1
從市民政局了解到,截至今年11月,已有火炬區(qū)、小欖鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、石岐區(qū)、南區(qū)6個鎮(zhèn)區(qū)試點開展長者飯?zhí)弥头⻊铡2煌逆?zhèn)區(qū)打造的運營模式都不一樣。
在火炬區(qū),政府對社區(qū)包括特困供養(yǎng)對象中的散居老年人、社區(qū)中三無孤寡老年人、雙低中獨居老年人、社區(qū)中年滿80周歲戶籍老年人、年滿60歲以上重點優(yōu)撫對象、一級殘疾軍人中的老年人等六類民政重點對象實行免費就餐;對年滿60歲以上戶籍及常住人口老年人,則采用“政府補貼一半,長者自費一半”方式,提供半價就餐服務;鹁鎱^(qū)還成立民政義工隊及助老送餐助餐義工服務隊,為行動不便并符合無償配餐條件的長者開展送餐上門服務。
在小欖鎮(zhèn),“365送餐服務”在2017年3月開始試點,2017年1月正式開始365日午晚餐無休配送。2018年春節(jié)后,他們免費送餐的對象從原來的“民政對象”擴展到社區(qū)生活困難的長者。讓有需要的老人午餐晚餐都能吃上健康飯湯。該項目依托的是小欖鎮(zhèn)敬老院的資源,“粥、粉、面、(軟/硬)飯”還有各種口味,有得挑,讓老人吃好。在配送經(jīng)費方面,該項目除了在日常召集10多名志愿者開展免費配送,還靈活使用社區(qū)的靈活就業(yè)人員開展低償配送。
在三鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托民間鄉(xiāng)賢力量,“正能公益食堂”每天為橋頭、烏石、圩仔等6條村居的孤寡、空巢、貧困老人共120多人解決吃飯難問題,圩仔社區(qū)的公益食堂大本營還吸引著80多名附近的65歲以上老人前往免費享受午餐。該項目從今年4月啟動,目前得到越來越多志愿者、愛心商家的支持,自發(fā)贈與愛心物資、款項以及參與義務勞動者絡繹不絕,形成良好的社區(qū)互動。
●建立長者飯?zhí),為老人解決吃飯難問題
12日,市民政局正式出臺《中山市社區(qū)居家養(yǎng)老“大配餐”工作實施方案》,部署解決大部分在社區(qū)養(yǎng)老老人的吃飯難問題!斗桨浮吠嘎叮敬未笈洳偷年P(guān)注重點是獨居、孤寡、高齡、失獨、失能等特殊困難老年人需求。確保實現(xiàn)我市有集中用餐或助餐配餐服務需求的政府兜底重點困難老人100%全覆蓋,同時面向全體常住老年人提供服務。
《方案》要求,到2020年底,每鎮(zhèn)區(qū)至少應建立一家長者飯?zhí),全市形成布局合理、均衡發(fā)展、滿足需求、功能完善、精準高效、共建共享的服務網(wǎng)絡,保障每一位有需要的老年人都能享受到助餐服務;全市至少培育1家及以上品牌化、連鎖化、規(guī)模化助餐企業(yè)。
《方案》要求,堅持規(guī)范運營管理,進行現(xiàn)場制作、加工的長者飯?zhí)脩〉卯數(shù)厥称匪幤繁O(jiān)督部門頒發(fā)的《食品藥品經(jīng)營許可證》;無現(xiàn)場制作、加工的長者飯?zhí)每梢圆扇》腺Y質(zhì)的集體用餐配送單位配送到長者飯?zhí)玫姆绞郊泄┎汀?/p>
《方案》要求,各鎮(zhèn)區(qū)應做好保障,將養(yǎng)老助餐配餐服務作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的一項重要項目,出臺助餐和運營補貼方案,加大財政投入,對每個新開辦長者飯?zhí)檬匈Y助,保障助餐配餐服務持續(xù)健康發(fā)展。
《方案》建議,各鎮(zhèn)區(qū)可探索建立慈善資金支持助餐配餐服務長效機制,鼓勵各地探索通過慈善冠名、授牌等方式支持市場主體、品牌餐飲企業(yè)參與大配餐服務的新模式。制定扶持社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務政策,培育連鎖化、專業(yè)化、品牌化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務企業(yè)和機構(gòu)。
對象
大配餐的關(guān)注重點是獨居、孤寡、高齡、失獨、失能等特殊困難老年人需求。確保實現(xiàn)我市有集中用餐或助餐配餐服務需求的政府兜底重點困難老人100%全覆蓋,同時面向全體常住老年人提供服務。
目標
到2020年底,每鎮(zhèn)區(qū)至少應建立一家長者飯?zhí)茫行纬刹季趾侠、均衡發(fā)展、滿足需求、功能完善、精準高效、共建共享的服務網(wǎng)絡,保障每一位有需要的老年人都能享受到助餐服務;全市至少培育1家及以上品牌化、連鎖化、規(guī);推髽I(yè)。
管理
堅持規(guī)范運營管理,進行現(xiàn)場制作、加工的長者飯?zhí)脩〉卯數(shù)厥称匪幤繁O(jiān)督部門頒發(fā)的《食品藥品經(jīng)營許可證》;無現(xiàn)場制作、加工的長者飯?zhí)每梢圆扇》腺Y質(zhì)的集體用餐配送單位配送到長者飯?zhí)玫姆绞郊泄┎汀?/p>
建議
各鎮(zhèn)區(qū)可探索建立慈善資金支持助餐配餐服務長效機制,鼓勵各地探索通過慈善冠名、授牌等方式支持市場主體、品牌餐飲企業(yè)參與大配餐服務的新模式。
2
為提升老年人幸福感、獲得感、安全感,構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系,廬江縣出臺了《廬江縣社區(qū)居家養(yǎng)老“助餐工程”三年行動計劃實施方案》。
此次實施方案時間為2018?2020年,在廬城鎮(zhèn)建立3個社區(qū)食堂,每年度建設1個。為了保障實施方案的切實可行,
一是加強組織領(lǐng)導。
將此項工作納入養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容加以研究和部署,同時建立完善與發(fā)改委、財政局、衛(wèi)計委、食藥監(jiān)局、商務局等部門的聯(lián)動工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促推進工作;
二是加大扶持力度。
出臺助餐人次和運營補貼方案,保障助餐配餐服務持續(xù)健康發(fā)展。探索建立慈善資金支持助餐配餐服務長效機制,鼓勵探索通過慈善冠名、授牌等方式支持市場主體、品牌餐飲企業(yè)參與“助餐工程”建設和服務的新模式;
三是鼓勵探索創(chuàng)新。
支持鎮(zhèn)和社區(qū)根據(jù)自身實際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,大膽探索符合本轄區(qū)實際的“助餐工程”優(yōu)化發(fā)展路徑,創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進做法,出臺一批可持續(xù)可復制的政策措施,為推動全縣“助餐工程”優(yōu)化發(fā)展提供經(jīng)驗。