社�；鶖�(shù)調(diào)整政策全文

在社保繳費費率階段性降低后，社保繳費基數(shù)即將迎來調(diào)整。下面小編就為大家精心整理了2017社保基數(shù)調(diào)整政策，希望大家喜歡!

2017社�；鶖�(shù)調(diào)整政策

國務院近期印發(fā)的《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》提出，將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍，形成合理的社會保險和住房公積金繳費基數(shù)，避免對低收入群體的制度性擠出。

專家認為，擴大統(tǒng)計口徑范圍后，社保繳費基數(shù)將有所降低，這有利于減輕低收入者繳費負擔，讓更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同時，低收入者拿到手的工資也有望增加。

社保繳費基數(shù)逐年上漲

據(jù)了解，一般情況下，職工的社保繳費基數(shù)是本人上年度月平均工資。但是，工資收入較低和較高的參保職工，則要按照人社部門每年公布的繳費基數(shù)下限和上限作為自己的繳費基數(shù)。

根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個人繳費工資基數(shù)。本人月平均工資低于當?shù)芈毠て骄�工資60%的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的60%繳費;超過當?shù)芈毠て骄�工資300%的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的300%繳費，超過部分不計入繳費工資基數(shù)，也不記入計發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

各地的社保繳費基數(shù)與當?shù)氐钠骄�工資數(shù)據(jù)相掛鉤。作為制定社會保險征繳標準的依據(jù)，平均工資公布后，各地的社保繳費基數(shù)也隨之進行調(diào)整。由于平均工資的增加，各地的社保繳費基數(shù)也會“水漲船高”，逐年上漲。

如，2017年度上海市職工社保繳費基數(shù)上下限分別調(diào)整為17817元和3563元，分別比上年增加了1464元和292元。

部分企業(yè)社保負擔較重

事實上，很多省份往往以城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資來確定社保繳費基數(shù)。如，山西省人社廳今年下發(fā)通知，2015年全省非私營單位在崗職工年平均工資為52960元，作為山西省2015年度在崗職工平均工資，據(jù)此確定參加基本養(yǎng)老保險職工個人繳納養(yǎng)老保險費基數(shù)的上下限、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險費基數(shù)，計算參保人員退休時基礎養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金。

中國社科院經(jīng)濟研究所研究員王震說，當前社保繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍主要為規(guī)模以上企業(yè)在崗人員的平均工資，而將大量的私營、個體企業(yè)人員排除在外，這樣算出來的平均工資實際上高于全體就業(yè)人員收入的實際情況，存在一定虛高成分。

清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏表示，社保繳費基數(shù)與在崗職工平均工資掛鉤，但其統(tǒng)計口徑主要是大企業(yè)，平均工資比較高。按照這個基數(shù)繳費，再加上繳費費率也比較高，社保負擔就比較重，很多中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)因此交不起社保，員工也就無從享受社保待遇。

在北京一家企業(yè)從事人力資源工作的趙女士說，很多私營企業(yè)為了避稅，就用現(xiàn)金發(fā)工資，也不給員工交“五險一金”，導致這些員工沒有統(tǒng)計在內(nèi)，使得社會平均工資增加，社保繳費基數(shù)也隨之提高，私營企業(yè)就更不愿意上社保，這樣就形成了惡性循環(huán)。

低收入者感嘆工資“被下降”

一方面是一些人交不起社保，另一方面，很多已經(jīng)參保的低收入者，由于社保繳費基數(shù)的連年上漲，實際收入也面臨縮水的狀況。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，本人月平均工資低于當?shù)芈毠て骄�工資60%的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的60%繳費。也就是說，對于工資達不到平均工資60%的職工，繳費不是以本人工資為基數(shù)，要按照高于本人工資的基數(shù)進行繳費。

假設某地職工平均工資為5000元，小王的工資為2000元，工資水平低于當?shù)芈毠て骄�工資的60%。而小王要按照當?shù)芈毠て骄�工資的60%(也就是3000元)的標準繳納社保。

這樣一來，在平均工資和繳費基數(shù)連年上漲、而個人工資沒有上調(diào)的情況下，這部分人的社保繳費會增加，而實際到手工資是變少的，不少網(wǎng)友因此感嘆自己的收入“被下降”。

社保繳費基數(shù)將更合理

上述問題有望得到改變。國務院10月份印發(fā)的《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》明確提出，將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍，形成合理的社會保險和住房公積金繳費基數(shù)，避免對低收入群體的制度性擠出。

值得注意的是，文件里的這一內(nèi)容當時并未引起輿論的關注，但這一新政的重要意義卻不容忽視。“要避免對低收入群體的制度性擠出，階段性降低社保繳費費率還不夠，還要進一步夯實費基�！睏钛嘟椃治�，擴寬統(tǒng)計口徑范圍，將小企業(yè)、民營企業(yè)納入進來，預計繳費基數(shù)將下降10%左右，這樣把費率和費基都降下來，企業(yè)的社保負擔就可以得到一定程度減輕，從而讓更多工資比較低的群體也能參保�！安荒苡酶呤杖胝叩钠骄�工資作為低收入者的繳費基數(shù)�！蓖跽鹫J為，將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍，繳費基數(shù)將會變低，有利于減輕低收入者的繳費負擔，職工拿到手的實際工資也有望增加。

