江西城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)有所變化

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  13日,全面深化改革江西發(fā)出“最強音”。中共江西省委貫徹落實《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見出臺,引起全省干部群眾熱議。其中,就業(yè)和社會保障體制改革尤受關(guān)注。

  13日,記者采訪省人社廳相關(guān)人士,就有關(guān)改革內(nèi)容進行解讀。

  數(shù)說2015

就業(yè)

  全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.1萬人,同比增長1.28%;

  高校畢業(yè)生總體就業(yè)率94.3%,實現(xiàn)了“不降低、有提高”的目標(biāo);

  新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力57.25萬人,同比增長1.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.17%以內(nèi),低于全國0.93個百分點;

  新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款98億元、同比增長7%;

  全省共招錄公務(wù)員6411人,事業(yè)單位招聘16795人。

人才

  實施急需緊缺高層次人才引進計劃,引進400多名博士以上高層次人才;

  啟動新一輪百千萬人才工程,選拔100名省級人選,5人入選國家百千萬人才工程;

  實現(xiàn)博士后工作省級管理,新增20個博士后科研工作站,為歷年之最;

  實施各類引智項目,引進海外高層次人才近300人次;

  培養(yǎng)“一村一品”帶頭人6000人次,培訓(xùn)農(nóng)民20萬人次,“一村一品”特色村達4200個。

社保

  全省基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達753.8萬人、1473.6萬人、271.1萬人、426.5萬人和218萬人,同比分別增加46.4萬人、35.1萬人、3.6萬人、15.6萬人和13.9萬人;

  五項保險基金總收入424.6億元,同比增加70.5億元;

  按照月人均增加165元的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,月人均水平達1672元;

  失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由月人均440元提高到670元,增幅達52.3%。

  新政

配套十項改革措施

  省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“2017年,改革創(chuàng)新將貫穿于就業(yè)、社會保障、人才隊伍建設(shè)、人事制度改革、工資收入分配和勞動關(guān)系調(diào)整的各環(huán)節(jié)。”記者了解到,下一步,人社部門將配套推出十項改革:

  健全小額擔(dān)保貸款促進小微企業(yè)發(fā)展的政策措施;

家庭服務(wù)業(yè)逐步規(guī)范化

  江西提出,今年全年城鎮(zhèn)要新增就業(yè)45萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),新增發(fā)放小額貸款70億元。記者了解到,高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)工作將被擺在重要位置,實施“1151”工程,選拔招募“三支一扶”大學(xué)生2200名。

  “今年我們還將完善和健全促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)等各項政策,此外加大對中心城市及重點家庭服務(wù)企業(yè)和員工制企業(yè)各項扶持政策的落實力度,并探索建立就業(yè)應(yīng)急預(yù)警機制。”該位負(fù)責(zé)人透露,這意味著我省的家庭服務(wù)業(yè)將逐步實現(xiàn)規(guī)范化和職業(yè)化,家庭服務(wù)業(yè)將迎來發(fā)展的“春天”。

研究建立病殘津貼制度

  今年,江西將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平;提高參保人員非因工及因病死亡撫恤金標(biāo)準(zhǔn);適當(dāng)提高未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老生活補助標(biāo)準(zhǔn);逐步提高城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷水平。

  此外,還將統(tǒng)一職工養(yǎng)老保險繳費和計發(fā)政策,研究建立病殘津貼制度。完善被征地農(nóng)民社會保障政策,規(guī)范審核程序,做到先保后征、應(yīng)保盡保。健全醫(yī)保市級統(tǒng)籌運行管理機制,全面推進大病醫(yī)療保險制度。完善工傷保險市級統(tǒng)籌和配套政策,開展工傷醫(yī)療機構(gòu)和康復(fù)機構(gòu)定點管理工作。

解讀之保險

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

  截至去年底,全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達1773萬人,平均參保率94%,超額完成省政府民生工程指標(biāo)的4.3%。

  省社保局農(nóng)保處負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時表示,今年我省將推動并實施新農(nóng)保和城居保,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

  “目前,贛州市、南昌市青山湖區(qū)和灣里區(qū)等地方已實施了新農(nóng)保和城居保統(tǒng)一為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。例如,青山湖區(qū)把個人繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為十個基本檔次,同時增設(shè)浮動檔,參保人可自主選擇檔次繳費,多繳多得。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,今年建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度后,將實現(xiàn)制度政策統(tǒng)一、待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)一?梢哉f,實施統(tǒng)一政策將是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險一體化,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個重大舉措。

探索省外異地就醫(yī)即時結(jié)算

  同時力爭在工業(yè)園區(qū)擴面征繳上有新突破,其中將重點推進非公有制企業(yè)、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員參加社會保險?偨Y(jié)推廣“助保貸款”經(jīng)驗,解決困難群體參保接續(xù)問題。將公務(wù)員和參公管理事業(yè)單位納入工傷保險范圍,擴大高風(fēng)險行業(yè)參保覆蓋面。加大參保繳費稽核力度,做好社保欠費和企業(yè)改制掛賬費用的清理回收工作,確;饝(yīng)收盡收。

  全面推行“五險統(tǒng)一征繳、分險種支付”的經(jīng)辦模式,降低企業(yè)參保事務(wù)性負(fù)擔(dān)。加強社保卡服務(wù)體系建設(shè),新增免費發(fā)放社?600萬張;全面實現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算,探索開展省外異地就醫(yī)即時結(jié)算。繼續(xù)推進養(yǎng)老金領(lǐng)取資格全國異地協(xié)查工作。

公務(wù)員和參公管理事業(yè)單位納入工傷保險范圍

  據(jù)統(tǒng)計截至去年底,全省事業(yè)單位有70萬左右的人納入工傷保險范圍,今年我省將把公務(wù)員和參公管理事業(yè)單位納入工傷保險范圍,同時,擴大高風(fēng)險行業(yè)參保覆蓋面。

  省社保局工傷保險處負(fù)責(zé)人表示,目前我省上饒、九江、贛州、景德鎮(zhèn)、撫州等設(shè)區(qū)市已出臺了政策,將公務(wù)員和參公管理事業(yè)單位納入工傷保險范圍,目前該廳已起草《江西省公務(wù)員和參公管理事業(yè)單位人員享受工傷保險待遇有關(guān)規(guī)定》,正與民政部門會簽中,等正式文件出臺后將及時公布。同時,我省今年也將擴大建筑、礦山等高風(fēng)險行業(yè)參保覆蓋面。

  加快公共就業(yè)服務(wù)體系和人力資源市場整合;

  推動昌九人力資源市場和社會保障一體化建設(shè);

  研究制定國有及國有控股企業(yè)公開招聘管理辦法,規(guī)范招聘行為;

  適應(yīng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,完善職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度;

  深化醫(yī)保付費改革方式,實現(xiàn)醫(yī)保付費總額控制;

  推進醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)保管理體制;

  繼續(xù)推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合實驗區(qū)建設(shè);

  按照“兩地三中心”模式建設(shè)省級數(shù)據(jù)中心及同城、異地容災(zāi)中心,加快推進“多險合一”信息系統(tǒng)建設(shè),力爭4到5個設(shè)區(qū)市上線實施;

  加強網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),逐步實現(xiàn)“不進社保門,能辦人社事”。

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