河北省最新消費(fèi)者保護(hù)條例【全文】

為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對商品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的社會監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。
　本條例所稱的消費(fèi)者，是指為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的單位和個人，其合法權(quán)益受法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。
　本條例所稱的經(jīng)營者，是指為消費(fèi)者生產(chǎn)商品，向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)的單位和個人。經(jīng)營者從事生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動，必須遵守法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。
　各級人民政府負(fù)責(zé)本條例在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施。
　　各級人民政府建立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益辦公會議制度，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作；其日常工作，由同級工商行政管理部門負(fù)責(zé)。

第二章　消費(fèi)者的權(quán)利

消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時享有下列權(quán)利：
　　（一）向經(jīng)營者了解商品和服務(wù)的真實(shí)情況；
　�。ǘ�）自主選擇商品和服務(wù)；
　�。ㄈ�）購買商品或接受服務(wù)享有質(zhì)量、計量、衛(wèi)生、安全和合法價格的保障；
　�。ㄋ模┵徺I的商品在規(guī)定或約定的期限內(nèi)出現(xiàn)故障或影響正常使用的，要求修理、重作、更換、退貨；
　　（五）購買商品或接受服務(wù)，合法權(quán)益受到損害時，要求賠償，提出批評、建議或進(jìn)行投訴、起訴；
　�。�六）檢舉、揭發(fā)或控告經(jīng)營者的違法活動。
　消費(fèi)者依法自我保護(hù)的行為應(yīng)當(dāng)受到尊重。
　　消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時，有權(quán)要求經(jīng)營者提供有關(guān)資料、購貨憑證、服務(wù)單據(jù)、必要的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。
　消費(fèi)者因受虛假廣告及宣傳媒介誤導(dǎo)，購買、使用商品或者接受服務(wù)受到損害的，有權(quán)向廣告主提出不低于廣告內(nèi)容價值的索賠；有權(quán)向廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者提出連帶責(zé)任的索賠。

第三章　經(jīng)營者的義務(wù)

經(jīng)營者必須對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持公平合理、誠實(shí)信用和熱誠服務(wù)的原則，不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
　經(jīng)營者必須履行下列義務(wù)：
　　（一）不得在商品中摻雜使假，以假充真，以次充好，或以不合格商品冒充合格商品銷售；
　�。ǘ�）生產(chǎn)的商品按規(guī)定附有檢驗(yàn)合格證和中文使用說明書，并用中文標(biāo)明廠名和廠址，規(guī)定有時效的商品，標(biāo)明出廠日期和有效期；
　�。ㄈ�）不得銷售依法應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的商品；
　�。ㄋ模┥�產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求；
　�。ㄎ澹﹫�(zhí)行物價法規(guī)和政策，對物價部門有統(tǒng)一定價的商品或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自提價、變相漲價或多收費(fèi)用；
　�。�六）生產(chǎn)、銷售商品，不準(zhǔn)假冒他人注冊商標(biāo)；
　�。ㄆ撸�對生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，不得作引人誤解的虛假宣傳或其他欺騙性宣傳；
　�。ò耍�實(shí)行包修、包換、包退的商品，必須嚴(yán)格履行規(guī)定或約定；經(jīng)法定部門認(rèn)定不合格的商品，經(jīng)營者必須退貨，不得收取任何費(fèi)用，退貨時應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者退回該商品原購貨價款；
　�。ň牛┎粶�(zhǔn)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰、過期失效、腐爛變質(zhì)以及其他可能危害人身和財產(chǎn)安全的商品；
　�。ㄊ�）不準(zhǔn)以任何形式搭售商品，提供可選擇的服務(wù)，必須事先征得消費(fèi)者的同意；
　�。ㄊ�一）銷售耐用消費(fèi)品，允許當(dāng)場試驗(yàn)；
　�。ㄊ�二）不得侵犯消費(fèi)者的人身自由和侵害消費(fèi)者的人格、尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗；
　　（十三）經(jīng)營者不得拒絕、阻撓有關(guān)行政管理部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查，以及消費(fèi)者協(xié)會對消費(fèi)者投訴的調(diào)查。

