黨的十八大提出,要更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。與時俱進地實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法的轉(zhuǎn)變,不僅是改革進入攻堅階段的客觀需要,也是全面建成小康社會的必然要求。黨的十八大后,以*同志為*的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的一系列新形象、新作風(fēng)、新行動,讓人感覺“一股新風(fēng)撲面而來”,凸顯了我們黨在執(zhí)政使命、執(zhí)政規(guī)律等問題上的新認(rèn)識,在執(zhí)政能力、執(zhí)政方略等方面的新實踐。*十八大以來的一系列重要講話,以簡潔明了、深入淺出、有的放矢的表述,深刻闡發(fā)了黨在治國理政理念上的一系列創(chuàng)新和發(fā)展,傳遞出共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任感和堅定自信心。研讀系列講話內(nèi)容,讓人思索,給人期待,催人奮進。
一、奮力實現(xiàn)“中國夢”
??新的戰(zhàn)略思想激勵人心、鼓舞斗志
2012年11月,*在參觀“復(fù)興之路”展覽時,提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,在十二屆全國人大一次會議上的講話中更是全面系統(tǒng)地闡述了這個思想。每一時代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物!爸袊鴫簟钡奶岢,既飽含著對近代以來中國歷史的深刻洞悉,又彰顯了全國各族人民的共同愿望和宏偉愿景,是在實現(xiàn)“兩個一百年”的宏偉奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上,推進實現(xiàn)“中國夢”的新的戰(zhàn)略思想。
以*同志為*的*,用“中國夢”闡述了科學(xué)*在新的歷史條件下的新特征,就如何在*的背景下實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、在發(fā)展中國家的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化、在13億多人口的國度中實現(xiàn)共同富裕、在以西方為主導(dǎo)的世界格局中實現(xiàn)大國的和平發(fā)展等方面的問題作了全面概括和回答!爸袊鴫簟保瑸閳猿趾桶l(fā)展*打開了新的視野,已經(jīng)成為凝聚全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的一面旗幟。
*,是一條經(jīng)過90多年艱辛探索、為30多年成功實踐所證明的符合中國國情的道路,是一條給中國帶來巨大發(fā)展成就的正確道路。因此,必須增強對*的理論自信、道路自信、制度自信,堅定不移地沿著這條道路奮勇前行。同時,要大力弘揚民族精神和時代精神,促進全國各族人民大團結(jié),為實現(xiàn)“中國夢”提供強大的內(nèi)在動力!爸袊鴫簟钡奶岢,最根本的要求是,讓我們把眼光放遠(yuǎn),充滿自信地看到*一定會有燦爛的明天。
二、“治大國若烹小鮮”
??強調(diào)對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的執(zhí)政態(tài)度和治國理念
*在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時說:“這樣一個大國,這樣多的人民,這么復(fù)雜的國情,領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情,了解人民所思所盼,要有‘如履薄冰,如臨深淵’的自覺,要有‘治大國如烹小鮮’的態(tài)度。”“治大國若烹小鮮”,語出老子《道德經(jīng)》第六十章!靶□r”,即“小魚”。唐玄宗曾對這一名句作過詮釋:“烹小鮮者,不可撓,治大國者不可煩,煩則傷人,撓則魚爛矣!痹谥袊奈幕瘋鹘y(tǒng)中,管理向來被視為一種智慧,它的最高目標(biāo)是藝術(shù)化。“治大國如烹小鮮”,象征的就是一種高超的治國藝術(shù),是中華民族獨有的治國理政經(jīng)驗。
改革開放以來,中國經(jīng)濟高速發(fā)展了30多年,發(fā)展中產(chǎn)生的問題以及長期累積的困難不少。面對13億多人口、經(jīng)濟發(fā)展進入“深水區(qū)”、諸多矛盾共存的發(fā)展重要時期,*坦言國家的真實情況,引用《道德經(jīng)》的“治大國若烹小鮮”,強調(diào)既不能操之過急,也不能松弛懈怠,才能把事情辦好,道出了人民內(nèi)心的期待。
