年解讀政府工作報告五大熱詞

全國兩會的關注度從網(wǎng)上海量的搜索可見一斑。根據(jù)百度提供的大數(shù)據(jù)顯示，3月5日十二屆全國人大四次會議開幕當天，兩會相關話題的實時搜索迅速上升�！�2016全國兩會”的搜索指數(shù)達到196019。人代會開幕后，“互聯(lián)網(wǎng)+”“簡政放權”“國企改革”“去庫存”“雙創(chuàng)”等立即成為網(wǎng)絡搜索高頻詞。

新華社與百度公司聯(lián)合從網(wǎng)絡海量信息中梳理出了今年兩會政府工作報告中的幾大熱詞。

“互聯(lián)網(wǎng)+”：與各行各業(yè)深度融合

百度大數(shù)據(jù)顯示，5日當天，“互聯(lián)網(wǎng)+”的搜索指數(shù)為7568。這一熱詞近年來的搜索高峰還分別出現(xiàn)在2015年3月1日至3月7日、2015年12月13日至12月19日。

去年全國兩會，政府工作報告中首次提出“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”。當時全國人大代表、騰訊CEO馬化騰就表示，這將培育更多的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，形成新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟社會各領域的融合創(chuàng)新。

今年，馬化騰又帶來了一份《關于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃落地實施的建議》。在他看來，目前互聯(lián)網(wǎng)作為“信息能源”的基礎設施地位明顯，像水和電一樣融入人民生活和各行各業(yè)，并催生出如互聯(lián)網(wǎng)金融、在線租車等新業(yè)態(tài)。

“政府工作報告中提出，要制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見，出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施，落實‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。這與企業(yè)的想法不謀而合。”他說。

全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”意味著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)要進行深度融合。當前我國工業(yè)軟件相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，導致制造業(yè)信息化建設碎片化現(xiàn)象嚴重。因此，政府工作報告提出要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應非常精準。

“國企改革”：“不可能一蹴而就”

大數(shù)據(jù)顯示，5日當天，“國企改革”的百度搜索指數(shù)為1525，而近年來這一熱詞的搜索趨勢主要集中在2015年6月至9月。

2015年6月5日召開的中央全面深化改革領導小組第十三次會議上，審議通過了《關于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》，同年9月，*、國務院印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，成為新時期指導和推進國有企業(yè)改革的綱領性文件。

“有一些聲音說國有企業(yè)改革‘雷聲大雨點小’，我作為改革執(zhí)行者，感到國企改革不可能一蹴而就，它需要一定時間。”全國政協(xié)委員、中信集團有限公司董事長常振明在日前召開的全國政協(xié)記者會上說。

今年政府工作報告提出，大力推進國有企業(yè)改革。今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，并在政府工作報告中首次提出“賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權”。

常振明說，國有企業(yè)要從過去注重擴充產(chǎn)能轉向注重技術革新、增加產(chǎn)品品種、提高質(zhì)量和附加值上來。改革要“一企一策”。在頂層設計的大方向和原則下，每個企業(yè)應根據(jù)自身情況制訂改革方案。

“去庫存”：化解高庫存并非易事

大數(shù)據(jù)顯示，5日當天，“去庫存”一詞的百度搜索指數(shù)為1397，近年搜索高峰集中在2015年12月20日至12月26日、2017年2月28日至3月5日。

2015年12月18日至21日，中央經(jīng)濟工作會議在京召開。會議明確提出，2017年主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。今年政府工作報告中再次強調(diào)，要抓好這五大任務，加強民生保障，切實防控風險，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。

“中國正面臨艱巨的房地產(chǎn)去庫存任務，到2015年末全國商品房待售總面積7.19億平方米，要化解高庫存并非易事�！眹�家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史在今年兩會的記者會上說。

他提出可以通過三方面推進：一是加快農(nóng)民工市民化進度擴大住房需求，同時加快城市棚戶區(qū)改造和保障房建設等進度，更多采用貨幣化安置收購存量用房;二是深化住房制度改革，構建購和租并舉的住房制度;三是因地制宜地進行調(diào)控。

針對房地產(chǎn)去庫存任務重，全國政協(xié)委員朱世增建議，城市公租房等保障性住房應盡快擴大到非戶籍人口，積極穩(wěn)妥地逐步實現(xiàn)去庫存目標。

“雙創(chuàng)”：讓更多人參與進來

大數(shù)據(jù)顯示，5日當天，“雙創(chuàng)”一詞的搜索指數(shù)為808。這一熱詞搜索高峰出現(xiàn)在2015年10月19日至10月24日、2015年12月13日至12月19日、2017年2月28日至3月5日。

2015年10月，首屆“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”在北京舉行，意味著“雙創(chuàng)”精神正在塑造當代中國人的新品格。在互聯(lián)網(wǎng)時代，無論“草根”還是精英，都可以投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一展長才。

今年政府工作報告中對“雙創(chuàng)”提出了更加具體明確的要求：建設一批“雙創(chuàng)”示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。支持分享經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來。

“‘雙創(chuàng)’不是小微企業(yè)的專利，也是大企業(yè)的優(yōu)勢�！比珖�政協(xié)委員、聯(lián)想集團董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶表示，大企業(yè)能夠發(fā)揮資源和業(yè)務平臺的作用，加快創(chuàng)新成果的有效轉化。這個轉化是雙向的，大企業(yè)的創(chuàng)新成果可以作為初創(chuàng)公司向社會轉換，反之，初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新成果也可以由大企業(yè)接盤。

“簡政放權”：以敬民之心，行簡政之道

大數(shù)據(jù)顯示，5日當天，“簡政放權”一詞的搜索指數(shù)為568。近年搜索高峰出現(xiàn)在2015年3月、2015年5月、3月。

的政府工作報告提出，從政府自身改起，把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。過去一年里，我國深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業(yè)資格許可和認定事項，徹底終結了非行政許可審批。

今年政府工作報告中再次強調(diào)，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。“以敬民之心，行簡政之道，切實轉變政府職能、提高效能”。

全國人大代表、均瑤集團董事長王均金表示，最近幾年，我國簡政放權有很大的進展，百姓深刻體會到了中央全面深化改革的信心和決心。簡政放權，核心是制度創(chuàng)新，以事前寬松、加強指導，事中事后嚴管的方式，建立和完善統(tǒng)一開放、競爭有序、公平透明、符合*發(fā)展要求的現(xiàn)代市場體系。