第四章　管理與監(jiān)督

各級工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、商檢等行政管理部門、企業(yè)主管部門，應(yīng)按各自的職責(zé)，加強(qiáng)對經(jīng)營者的管理和監(jiān)督；對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，及時依法查處。
　各級人民法院應(yīng)采取措施，方便消費(fèi)者提起訴訟，及時處理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件。
　各級人民檢察院對損害消費(fèi)者權(quán)益，造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失構(gòu)成犯罪的案件，應(yīng)及時立案偵察，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
　新聞單位應(yīng)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，任何單位和個人不得干涉有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的真實(shí)報道。

第五章　消費(fèi)者組織

各級消費(fèi)者協(xié)會是代表消費(fèi)者對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)實(shí)行社會監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。消費(fèi)者協(xié)會具有法人資格。
　省、市和縣建立消費(fèi)者協(xié)會，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市街道和企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)消費(fèi)者要求，自愿建立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益組織。
　消費(fèi)者協(xié)會履行以下職責(zé)：
　�。ㄒ唬┙邮芟�費(fèi)者投訴，對投訴事件進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；
　�。ǘ�）設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)，依法對消費(fèi)糾紛進(jìn)行仲裁；
　�。ㄈ�）參與有關(guān)部門對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、安全、衛(wèi)生、計量進(jìn)行檢查、測定；
　�。ㄋ模�對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營者進(jìn)行批評、揭露，直至宣布為“不良經(jīng)營者”，并可利用輿論工具向社會公布或建議有關(guān)行政管理部門按規(guī)定予以處罰；
　　（五）協(xié)同有關(guān)部門查處假冒、劣質(zhì)商品；
　�。�六）參與草擬有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；
　�。ㄆ撸┱髑蠛褪占�消費(fèi)者意見，向經(jīng)營者反饋商品、服務(wù)質(zhì)量信息，并可向人民政府直接匯報或向有關(guān)部門提出建議；
　�。ò耍┮龑�(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理地消費(fèi)；
　�。ň牛�對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，向當(dāng)事人提出詢問，被詢問者必須在十五日內(nèi)作出書面答復(fù)；
　�。ㄊ�）支持或者代表消費(fèi)者，對嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為向人民法院起訴。
　消費(fèi)者協(xié)會的活動經(jīng)費(fèi)，由同級財政撥款和有關(guān)行政管理部門給予資助。

