湛江小微企業(yè)就業(yè)補貼申請及稅費優(yōu)惠政策解讀

湛江市企業(yè) 補貼、資助！

一次性吸納就業(yè)補貼

對在疫情防控期間（從2020年1月25日起至疫情防控結(jié)束）新招用員工（簽訂勞動合同并繳納1個月以上社會保險費）的生產(chǎn)、配送醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩等疫情防控急需物資的企業(yè)按新招用員工（簽訂一年以上期限勞動合同并繳納1個月以上社會保險費）每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。一次性吸納就業(yè)補貼與招錄首次在湛就業(yè)員工補貼不可重復(fù)享受。

2.招錄首次在湛就業(yè)員工補貼

對疫情期間（2020年1月25日至疫情防控結(jié)束）新招用首次在湛就業(yè)員工（依法簽訂一年以上期限勞動合同并繳納社會保險費1個月以上），且裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%控制目標(biāo)的規(guī)上企業(yè)（不含勞務(wù)派遣企業(yè)和個體工商戶），按新招用首次在湛就業(yè)人數(shù)每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補貼，每家企業(yè)最高補貼3萬元。一次性吸納就業(yè)補貼與招錄首次在湛就業(yè)員工補貼不可重復(fù)享受。

3.職業(yè)介紹補貼

對在新冠肺炎疫情防控期間（從2020年1月25日起至疫情防控結(jié)束），為我市保障城鄉(xiāng)運行必需（供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品生產(chǎn)運輸和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（大型超市、商場、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè)）和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復(fù)工的相關(guān)企業(yè)（下稱“五類企業(yè)”）推薦員工成功就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的我市人力資源服務(wù)機構(gòu)按每人400元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補貼。為“五類企業(yè)”介紹員工補貼、為重點企業(yè)介紹員工補貼、介紹農(nóng)村勞動力輸出補貼三者不能重復(fù)享受。

4.工資補貼

職工因新冠肺炎疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間，企業(yè)仍正常支付該職工工資待遇的，按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)50%給予企業(yè)補貼。對于同一勞動者，該項補貼只能享受一次，且不能與一次性延遲復(fù)工補貼重復(fù)享受。注：醫(yī)學(xué)觀察隔離的職工指從重點地區(qū)來湛進(jìn)行健康監(jiān)測人員以及與確認(rèn)病人密切接觸者。

5.一次性延遲復(fù)工補貼

對按照國家、省、市規(guī)定復(fù)工，為受疫情影響未能按時（指企業(yè)通知的復(fù)工時間）返回湛江上崗的湖北籍務(wù)工人員視同提供正常勞動并支付員工正常工作時間工資、繳納社會保險費的企業(yè)，按“受疫情影響未能按時（指企業(yè)通知的復(fù)工時間）返回湛江上崗的湖北籍務(wù)工人員每人補貼我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%”的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性延遲復(fù)工補助。一次性延遲復(fù)工補助只能享受一次，且不能與接受治療或醫(yī)學(xué)觀察隔離職工工資待遇補貼重復(fù)享受。

6.一次性包車補貼

對2020年1月25日以來，統(tǒng)一組織市外員工（含新招員工）包汽車（含拼車）返回，3月31日前到崗且每車次25人及以上的我市企業(yè)，按路程計算給予一次性包車補貼，每家企業(yè)最高補貼3萬元。補貼標(biāo)準(zhǔn)：路程1000公里（含1000公里）及以上的給予6000元補貼；路程500公里至1000公里的給予4000元補貼；路程200公里至500公里的給予2000元補貼。

7.一次性創(chuàng)業(yè)資助

對受疫情影響暫時難以外出，有創(chuàng)業(yè)意愿并實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)務(wù)工人員（指在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)并正常經(jīng)營6個月以上，本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人）給予一次性創(chuàng)業(yè)資助1萬元。注：“成功創(chuàng)業(yè)”指創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)。“初創(chuàng)企業(yè)”指在我市登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等。

