干部不作為亂作為問題清單及整改

一、聚焦“五個嚴(yán)查”深入開展自查自糾

各地各單位要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育和深化以“忠誠、責(zé)任、干凈”為主題的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，組織各級黨組織和黨員干部，把自己擺進(jìn)去，把部門職能、崗位職責(zé)擺進(jìn)去，把思想、工作和作風(fēng)實際擺進(jìn)去，通過群眾提、自己找、互相幫、集體議開展“五查五看”：一是深入查擺破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，看是否存在政治立場不夠堅定、重大決策執(zhí)行不夠得力、組織原則不遵循、言辭論調(diào)與*不能高度一致、面對錯誤言論與行為不敢亮劍不予抵制等突出問題;二是深入查擺損害人民群眾利益的行為，看是否存在忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，濫用權(quán)力、與民爭利、吃拿卡要、設(shè)租尋租、利益輸送等突出問題;三是深入查擺陽奉陰違、落實不力的行為，看是否存在對上級決策部署搞上有政策下有對策，執(zhí)行打折扣、搞變通，有令不行、有禁不止，不抓落實、抓不落實等突出問題;四是深入查擺推諉扯皮、效率不高的行為，看是否存在“拖拉推”、“中梗阻”，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，干事不用功、出工不出力，“只要不出事、寧愿不做事”，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”等突出問題;五是深入查擺工作漂浮、做“兩面人”的行為，看是否存在臺上一套、臺下一套，說一套、做一套，口是心非、言行不一，投機(jī)取巧、溜奸�；�等突出問題。

對查擺出來的問題，要認(rèn)真梳理分析，深入剖析根源，列出“問題清單”，并在一定范圍內(nèi)公開晾曬，邊查邊改，接受群眾監(jiān)督�？h級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“問題清單”要在8月15日前報市委巡回督查組審閱，其中領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政“一把手”的“問題清單”將集中在《襄陽日報》上進(jìn)行公示。在年底的“三嚴(yán)三實”專題民主生活會上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對這五個方面突出問題的查擺剖析、整改落實情況一一進(jìn)行回應(yīng)。

二、加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度

1、實行專項督查。8月份，市委各巡回督查組要圍繞“五個嚴(yán)查”開展一次專項督查，督促各地各單位深入開展自查自糾。要認(rèn)真審核把關(guān)各地各單位的“問題清單”，確保把問題找準(zhǔn)、找實，把根源剖深、剖透，不符合要求的堅決推倒重來。要真正沉下去，發(fā)現(xiàn)和掌握一批“不作為、慢作為、亂作為”的人和事，并及時向市紀(jì)委、市委組織部和市活動辦反饋情況。

2、開展暗訪抽查。紀(jì)檢、組織、市直機(jī)關(guān)工委和市委督辦室、市政府政務(wù)督查室等有關(guān)部門，要組織專班人員，圍繞黨紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行、市委決策部署的落實、重大項目的推進(jìn)、基層群眾信訪的反映等開展經(jīng)常性的暗訪抽查，對暗訪抽查的問題采取一定形式予以通報、曝光。

3、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。始終把紀(jì)律挺在前面，堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到有責(zé)必查、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要納入專項整治內(nèi)容，綜合施策，集中治理。對存在“不作為、慢作為、亂作為”的黨員干部，要立足教育提高、促進(jìn)整改。對群眾意見大，不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整。對問題特別嚴(yán)重的地方和單位，除了追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要約談主要責(zé)任人，追究主體責(zé)任，對失責(zé)行為采取約談提醒、通報批評、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等方式予以嚴(yán)肅處理。

三、切實加強(qiáng)源頭治理

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委(黨組)要認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實加強(qiáng)對“五個嚴(yán)查”組織領(lǐng)導(dǎo)，對不良作風(fēng)敢于出手，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨委(黨組)書記要切實履行第一責(zé)任，率先垂范、嚴(yán)格把關(guān)。

2、強(qiáng)化日常教育。要把思想理論武裝擺在突出位置，組織黨員干部深入*系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”專題教育規(guī)定的重點書目，把學(xué)習(xí)與思考、學(xué)習(xí)與研討結(jié)合起來，學(xué)而思、學(xué)而悟、學(xué)而改，不斷強(qiáng)化黨的意識、黨員意識，紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，筑牢思想防線，認(rèn)清法紀(jì)紅線，堅守言行底線，引導(dǎo)廣大黨員干部適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

3、強(qiáng)化日常監(jiān)督。要認(rèn)真落實黨員干部遵守政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”、從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)組織生活、干部業(yè)績電子日志紀(jì)實制度等從嚴(yán)監(jiān)督管理黨員干部的系列制度規(guī)定，對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，出實招、動真格，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

4、強(qiáng)化工作落實。要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，實行工作目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任成果化，打造落實鏈條，使每個崗位職責(zé)和分工清晰，每項工作程序和目標(biāo)清晰、每項獎懲認(rèn)定和執(zhí)行清晰，促使廣大干部清廉為官、事業(yè)有為。