汕頭小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)及稅費(fèi)優(yōu)惠政策解讀

實(shí)施 線上“南粵春暖”活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)上求職。

在減負(fù)擔(dān)方面

著力為中小企業(yè)減稅降費(fèi)，讓企業(yè)“緩過來”。具體包括， 企業(yè)用氣價(jià)格下調(diào)10%，電價(jià)降低5%；

對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 2至4月工業(yè)用電電費(fèi)每月給予 20%的補(bǔ)助；

對(duì)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額返還；

落實(shí) 免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)， 減半征收職工醫(yī)保單位繳費(fèi)；

小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至 1%；

減免 困難企業(yè)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

鼓勵(lì)國有經(jīng)營性房產(chǎn)對(duì)承租的民營企業(yè)房租實(shí)行 “一免兩減半”。

在活融資方面

著力讓金融活水流向中小微企業(yè)，讓企業(yè)“活起來”。 允許困難中小企業(yè)貸款延期還本付息；

用好央行專項(xiàng)再貸款，確保相關(guān)企業(yè)實(shí)際融資成本降至 1.6％以下；

推廣政府采購和應(yīng)收賬款融資；

支持擔(dān)保融資，市財(cái)政對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)給予補(bǔ)助；

依托 省中小企業(yè)融資平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)通過平臺(tái)融資。

在強(qiáng)服務(wù)方面

著力強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)保障，讓企業(yè)發(fā)展“穩(wěn)下來”。包括 加大支持、保障權(quán)益、強(qiáng)化服務(wù)等8條措施。以 科技、生產(chǎn)型外貿(mào)、文旅等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄疲?分類支持中小企業(yè)發(fā)展；

落實(shí)省級(jí)科技創(chuàng)新券提高支持比例政策、推廣 線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新模式。

嚴(yán)禁新增拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，應(yīng)清盡清已有賬款；

市、區(qū)兩級(jí)貿(mào)促會(huì)免費(fèi)為中小企業(yè)提供 不可抗力證明；

為企業(yè)提供 免費(fèi)法律服務(wù)。

利用 “粵商通”平臺(tái)提供 一站式涉企服務(wù)，通過中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)及時(shí)收集解決企業(yè)突出問題。

汕頭市小微企業(yè)社保補(bǔ)貼操作辦法（2020年修訂）

一、補(bǔ)貼對(duì)象

符合條件的用人單位（勞務(wù)派遣單位除外）。

二、補(bǔ)貼條件

（一）用人單位屬于小微企業(yè)。

（二）用人單位招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同。

（三）相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

〔注：1.本補(bǔ)貼辦法的高校畢業(yè)生指普通高等學(xué)校畢業(yè)生、技工院校取得高級(jí)工和技師（高級(jí)技師）相應(yīng)職業(yè)資格證書的畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生。

2.“畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生”指按發(fā)證時(shí)間計(jì)算,從獲得畢業(yè)證書起24個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生。

3.小型微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)）執(zhí)行。

4.本補(bǔ)貼有申報(bào)時(shí)間要求（詳見辦理流程），符合條件者應(yīng)及時(shí)提交申請(qǐng)。

5.分公司不能單獨(dú)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，應(yīng)到總公司所在地人力資源社會(huì)保障部門按規(guī)定辦理�！�

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括個(gè)人繳納部分）。

四、補(bǔ)貼期限

最長不超過2年。

五、申請(qǐng)渠道

按用人單位法定登記證書（企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照）向同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)。如區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，向相應(yīng)區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)；市市場(chǎng)監(jiān)管局頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，向市人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)。

六、申請(qǐng)資料（一式一份）

（一）申請(qǐng)單位應(yīng)提交資料：

1.《汕頭市小微企業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（表單1）；

2.《汕頭市小微企業(yè)社保補(bǔ)貼匯總表》（表單2）；

3.用人單位法定登記證書復(fù)印件；

4.符合條件人員基本身份類證明復(fù)印件（包括身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、建設(shè)銀行卡、港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等證件，由補(bǔ)貼對(duì)象選擇其一提供）;