8.個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期貼息

對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。

9.個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款延期還款貼息

因疫情影響經(jīng)營受損，在疫情發(fā)生期間未能及時還貸的借款人，可向貸款銀行申請延期還款；在疫情結(jié)束后30天內(nèi)恢復(fù)正常還款的，可繼續(xù)享受貼息。

10.實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還

一是繼續(xù)對不裁員、少裁員（疫情防控期間，裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%，參保職工30人以下企業(yè)的裁員率不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。）的企業(yè)按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗返還。穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行至2020年12月31日。二是對認(rèn)定為受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟形勢影響的企業(yè)，符合條件的即按該企業(yè)上年度平均參保人數(shù)，乘以我市月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)再乘以6個月予以返還。

2020湛江“以工代訓(xùn)”補貼業(yè)務(wù)辦理指南來

為深入*關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示，全面落實“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)，深入實施“以工代訓(xùn)百日行動“，根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關(guān)于做好以工代訓(xùn)工作的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕38號）等相關(guān)文件要求，在做好疫情防控的前提下，鼓勵企業(yè)開展以工代訓(xùn)，幫助職工盡快適應(yīng)崗位，助力企業(yè)穩(wěn)崗保產(chǎn)和社會安全穩(wěn)定。

“以工代訓(xùn)”補貼如何辦理？

1.申報

企業(yè)基本條件

（一）在本市依法注冊登記，具有獨立法人資格的企業(yè)；

（二）與員工依法建立勞動關(guān)系，在本市為員工正常繳交社會保險費。

2.補貼申領(lǐng)條件

符合上述基本條件并同時符合下列條件之一的企業(yè)，可在2020年度內(nèi)選擇申請以下其中一項“以工代訓(xùn)”補貼：

（一）新吸納就業(yè)困難人員的中小微企業(yè)。對新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員，并開展以工代訓(xùn)的中小微企業(yè)。

（二）停工停業(yè)的中小微企業(yè)。對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè),并開展以工代訓(xùn)的中小微企業(yè)。

（三）受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售五個行業(yè)的大型企業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的。

（四）大企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的�！菊f明：根據(jù)省43號文，任何企業(yè)吸納就業(yè)困難人員以工代訓(xùn)都可以申請補貼。以上（一）（二）（三）項補貼均包括吸納就業(yè)困難人員以工代訓(xùn)補貼】

特別提醒：企業(yè)在2020年度內(nèi)只能選擇申請以上其中一項“以工代訓(xùn)”培訓(xùn)補貼。

3.補貼標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)根據(jù)開展以工代訓(xùn)的參保職工人數(shù)，按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)申請補貼。補貼月份從2020年1月開始，2020年12月結(jié)束。企業(yè)在多個月份均符合認(rèn)定條件的，可按月份數(shù)享受相應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)補貼，最多不超過6個月�！菊f明：離校兩年內(nèi)大學(xué)生如上半年在A企業(yè)，下半年在B企業(yè)，AB兩家中小微企業(yè)都可以滿額申請補貼】

4.補貼申領(lǐng)條件的認(rèn)定規(guī)則

（一）“企業(yè)”的認(rèn)定規(guī)則

企業(yè)指的是滿足以工代訓(xùn)補貼申報條件的企業(yè)法人單位。企業(yè)分支機構(gòu)不可申請補貼�！菊f明：如某企業(yè)，雖然統(tǒng)計認(rèn)定為大型批發(fā)零售企業(yè)，但其屬于分支機構(gòu)，不具有企業(yè)獨立法人資格，不符合38號文要求】