相關內(nèi)容

2017年吉林市社會保險繳費基數(shù)公布

近日，記者從吉林市社保局獲悉，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，2017年吉林市社會保險繳費基數(shù)政策有了重大調(diào)整。參保單位、個體參保人員均不用再等待上年社平工資的公布再繳費了，自1月1日起，均可按新規(guī)定的標準繳納2017年度保費。

參保單位需于3月31日前完成全年基數(shù)核定上下限標準

按省人社廳《關于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費有關問題的通知》(吉人社辦字[2016]41號)文件規(guī)定：自2017年起，參保單位將以上上年度在崗職工月平均工資的110%的300%、60%為標準，核定單位職工養(yǎng)老保險費基數(shù)的上、下限。2017年養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限為2669.92元/月，上限為13349.60元/月。

需提交的資料

參保單位需到市社保局業(yè)務經(jīng)辦大廳咨詢服務處指定窗口領取相關資料，包括《()年單位繳費基數(shù)申報承諾書》、《()年參保人員申報實發(fā)工資統(tǒng)計表》(或持U盤拷貝固定模板)、《依法申報繳費告知書》、《授權委托書》(攜帶法人身份證、經(jīng)辦人身份證)、《保密承諾書》，填報完成后可至經(jīng)辦窗口辦理核定。

具體要求

1.《()年參保人員申報實發(fā)工資統(tǒng)計表》須由職工本人簽字確認;

2.所有提供資料及表單均需使用A4紙，并用黑色中性筆填寫，加蓋本單位公章，上報時需攜帶公章;

3.當月未完成申報基數(shù)的，須按2017年12月應繳金額的110%預繳，未預繳或未按單繳費的單位，將根據(jù)《社會保險法》一律征收滯納金;

4.各單位在上報基數(shù)核定資料時，還需一并提供以下資料，為全年基數(shù)稽核做準備：《2017年度企業(yè)財務決算》、《2017年應付職工薪酬-應付工資明細賬》、《2017年6月、12月工資表》(500人以上大型企業(yè)可以報工資匯總表)。申報1人的用人單位可暫不提供以上資料。

“依法參保、按時申報、按單繳費”是用人單位應當履行的法定義務。未按時申報繳費的單位，根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，除按日加收萬分之五的滯納金外，還將被處以欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

個體參保人員繳費標準已確定

繳費標準有五個檔次

按文件規(guī)定，2017年1月起，以個人身份參保繳費的個體參保人員(含與原單位解除勞動關系續(xù)保人員、個體工商戶、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員)，將上上年度的在崗職工平均工資的110%作為養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，也可選擇上述標準的60%、80%、110%、120%為繳費基數(shù)進行繳費。

2017年我市個體參保人員養(yǎng)老保險費標準為：60%檔次6407.76元/年、80%檔次8543.76元/年、100%檔次10679.64元/年、110%檔次11747.64元/年、120%檔次12815.64元/年。

吉林銀行代收保費

中斷繳費未超過36個月的個體參保人員，可以直接就近至吉林銀行任一網(wǎng)點選擇繳費檔次并辦理繳費業(yè)務。繳費檔次一經(jīng)選定，同一年度內(nèi)不得變更。其中享受社保補貼人員，已通過數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)進行繳費情況的審核，無需再換取社保繳費收據(jù)。

2017年新退休人員也可先繳費

按規(guī)定，當年新退休人員的養(yǎng)老待遇核定仍需使用實際公布的上年度在崗職工平均工資。因此，年內(nèi)新退休人員可依據(jù)人社部門審批的本人退休時間，到吉林銀行繳費至退休當月，然后待上年度在崗職工平均工資下發(fā)后再進行養(yǎng)老金核算。

及時繳費所產(chǎn)生的利息參與養(yǎng)老金計算

在規(guī)定時間內(nèi)，個人繳費到賬時間越早，個人賬戶生成利息越多，將來參與養(yǎng)老待遇計算的個人賬戶儲存額也就越多，養(yǎng)老金水平就越高。一名參保人員，中斷多年后再一次性補齊保費與按年足額繳費相比，因沒有及時計息的問題，退休時個人賬戶儲存額將減少近萬元，嚴重影響?zhàn)B老金水平。在此，提醒參保人員，要盡量早交社保，讓個人賬戶儲存額及時計息。

切莫中斷繳費

按我省有關規(guī)定，個體參保人員中斷繳費時間超過3年的需要按“雙基數(shù)”補繳保費，比按“歷年原標準”多繳部分不參與本人養(yǎng)老金計算。其中對于中斷未超過3年的人員仍可按“歷年原標準”補繳。在此提醒2015年以來未繳費的人員，特別是外出務工人員，如不及時補齊欠費，您中斷繳費的時間就超過了3年了，再補繳就要用“雙基數(shù)”。中斷繳費存在較大風險，中斷繳費時間越長，需補繳的保費越多，繳費壓力就越大，符合社保補貼政策條件的人員不能享受補貼，而且如果長期中斷導致您無力補繳后，則會大大降低您的養(yǎng)老待遇。

連續(xù)繳費20年有加發(fā)

2015年1月1日后達到領取基本養(yǎng)老金條件的參保人員，且1995年7月以后的實際繳費年限累計超過20年的，養(yǎng)老金在按原辦法核定基礎上予以適當加發(fā)：一是增加基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例，二是提高過渡性養(yǎng)老金的過渡系數(shù)，繳費年限越長，養(yǎng)老金水平就越高。