5.享受補(bǔ)貼人員畢業(yè)證書復(fù)印件；

6.享受補(bǔ)貼人員勞動(dòng)合同復(fù)印件；

7.《小微企業(yè)承諾書》（表單3）（用人單位出具的上年度從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入和所屬行業(yè)的情況）；

8.單位銀行賬號(hào)(開戶許可證等）。

〔注：1.以上材料屬復(fù)印件的須提供原件審驗(yàn)（原件現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)后退回）。所提交的復(fù)印件統(tǒng)一使用A4紙，并由用人單位蓋章確認(rèn)與原件一致。

2.從便民角度出發(fā)，申請(qǐng)者不用提交有關(guān)社保繳納證明資料，改由人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行內(nèi)部查詢核對(duì)，但建議申請(qǐng)者要認(rèn)真校對(duì)好填寫的社保情況，以免資料不準(zhǔn)確影響申報(bào)�？蓮膯挝焕U納社保稅務(wù)系統(tǒng)、汕頭市社保局單位網(wǎng)上辦事大廳、汕頭社保APP或市行政服務(wù)中心、市社保局、各區(qū)縣社保分局服務(wù)大廳、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所等處的人社一體機(jī)等渠道查詢或打印有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）情況自行進(jìn)行核對(duì)。

3.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“一次審批、全期暢領(lǐng)”，初次申請(qǐng)時(shí)審核相關(guān)材料，之后在政策享受期內(nèi)，如相關(guān)情況和材料未發(fā)生變化，不再要求重復(fù)提供證明材料。即后續(xù)申請(qǐng)時(shí)只提交申報(bào)材料申請(qǐng)表、匯總表。〕

（二）人力資源社會(huì)保障局部門應(yīng)核驗(yàn)信息：

社保繳費(fèi)記錄。查驗(yàn)勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，并將通過社保系統(tǒng)內(nèi)部查核的社保繳費(fèi)情況資料打印歸并到申請(qǐng)資料中。

七、辦理流程

補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)按季度（或半年）向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度（或半年）已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。即2020年第2季度可申請(qǐng)2020年第1季度符合條件的補(bǔ)貼，或2020年下半年可申請(qǐng)2020年上半年符合條件的補(bǔ)貼，依此類推。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)提出。流程如下：

（一）申請(qǐng)賬號(hào)（首次辦理單位需申請(qǐng)省資金系統(tǒng)登錄賬號(hào)，已有賬號(hào)的單位直接進(jìn)入第2個(gè)流程）

需攜帶資料（單位法定登記證書復(fù)印件并加蓋公章），到相應(yīng)的市或區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局申領(lǐng)賬號(hào)，人力資源社會(huì)保障部門核對(duì)單位的基本信息后，創(chuàng)建、分配賬號(hào)。申報(bào)對(duì)象應(yīng)自行妥善保管好賬號(hào)、密碼。

（二）網(wǎng)上申報(bào)（預(yù)受理）

用人單位使用人力資源社會(huì)保障部門分配的賬號(hào)登陸“廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申報(bào)平臺(tái)”（https://www.gdhrss.gov.cn/gdjycy/ggfw/app/index.html#/ggfw/grbsxq），也可從汕頭市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站（http：//www.shantou.gov.cn/hrss)→就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金申報(bào)登陸。如實(shí)、完整填寫補(bǔ)貼申報(bào)信息并提交申請(qǐng)。注意事項(xiàng)如下：

1.資金系統(tǒng)中“受理地點(diǎn)”選“龍湖區(qū)”。

2.如屬新的補(bǔ)貼項(xiàng)目或修改的補(bǔ)貼項(xiàng)目，省的資金申報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)尚無法填報(bào)的，可先跳過網(wǎng)上申報(bào)環(huán)節(jié)，直接提交紙質(zhì)材料。網(wǎng)上申報(bào)今后再按要求補(bǔ)錄。

