三嚴(yán)三實(shí)之不作為亂作為問題清單

據(jù)了解，今年8月以來，該縣在新園鄉(xiāng)試點(diǎn)開展清單工作法，通過每天曬工作動(dòng)態(tài)，每月督辦反饋，層層傳導(dǎo)壓力，讓干部成為“透明官”，讓群眾成為“明白人”，解決干部不作為、慢作為和亂作為。

分類建單規(guī)范用權(quán)

基層黨委、政府有哪些權(quán)力?干部有哪些職責(zé)?蓬安縣通過建立“單位權(quán)力清單”、“崗位責(zé)任清單”、“工作問題清單”3張清單，細(xì)化權(quán)力、落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)。

當(dāng)天，記者在新園鄉(xiāng)政府公示欄上看到，該鄉(xiāng)將行政權(quán)力細(xì)化成42項(xiàng)，將崗位責(zé)任落實(shí)到人，并按照“一事一主體，一主體一責(zé)任人”原則，明確主要負(fù)責(zé)人、干部職工崗位職責(zé)。針對工作中出現(xiàn)的問題，該鄉(xiāng)采取上級(jí)點(diǎn)評(píng)、職能部門反饋、群眾反映、自我查找等方式收集單位和個(gè)人的突出問題，逐一建立問題清單，明確整改措施和整改時(shí)限。

“鄉(xiāng)黨委、政府具體負(fù)責(zé)哪些事項(xiàng)，由誰負(fù)責(zé)，通過清單一目了然�！毙聢@鄉(xiāng)鄉(xiāng)長章真說，一張張清單就是一份份“任務(wù)書”、“時(shí)間表”，指引干部圍繞清單思考，圍繞清單行動(dòng)，讓“庸懶散浮拖”無處遁形。

嚴(yán)格辦單提升效率

9月29日，新園鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長楊閣一大早便來到辦公室，按照當(dāng)天的工作安排，他要到該鄉(xiāng)漁房村和村干部一道商討扶貧產(chǎn)業(yè)。臨出門前，他把當(dāng)天的工作動(dòng)態(tài)貼到公示欄上。

針對一些干部執(zhí)行不力、為官不為等問題，該縣采取“月初曬承諾、工作人員紀(jì)實(shí)、每月督辦反饋”的辦法，推動(dòng)清單日清月結(jié)，適時(shí)銷號(hào)。

月初曬任務(wù)，即每月初將工作任務(wù)分為固定任務(wù)和動(dòng)態(tài)任務(wù)兩類，以條款的形式公示班子成員和干部職工當(dāng)月重點(diǎn)工作。工作人員紀(jì)實(shí)即個(gè)人工作實(shí)行日紀(jì)實(shí)、周公示、月小結(jié)。個(gè)人記錄每天工作情況，每周一公示上周紀(jì)實(shí)內(nèi)容，月底公示本月工作進(jìn)展。每月督辦反饋，即實(shí)行臺(tái)賬管理，成立督辦組，每月對縣級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子及成員、干部職工履職情況集中檢查督導(dǎo)，結(jié)合月初任務(wù)、工作紀(jì)實(shí)，及時(shí)反饋督辦情況。對進(jìn)展遲緩、問題突出的提出督辦意見，明確整改措施、整改時(shí)限，辦結(jié)銷號(hào)。干部職工對照3張清單，及時(shí)公示本月工作重點(diǎn)、措施及辦結(jié)時(shí)限等，接受群眾監(jiān)督。

“沒想到建房手續(xù)這么快就辦下來了，現(xiàn)在干部辦事真是雷厲風(fēng)行�！痹撪l(xiāng)三角巖村一位村民告訴記者，該村20多戶群眾有建新房的需求，該鄉(xiāng)將解決群眾需求作為月初承諾，利用土地掛鉤項(xiàng)目及時(shí)解決群眾需求。

據(jù)了解，自試點(diǎn)開展“清單工作法”以來，該鄉(xiāng)全面啟動(dòng)了漁房村整村扶貧工作，在面坊村、油坊壩村、三角巖村啟動(dòng)實(shí)施了土地整理等項(xiàng)目，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

多方評(píng)單逗硬考核

干部工作做得如何?群眾是否滿意?該縣采取多人多方“評(píng)單”方式全程考核。針對以往對干部工作的考評(píng)考核不準(zhǔn)、問責(zé)不夠等問題，該縣采取“月點(diǎn)評(píng)、季測評(píng)、年總評(píng)”模式，變結(jié)果考核為全程考核、一方評(píng)價(jià)為多方參與，有力推動(dòng)了“清單工作法”落實(shí)。