第一,就是要常懷“如履薄冰,如臨深淵”的危機感,永不懈怠。“烹小鮮”要求小心專注。當(dāng)前我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期,情況復(fù)雜,矛盾交織,既有尚未化解的老問題,更有不斷出現(xiàn)的新問題,改革中較容易的領(lǐng)域已經(jīng)完成,剩下的都是需要攻堅的任務(wù),怎樣平衡改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系,從上到下都需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的調(diào)研謀劃,繼續(xù)“摸著石頭過河”,切實找準(zhǔn)規(guī)律、把握好度,促成整個社會和諧共進。
第二,就是做工作不能過頭,也不能缺位!芭胄□r”需要對火候、味道精細(xì)掌控,張弛有度進行安排,這體現(xiàn)了一種“無為而為”的辯證思想,凸顯了我們黨對新的歷史條件下社會管理規(guī)律的深刻理解。
第三,就是不折騰,不勞民!芭胄□r”不能多攪動翻騰。具體到治國理政,就是要防止“情況不明決心大,稀里糊涂辦法多”,拍腦袋決策、憑感覺折騰,以致政令頻出、朝令夕改,而要把主動權(quán)交給人民,多體察民心民意,既保證政策的合理性,又保持政策的堅韌性。
第四,就是以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待每件事,不馬虎,敢擔(dān)當(dāng)!芭胄□r”是小事也是難事。這也是提醒我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時刻保持清醒的頭腦,認(rèn)真地做好每一件事情,盡量做到?jīng)Q策不失誤。
三、“空談?wù)`國、實干興邦”
??強調(diào)以求真務(wù)實的態(tài)度不斷深化改革、推動發(fā)展
實干是連接認(rèn)識與實踐的一座橋梁。反對空談、強調(diào)實干、注重落實,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。2012年3月,*同志在《關(guān)鍵在于落實》一文中指出,“‘空談?wù)`國,實干興邦’,這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論。”黨的十八大將“求真務(wù)實”寫進《黨章》,確定為黨的思想路線的重要組成部分。十八大后,*在參觀《復(fù)興之路》展覽時再次強調(diào),“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè),需要一代又一代中國人共同為之努力?照?wù)`國,實干興邦。”要求全黨同志在黨的十八大精神引領(lǐng)下,牢記“兩個務(wù)必”,求真務(wù)實、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)偉大“中國夢”而努力奮斗。
歷史從來不是空洞的言語。在民族復(fù)興之路上,能留下怎樣的印跡,關(guān)鍵取決于踏踏實實地干了些什么。落實“空談?wù)`國,實干興邦”的要求,我們必須做到:
首先,要堅定信念不動搖。當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,不同利益互相纏繞、不同觀念互相碰撞,出現(xiàn)這樣那樣的矛盾與問題在所難免。黨的十八大對黨和國家各項事業(yè)作出了全面部署,目標(biāo)十分明確,關(guān)鍵在于落實。唯有堅持不動搖、不懈怠、不折騰,堅定不移地推進改革開放、走*,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)。
第二,要樹立正確的務(wù)實觀。“務(wù)實”與“形式主義”格格不入,也絕不是強調(diào)主觀的“實用主義”和“識時務(wù)”的庸俗觀,其本質(zhì)內(nèi)涵在于“不唯書、不唯上、只唯實”。有的地方工作看似落實了,實際并未落實。如以會議落實會議,以文件落實文件;不講大局,只選有利于一時一地一己的工作落實;抓工作不是為了見成效,而是為了做給上級看,都不是抓工作應(yīng)有的態(tài)度。每一個當(dāng)下,都將成為歷史。只有把心思放在干實事上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)到干實事上,把能力用在干成事上,才能真正無愧于歷史、無愧于人民。
第三,要用創(chuàng)新的精神推動務(wù)實。將主觀與客觀、理論與實踐相統(tǒng)一,堅持上級精神與本地實際相結(jié)合,是求真務(wù)實的內(nèi)在要求。只有用開放的思維、寬廣的視野和預(yù)見性的眼光,不斷研究新情況、積累新經(jīng)驗,實現(xiàn)工作思路、工作方法的與時俱進,科學(xué)施策干、尊重規(guī)律干,圍繞大局干、依靠大家干,才能真正做到改革有新突破,開放有新局面,發(fā)展有新境界。
四、“夙夜在公,勤勉工作”
??強調(diào)要始終保持強烈的事業(yè)心責(zé)任感,勤勤懇懇、全心全意為人民服務(wù)