第六章　處罰與獎勵

經(jīng)營者提供商品或服務(wù)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，應(yīng)依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)以及本條例的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。
　按國家規(guī)定或經(jīng)營者與消費(fèi)者的約定，實(shí)行包修、包換、包退的商品，消費(fèi)者經(jīng)二次以上交涉，經(jīng)營者仍無理拒絕的，應(yīng)承擔(dān)消費(fèi)者因誤工減少的收入；商品修理時間超過三十天的，經(jīng)營者應(yīng)以商品價格的百分之一以上百分之十以下給消費(fèi)者賠償因延誤使用商品遭受的損失，同時保修期限應(yīng)按修理期相應(yīng)順延；在保修期限內(nèi)經(jīng)二次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)更換或退貨，退貨時應(yīng)向消費(fèi)者退回該商品的原購貨價款。
　　前款所稱的“無理拒絕”是指經(jīng)營者對消費(fèi)者的合理要求，無正當(dāng)理由而故意拒絕履行義務(wù)的行為。經(jīng)營者的從業(yè)人員在履行職務(wù)時對消費(fèi)者交涉的表示，視為經(jīng)營者行為。
　　對包修、包換、包退消費(fèi)者不能隨身攜帶的大件商品，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)必須支付的運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。
　經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)有下列欺詐行為給消費(fèi)者權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)按消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價格或者服務(wù)費(fèi)用的一倍：
　�。ㄒ唬┯衅垓_性銷售誘導(dǎo)的；
　�。ǘ�）發(fā)布虛假廣告、作虛假現(xiàn)場演示和說明，以及對消費(fèi)者的承諾不能履行的；
　　（三）商品摻雜使假，以假充真，以次充好，缺尺少秤，出售過期失效、腐爛變質(zhì)商品的；
　�。ㄋ模┏鍪蹏�家明令禁止銷售商品的；
　�。ㄎ澹┎扇√摷俚那鍌}、甩賣，最低價、優(yōu)惠價等不真實(shí)價格表示的；
　�。�六）假冒他人注冊商標(biāo)，偽造商品產(chǎn)地、廠址、廠名、認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志的；
　�。ㄆ撸╀N售“殘次品”、“處理品”、“等外品”等商品不予標(biāo)明的；
　�。ò耍┮圆徽鎸�(shí)的名稱和標(biāo)記從事經(jīng)營的；
　　（九）有其他欺詐行為的。
　經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)因質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身傷害、殘疾、死亡，應(yīng)按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十一條、第四十二條規(guī)定的項(xiàng)目和下列標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用：
　　（一）醫(yī)療費(fèi)按照醫(yī)院對受害者的治療所必需的費(fèi)用計算；
　　（二）治療期間護(hù)理費(fèi)，受害者住院治療期間生活不能自理的，按照當(dāng)?shù)毓驼堃幻�護(hù)理人員所需費(fèi)用計算；
　　（三）因誤工減少的收入，按照受害者因誤工減少的實(shí)際收入計算；減少收入難以確認(rèn)的，以當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄�工資和農(nóng)民年人均收入為標(biāo)準(zhǔn)計算；
　　（四）殘疾者生活自助具費(fèi)，按照普及型的費(fèi)用計算；
　�。ㄎ澹�殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)，根據(jù)受害者傷殘等級，按照當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄�工資和農(nóng)民年人均收入的十倍至二十倍計算；
　　（六）殘疾賠償金，根據(jù)受害者傷殘等級，按照當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄�工資和農(nóng)民年人均收入的三倍至十倍計算；
　　（七）喪葬費(fèi)按照當(dāng)?shù)貧浽釂挝坏幕�本服�?wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算；
　　（八）死亡賠償金，按照當(dāng)?shù)啬昶骄�生活費(fèi)的二十倍計算；
　�。ň牛┧勒呱�前撫養(yǎng)人的生活費(fèi)，以當(dāng)?shù)啬昶骄�生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對不滿十六周歲的，按撫養(yǎng)十六周歲計算；對其他無勞動能力的，按撫養(yǎng)二十年計算。
　　按照前款規(guī)定支付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性補(bǔ)償；法律、法規(guī)對前款另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　違反本條例第九條規(guī)定，法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行；未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，可以根據(jù)情節(jié)單處或并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。
　違反本條例第九條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政管理部門責(zé)令其限期整頓。違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　經(jīng)營者的主管部門對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任者，按有關(guān)規(guī)定及時予以處罰。
　有關(guān)行政管理部門對保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益作出較大貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰或獎勵。
　消費(fèi)者協(xié)會可組織消費(fèi)者對商品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評議、評比，根據(jù)評議、評比結(jié)果，授予、撤銷某產(chǎn)品或單位以“消費(fèi)者信得過”稱號，并可通報。

　第七章　處理程序

消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害時可按下列途徑請求保護(hù)：
　　（一）直接向經(jīng)營者交涉，提出合理要求；
　�。ǘ�）向消費(fèi)者協(xié)會或有關(guān)行政部門投訴，請求合理解決；投訴事項(xiàng)涉及商品服務(wù)質(zhì)量的，可以提交鑒定部門鑒定，鑒定費(fèi)由經(jīng)營者先行墊付，根據(jù)鑒定結(jié)果，由責(zé)任方承擔(dān)；
　�。ㄈ�）請求仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；
　�。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。
　消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害請求保護(hù)的時效，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，應(yīng)從消費(fèi)者自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起二年內(nèi)提出。
　消費(fèi)者協(xié)會對投訴案件應(yīng)在十日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知投訴者。
　有關(guān)行政管理部門對消費(fèi)者直接投訴的案件或由消費(fèi)者協(xié)會轉(zhuǎn)交處理的投訴案件，須在四十五日內(nèi)作出處理，并通知消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會。
　經(jīng)營者對行政處罰不服的，可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　在處理侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件時，應(yīng)先責(zé)令違法經(jīng)營者賠償消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失，再沒收其違法所得，處以罰款。
　　罰沒收入全額上繳同級財政。

第八章　附則

農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本條例執(zhí)行。