干部管理不嚴(yán)格、工作求穩(wěn)、公章管理不規(guī)范……在新園鄉(xiāng)今年8月的清單點(diǎn)評(píng)內(nèi)容中，該鄉(xiāng)結(jié)合干部履職情況，將每名工作人員的點(diǎn)評(píng)內(nèi)容都曬在墻上，點(diǎn)評(píng)對象包括黨委成員及一般干部。

該鄉(xiāng)實(shí)施分級(jí)點(diǎn)評(píng)，縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對分管聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)清單情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對班子成員落實(shí)清單情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，班子成員對分管聯(lián)系領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人落實(shí)清單情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過分級(jí)點(diǎn)評(píng)，找準(zhǔn)不足，查漏補(bǔ)缺。

新園鄉(xiāng)干部李炬告訴記者，評(píng)單的過程既是對干部工作的總結(jié)，也是群眾對干部的考評(píng)打分，干部們都很在乎。

據(jù)了解，除實(shí)行每月點(diǎn)評(píng)外，該鄉(xiāng)每季度召開一次履職測評(píng)會(huì)。班子成員和干部職工逐一對照清單“報(bào)賬”，組織服務(wù)對象進(jìn)行測評(píng)。年底匯總清單完成情況，進(jìn)行年終考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向群眾公示�？荚u(píng)結(jié)果將作為干部年度考核的主要依據(jù)和評(píng)先選優(yōu)、提拔任用的重要參考。

范文二

按照敘委辦發(fā)[20*]26號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

全面*系列重要講話精神和縣委要求，以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，整治全局干部職工“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺，進(jìn)一步形成“主動(dòng)作為、廉而又勤、干在實(shí)處、走在前列”的良好局面。

二、范圍對象

全局干部職工。

三、整治內(nèi)容

1、謀劃工作缺乏計(jì)劃性

習(xí)慣于聽安排，不主動(dòng)思考、謀篇布局，注重眼前事，不善于回顧過去、總結(jié)提煉、計(jì)劃未來，表現(xiàn)出來時(shí)有手忙腳亂，見子打子，不能更好的適應(yīng)變化。

2、推動(dòng)工作缺乏創(chuàng)新性

習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)、舊方法思考問題和開展工作，存在著經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義，因循守舊、墨守陳規(guī)、按部就班，滿足于做好份內(nèi)事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如沒得事”的思維模式，缺乏創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取精神。

3、日常工作缺乏緊迫性

由于單位職能的性質(zhì)，客觀上不似黨政許多核心和熱門部門，相當(dāng)一部分工作和任務(wù)對時(shí)限要求并非十分緊迫，于是個(gè)別同志就對自己放松了起來，沒有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想觀念，缺乏緊迫感。

4、縱橫比較缺乏爭先意識(shí)

由于一是人員結(jié)構(gòu)年齡偏大，二是單位人員奇缺，人少事多，客觀上存在疲于應(yīng)付的實(shí)際，三是從單位的社會(huì)角色，也的確不如一些單位和部門更受關(guān)注、重視和支持，影響也較小，四是也不似上級(jí)對口部門條件優(yōu)越、設(shè)置科學(xué)、環(huán)境寬松，于是缺乏朝氣和生機(jī)，老氣橫秋，一些同志意識(shí)中就不十分把自己的工作當(dāng)作多大一回事，因而在目標(biāo)定位上，往往是雖然不想落后，但同時(shí)也不愿意積極爭當(dāng)優(yōu)秀，爭創(chuàng)先進(jìn)。

四、方法步驟

(一)制定整治活動(dòng)方案，召開動(dòng)員會(huì)，全面部署安排專項(xiàng)整治活動(dòng)。

(二)建立領(lǐng)導(dǎo)組。組長：

(三)自查自糾

結(jié)合我局工作實(shí)際，從存在的問題開展自查自糾活動(dòng)，重點(diǎn)查思想樹立良好服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事幫、自己查、群眾找等方式，廣泛征求意見，提出切實(shí)可行的整改措施。

(四)集中整治

對查出的問題，厘清職責(zé)并列出清單。提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)良好作風(fēng)，認(rèn)真服務(wù)基層和群眾。

(五)建章立制

堅(jiān)持把自查自糾、問題整改、制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過程，建立健全整治“不作為、慢作為、亂作為”的長效機(jī)制。

(六)總結(jié)提高

對專項(xiàng)整治活動(dòng)的各個(gè)階段工作認(rèn)真進(jìn)行，對“不作為、慢作為、亂作為”問題現(xiàn)象是否得到有力整治，影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題是否得到有效解決，長效機(jī)制是否形成。認(rèn)真完成全年工作目標(biāo)。