夙夜在公,語出《詩經(jīng)?召南?采蘩》“被之僮僮,夙夜在公”,意思是夜以繼日地勤于政事公務(wù)。中華民族歷來就有“敬業(yè)樂群”、“恪盡職守”的傳統(tǒng)美德。“業(yè)精于勤荒于嬉”。夙夜在公,宣揚的是一種恭敬嚴(yán)肅、認(rèn)真負(fù)責(zé)、任勞任怨、踏實奉獻(xiàn)的態(tài)度,體現(xiàn)的是一種勤奮、刻苦和謹(jǐn)慎的作風(fēng),彰顯的是一種珍惜生命、珍視未來的人生觀念。在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會上,*強調(diào):“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作!痹谑䦟萌珖舜笠淮螘h上,當(dāng)選為*的*同志發(fā)表講話時說:“我將忠實履行憲法賦予的職責(zé),忠于祖國,忠于人民,恪盡職守,夙夜在公,為民服務(wù),為國盡力!*同志兩次履新都用“夙夜在公”回應(yīng)人民的期待和信任,表達(dá)出一種強烈的使命感和責(zé)任感,體現(xiàn)了我們黨將始終堅持為人民服務(wù)的決心。
“夙夜在公,勤勉工作”,就是要求我們:
一要增強發(fā)展的危機感。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)闊步前進,但仍面臨著突破改革的難關(guān)險隘、破解民生的重點難點、經(jīng)受執(zhí)政黨建設(shè)中的危險考驗等硬任務(wù)。加上全球化競爭日趨激烈,不進則退,慢進也是退。這就要求廣大黨員干部居安思危,始終保持不驕不躁、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),凝神聚力,團結(jié)一心,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
二要增強時間的緊迫感。當(dāng)前,全面建成小康社會進入“倒計時”,我們比以往“更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”,能否“百尺竿頭,更進一步”,取決于現(xiàn)實的作為。這就要求我們以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)干工作、抓落實,多深入實際、深入改革發(fā)展一線,多做一些實事,多出一些成果,真正把發(fā)展推向前進。
三要增強工作的責(zé)任感!柏(zé)任重于泰山,事業(yè)任重道遠(yuǎn)!睂τ邳h員干部來說,權(quán)力就是責(zé)任,在其位就要謀其政。這就要求對于干事創(chuàng)業(yè)要有食不甘味、寢不安席的高度自覺,要有一日不為、三日不安的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要以黨的好干部焦裕祿、楊善洲等為榜樣,愛崗敬業(yè)、勤勉工作,銳意進取、敢于拼搏,努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。
五、“把群眾的安危冷暖時刻放在心上”
??強調(diào)要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅定不移地走群眾路線
*同志經(jīng)常強調(diào),在新的形勢下,我們要堅持好黨的群眾路線,“對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,千方百計幫助他們排憂解難,把群眾的安危冷暖時刻放在心上,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶!秉h的群眾路線是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大問題,任何時候都必須牢牢堅持。
當(dāng)前,黨面對的長期執(zhí)政所面臨的考驗和危險,社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境的深刻變化,都對進一步貫徹落實好群眾路線提出了新的更高要求。我們要做到:
一要把提高做群眾工作的水平作為“第一能力”。善于研究和把握群眾工作的特點和規(guī)律,大力提高自身政治理論素質(zhì),增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
二要把體察民情、傾聽民聲作為“第一責(zé)任”!鞍裁裰谟诓炱浼部唷,“為政,通下情為急”。要堅持深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究,拿出更多時間精力到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去,了解群眾所思、所慮、所盼,掌握基層熱點、難點和焦點,常思富民之策,常做利民之事,常興為民之舉。
