城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法細則

　　人力資源社會保障部、財政部

關于印發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團：

　　經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和社會保險法規(guī)定，進一步完善養(yǎng)老保險制度的重要內容。做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接工作，有利于促進勞動力的合理流動，保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權益，對于健全和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系具有重要意義。各地區(qū)要高度重視，加強組織領導，明確職責分工，密切協(xié)同配合，研究制定具體實施辦法，深入開展政策宣傳解釋和培訓，全力做好經(jīng)辦服務，抓好信息系統(tǒng)建設，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接工作平穩(wěn)實施。

　　人力資源社會保障部財政部

　　2017年2月24日

　　城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法

　　第一條　為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第13號)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)兩種制度需要辦理銜接手續(xù)的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領取養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。

　　第三條　參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員，達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的，可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應待遇;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，待達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定的領取條件時，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應待遇。

　　第四條　參保人員需辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)的，先按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險有關規(guī)定確定待遇領取地，并將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的養(yǎng)老保險關系歸集至待遇領取地，再辦理制度銜接手續(xù)。

　　參保人員申請辦理制度銜接手續(xù)時，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領取地提出申請辦理;從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，在轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取地提出申請辦理。

　　第五條　參保人員從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限不合并計算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限。

　　第六條　參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限。

　　第七條　參保人員若在同一年度內同時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，其重復繳費時段(按月計算，下同)只計算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復繳費時段相應個人繳費和集體補助退還本人。

　　第八條　參保人員不得同時領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。對于同時領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金應予以退還;本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構負責從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶余額或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金中抵扣。

　　第九條　參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：

　　(一)由參保人員本人向待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。

　　(二)待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內，向參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系所在地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關信息;對不符合本辦法規(guī)定條件的，向申請人作出說明。

　　(三)參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系所在地社會保險經(jīng)辦機構在接到聯(lián)系函的15個工作日內，完成制度銜接的參保繳費信息傳遞和基金劃轉手續(xù)。

　　(四)待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構收到參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系所在地社會保險經(jīng)辦機構轉移的資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將情況及時通知申請人。

　　第十條　健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務系統(tǒng)，進一步完善全國社會保險關系轉移系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接提供便捷有效的技術服務。

　　第十一條　本辦法從2017年7月1日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準。