（二）“參保職工人數(shù)”的認(rèn)定規(guī)則

1.“參保職工”指的是2020年內(nèi)在企業(yè)繳交社保費的職工，包括申請補貼時已離職的職工。

2.法人企業(yè)職工人數(shù)包括其在本市注冊的分公司（分支機構(gòu)）的職工。

（三）“大中小微企業(yè)”的劃型規(guī)則

1.大型企業(yè)指的是已列入市統(tǒng)計局登記的湛江市大型企業(yè)名單的法人企業(yè)。具體根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）的規(guī)定執(zhí)行。

2.中小微企業(yè)指的是未列入大型企業(yè)名單之外的其他法人企業(yè)。

（四）“五個行業(yè)”的認(rèn)定規(guī)則

1.“住宿餐飲、交通運輸、批發(fā)零售”行業(yè)

在市統(tǒng)計局提供的湛江市大型企業(yè)名單中行業(yè)類別明確為“住宿餐飲”“交通運輸”“批發(fā)零售”的企業(yè)，且在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記的項目或在有關(guān)部門頒發(fā)的許可證能體現(xiàn)“住宿餐飲”“交通運輸”“批發(fā)零售”經(jīng)營內(nèi)容。

2.“文化旅游”行業(yè)

在市統(tǒng)計局提供的湛江市大型企業(yè)名單中行業(yè)類別明確為“其他未列明行業(yè)”的企業(yè)，且在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記的項目或在有關(guān)部門頒發(fā)的許可證能體現(xiàn)“文化旅游”經(jīng)營內(nèi)容的企業(yè)可認(rèn)定為“文化旅游”行業(yè)。

3.“外貿(mào)”行業(yè)

符合以下全部條件的可以認(rèn)定為“外貿(mào)”行業(yè)：

（1）在市統(tǒng)計局提供的2019年湛江市大型企業(yè)名單中，且2020年5月8日前（含當(dāng)日）在商務(wù)行政管理部門進(jìn)行對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)（商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一查詢平臺http://iecms.mofcom.gov.cn/）。

（2）2019年有實際進(jìn)出口業(yè)務(wù)，以市商務(wù)部門或海關(guān)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（五）“停工停業(yè)”的認(rèn)定規(guī)則

停工停業(yè)指的是受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè)，企業(yè)當(dāng)月增值稅指標(biāo)比2019年同期下降70%及以上，以本市稅務(wù)部門系統(tǒng)記載的信息為準(zhǔn)。按季度申報繳納增值稅的，當(dāng)季度根據(jù)增值稅指標(biāo)判斷所對應(yīng)的3個月份是否符合條件。

屬于以下情形之一的不能認(rèn)定為“停工停業(yè)”：

1.2019年當(dāng)月（季）實繳增值稅為零的；

2.2020年當(dāng)月（季）依法應(yīng)申報繳交但未申報繳交增值稅的。

（六）“新吸納”就業(yè)的認(rèn)定規(guī)則

新吸納指的是企業(yè)在2020年1月1日后新招錄（入職前從未在該企業(yè)有社保繳交記錄）的員工。企業(yè)應(yīng)與員工依法建立勞動關(guān)系并為其在本市正常繳交社會保險費。

（七）四類“就業(yè)困難人員”的認(rèn)定規(guī)則

1.“就業(yè)困難人員”、“零就業(yè)家庭成員”、“登記失業(yè)人員”

以各級就業(yè)服務(wù)部門登記，且在有效期內(nèi)的“就業(yè)困難人員”“零就業(yè)家庭成員”“登記失業(yè)人員”為準(zhǔn)。

2.“離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生”

2019年1月1日及以后畢業(yè)的全日制普通高等學(xué)校大學(xué)生，以學(xué)信網(wǎng)（https://www.chsi.com.cn/）學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書登記時間為準(zhǔn)。【說明：學(xué)生2019年1月1日畢業(yè)，至2020年12月31日為離校兩年�！�

5.補貼申領(lǐng)期限

以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補貼受理期限截止到2020年12月31日。在截止時間前受理的，其后審核通過的，可繼續(xù)發(fā)放培訓(xùn)補貼。