3.網(wǎng)上填報(bào)提交成功后無須等待人力資源社會(huì)保障部門反饋已預(yù)受理，可直接按第（三）點(diǎn)要求提交紙質(zhì)材料。網(wǎng)上提示的辦事流程、要求和本市操作辦法不一致，以本市操作辦法為準(zhǔn)。

（三）提交紙質(zhì)資料（受理）

用人單位在網(wǎng)上提交申請(qǐng)后，按本辦法第六條規(guī)定，在10個(gè)工作日內(nèi)向人力資源社會(huì)保障部門提交紙質(zhì)材料。對(duì)申請(qǐng)表格（建議登錄市人社局官網(wǎng)下載電子表格填寫后打印）等材料，應(yīng)填寫清晰、完整、準(zhǔn)確，以免影響補(bǔ)貼申領(lǐng)。單位銀行賬戶要填寫準(zhǔn)確，因填寫錯(cuò)誤造成無法撥款的，后果自負(fù)。

（四）審核

人力資源社會(huì)保障部門受理紙質(zhì)資料申請(qǐng)后，按月集中匯總審核，于每月前5個(gè)工作日內(nèi)完成上月受理申請(qǐng)的審核工作。

（五）公示

對(duì)符合條件的，將享受補(bǔ)貼的單位名稱或人員名單（含身份證號(hào)碼，注意隱藏或遮擋身份證號(hào)碼部分?jǐn)?shù)字）、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等信息通過政府或人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公示7天。

（六）審批

經(jīng)公示無異議的，人力資源社會(huì)保障部門（審批機(jī)構(gòu)）在3個(gè)工作日內(nèi)在《汕頭市小微企業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上出具審批意見，并發(fā)出撥款意見。撥款意見應(yīng)包括有關(guān)資金統(tǒng)計(jì)信息（按TK12報(bào)表的有關(guān)補(bǔ)貼細(xì)項(xiàng)、支出金額、享受政策人數(shù)等）。

（七）資金劃撥

在資金到位情況下，人力資源社會(huì)保障部門（財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)）自收到撥款意見5個(gè)工作日內(nèi)將資金按規(guī)定辦理撥付手續(xù)。

（八）事后公開

資金撥付成功后，由人力資源社會(huì)保障部門（審批機(jī)構(gòu)）通過政府或人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站等渠道進(jìn)行事后公開。

八、資金來源

從各級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

九、其他事項(xiàng)

（一）各申報(bào)對(duì)象要如實(shí)提交申報(bào)材料，對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)以不實(shí)承諾或欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取就業(yè)補(bǔ)助資金支出的，要按要求退回資金。涉及數(shù)額較大或不退回資金的相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)及個(gè)人，由人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門記入公共信用信息平臺(tái)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）為確保資金核發(fā)安全、合規(guī)，各級(jí)審核部門認(rèn)為確有必要的，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查審核，或要求補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)充提供其他佐證材料。對(duì)能通過其他職能部門信息共享查詢到的信息，也可不要求補(bǔ)貼對(duì)象提供，改以信息共享資料代替。

（三）本操作辦法由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

（四）本操作辦法出臺(tái)后，如遇政策調(diào)整，以最新政策規(guī)定為準(zhǔn)。

十、政策依據(jù)

（一）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕23號(hào)）；

（二）《廣東省財(cái)政廳印發(fā)廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)涉企和個(gè)人財(cái)政補(bǔ)貼（補(bǔ)助）資金管理的若干意見的通知》（粵財(cái)監(jiān)〔2020〕5號(hào)）。

十一、業(yè)務(wù)表單

（一）《汕頭市小微企業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

（二）《汕頭市小微企業(yè)社保補(bǔ)貼匯總表》。

十二、經(jīng)辦部門聯(lián)系方式和表單下載地址

單位：龍湖區(qū)人社局就業(yè)促進(jìn)股

聯(lián)系方式：88260954

地址：龍湖區(qū)大北山路龍湖區(qū)政府3樓309