。