昆明市企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察和違章處理細(xì)則（最新）

　　為保證《昆明市勞動(dòng)保護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的貫徹執(zhí)行，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

一、監(jiān)察組織

　　1、各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作，設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備勞動(dòng)安全監(jiān)察人員。

　　勞動(dòng)安全監(jiān)察員應(yīng)從具有一定政策水平，熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的工程技術(shù)人員和干部中選任或招聘。

　　2、市屬縣(區(qū))屬生產(chǎn)管理部門(mén)及大、中型企業(yè)的勞動(dòng)安全技術(shù)人員，經(jīng)審查合格，由市勞動(dòng)部門(mén)任命或招聘，發(fā)給“勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察證”，報(bào)省勞動(dòng)廳備案。

　　勞動(dòng)安全監(jiān)察人員免職、處分應(yīng)征得原任命機(jī)關(guān)的同意。

　　3、各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員的主要職責(zé)是：

　　(1)宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)政策、法律、法規(guī)、督促企業(yè)及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《辦法》。

　　(2)監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建和重大改造工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　(3)監(jiān)督檢查各部門(mén)、各企業(yè)勞動(dòng)安全措施計(jì)劃的實(shí)施和經(jīng)費(fèi)的提取、使用情況。

　　(4)發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)或有可能發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)通知企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人采取措施或予以制止。

　　(5)參加勞動(dòng)安全科研成果和有關(guān)新技術(shù)(包括國(guó)外引進(jìn)技術(shù))、新工藝、新設(shè)備、新材料的鑒定。

　　(6)參與傷亡事故的調(diào)查和處理，提出處理意見(jiàn)。

　　(7)可到分管范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)安全調(diào)查詢問(wèn)，參加有關(guān)會(huì)議。

　　4、昆明市勞動(dòng)部門(mén)可以在企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)的安全技術(shù)人員中選聘兼職的市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員，分別在本部門(mén)、本系統(tǒng)、本企業(yè)行使勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察員的職權(quán)。

　　5、各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員，有責(zé)任指導(dǎo)幫助企業(yè)和有關(guān)部門(mén)的安全機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員的工作。

　　企業(yè)和有關(guān)部門(mén)的安全技術(shù)人員，應(yīng)如實(shí)向勞動(dòng)部門(mén)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員反映情況、報(bào)告工作。

　　6、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。

　　7、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守，徇私舞弊、包庇縱容違章行為和事故責(zé)任者，按黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

二、違章行為的處理

　　8、單位和個(gè)人違反《辦法》及本細(xì)則的，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)和后果予以處理。

　　9、違反《辦法》第九章中有關(guān)內(nèi)河航運(yùn)規(guī)定的，由港航監(jiān)督機(jī)關(guān)和航運(yùn)主管部門(mén)按照港航有關(guān)法規(guī)處理。

　　10、違反《辦法》有關(guān)防火防爆和危險(xiǎn)物品管理的，由公安部門(mén)按照消防和爆炸物品管理規(guī)定負(fù)責(zé)處理。

　　11、違反《辦法》第八條、十條、十九條、二十二條、二十六條、二十八條、三十一條、三十三條、四十一條、二十條、五十一條等規(guī)定的，限期進(jìn)行整改;逾期不整改的，可責(zé)令停產(chǎn)整改，并處予單位二百一萬(wàn)元的罰款。對(duì)主要責(zé)任人給予行政處罰，并可處于本人月工資標(biāo)準(zhǔn)5-25%的罰款，停發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。

　　12、違反《辦法》其它條款規(guī)定的，視情節(jié)輕重，對(duì)主要責(zé)任人處予本人月工資標(biāo)準(zhǔn)5-15%的罰款，同時(shí)停發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。

　　13、情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，依法論處。

三、傷亡責(zé)任事故的處罰

　　對(duì)發(fā)生傷亡事故的企、事業(yè)單位和主要責(zé)任人，按照下列規(guī)定分別處理：

　　14、一次重傷一人或輕傷五人(含五人)的，對(duì)主要責(zé)任人員，視情節(jié)予以批評(píng)教育、警告、嚴(yán)重警告處分，并處予月工資標(biāo)準(zhǔn)5-20%的罰款，停發(fā)一至三個(gè)月的資金。對(duì)單位罰款一千元。

　　15、一次重傷二人或輕傷六人(含六人)以上的，對(duì)主要責(zé)任人視情節(jié)輕重，予以記過(guò)、降職、降薪、撤職等行政處分，并處予本人工資標(biāo)準(zhǔn)15-25%的罰款，停發(fā)三至六個(gè)月的獎(jiǎng)金，對(duì)單位罰款一千至三千元。

　　16、一次死亡一人或重傷三人以上的，對(duì)主要責(zé)任人參照14、15款處罰標(biāo)準(zhǔn)加重行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁。對(duì)單位處予罰款三千至一萬(wàn)元，死亡二人以上的罰款二至五萬(wàn)元。

　　17、接到《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察通知書(shū)》的企業(yè)逾期未改又造成傷亡事故的，要加重處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　18、企業(yè)接到《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察通知書(shū)》后，能積極采取改進(jìn)措施，但因技術(shù)問(wèn)題能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生傷亡事故的，可酌情減輕處罰。

四、處罰的執(zhí)行

　　19、行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，視事故情節(jié)可以單獨(dú)執(zhí)行，或同時(shí)執(zhí)行。

　　20、對(duì)企業(yè)職工和干部給予行政處分時(shí)，按管理權(quán)限報(bào)批。

　　21、因違章行為、違章指揮觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　22、本細(xì)則第三項(xiàng)對(duì)傷亡責(zé)任事故的經(jīng)濟(jì)處罰，由下列部門(mén)執(zhí)行：

　　對(duì)發(fā)生重傷二人以下的責(zé)任事故的單位，由企業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行處罰;

　　對(duì)發(fā)生重傷三人、死亡事故的單位由勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行處罰;

　　對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任人由企業(yè)進(jìn)行處罰。

　　對(duì)同一起事故不得重復(fù)進(jìn)行處罰。

　　23、對(duì)違章行為和傷亡事故的處理，事故處理單位應(yīng)發(fā)出《勞動(dòng)保護(hù)違章處理通知書(shū)》和《傷亡事故批復(fù)書(shū)》通知被處理的單位和個(gè)人，并公開(kāi)宣布處理結(jié)果。

　　24、對(duì)單位的罰款，由被罰款單位通過(guò)開(kāi)戶銀行一次性上繳市財(cái)政，勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。單位上繳的罰款、專(zhuān)款用于本市勞動(dòng)保護(hù)工作。對(duì)個(gè)人的罰款，在本人的工資中扣除。個(gè)人繳納的罰款由單位安全管理部門(mén)提出使用意見(jiàn)，專(zhuān)項(xiàng)用于本單位的勞動(dòng)保護(hù)工作。對(duì)單位的罰款，應(yīng)在企業(yè)稅后自留基金中列支，不和攤?cè)氤杀�。�?duì)個(gè)人的罰款，不得在公款中報(bào)銷(xiāo)。

　　25、上級(jí)勞動(dòng)部門(mén)有權(quán)糾正下級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和企業(yè)在事故處理中的不妥之處。

　　企業(yè)主管部門(mén)有權(quán)糾正企業(yè)在事故處理中的不妥之處。

　　26、本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，由市勞動(dòng)人事局組織實(shí)施。