三要把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”。清醒認(rèn)識“為了誰、依靠誰、我是誰”,站穩(wěn)群眾立場,圍繞為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績,使各項決策和各方面工作符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿,以為民務(wù)實清廉的良好形象贏得民心,以惠民安民富民的工作實績接受歷史的檢驗。
六、“底線思維”
??強調(diào)要從壞處準(zhǔn)備,爭取最好結(jié)果,牢牢把握工作主動權(quán)
*指出:要善于運用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。底線思維是一種科學(xué)的思維方法。掌握這種思維方法就能做到認(rèn)真評估決策處事的風(fēng)險,估算可能出現(xiàn)的最壞情況,從而處變不驚、守住最后防線!抖Y記?中庸》說:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢!边@個“預(yù)”就是有備無患、遇事不慌。這是古人對底線思維高度凝練的概括。底線思維是一種典型的后顧性思維取向,是公共管理科學(xué)中的一種重要思維方式。底線思維注重的是對危機、風(fēng)險、底線的重視和防范,管理目標(biāo)上側(cè)重于防范負(fù)面因素、堵塞管理漏洞、防止社會動蕩。底線起著“最起碼保證”的作用。同樣道理,底線思維起著與“最理想境界”、“效益最大化”相對應(yīng)的“最低防線”、“危機最小化”的作用;谶@種底線思維所進行的底線管理,是公共管理體系中的一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
底線思維實質(zhì)上給我們提供了一種思維上的辯證法。當(dāng)前,我國處于發(fā)展的快速期,也是矛盾的濃縮期。在一個矛盾多樣、沖突多發(fā)、薄弱環(huán)節(jié)較多的階段,底線思維的重要性是不言而喻的。我們領(lǐng)導(dǎo)干部樹立底線思維,就要做到:
一是全面把握實情。對實際情況要有充分的了解,把握各種有利因素和不利因素,對于可能出現(xiàn)的問題和危機要有充分的準(zhǔn)備,制定預(yù)案,防患于未然。
二是樹立正確政績觀。摒棄為了出政績、樹形象而不顧一切后果,只有前瞻沒有后顧的錯誤思維方式。從守住底線開始,量力而行,步步為營謀求發(fā)展。
三是樹立風(fēng)險意識。善于排查各種潛在風(fēng)險,找出安全與風(fēng)險、常態(tài)與危機的分水嶺,守住各種風(fēng)險的底線,如安全的底線,秩序的底線,績效的底線,利益的底線等。
四是強化過程管理。關(guān)注矛盾轉(zhuǎn)化的思維和決策過程,著眼于負(fù)面后果,建立防范體系。在防范的同時,更在于積極轉(zhuǎn)化,著力做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作,力爭把壞事變好事。
七、“踏石留印、抓鐵有痕”
??強調(diào)要以堅韌不拔的精神狀態(tài)加強和改進作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)建設(shè),是黨的建設(shè)永恒的主題。*在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出,作風(fēng)建設(shè)“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政伊始,就順應(yīng)人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新期待,作出了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,并采取了一系列重要措施。好作風(fēng)只能在從嚴(yán)治黨中形成,在黨建實踐中鑄就!疤な粲 ⒆ヨF有痕”八個字,斬釘截鐵,擲地有聲,向全黨發(fā)出了扎實深入推進作風(fēng)建設(shè),以良好作風(fēng)正黨風(fēng)、糾政風(fēng)、轉(zhuǎn)民風(fēng)的時代強音。
作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須自覺加強黨性鍛煉,嚴(yán)肅認(rèn)真、堅定自覺地抓好作風(fēng)建設(shè)。
一是要有一股真抓真改的沖勁。只有著眼全面加強思想作風(fēng)建設(shè),緊緊扭住那些主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,把心思和精力用在抓落實上,以“人一之,我十之;人十之,我百之”的魄力,加大“治庸、治懶、治散”力度,才能確保作風(fēng)建設(shè)要求逐項落地、取得實效。
二是要有一股敢于“碰硬”的狠勁。抓作風(fēng)是一個需要付出艱辛努力的過程。無論“踏石”還是“抓鐵”,實質(zhì)上都是“碰硬”。只有增強“敢抓”的意識,動真碰硬、嚴(yán)查嚴(yán)糾,對不良現(xiàn)象“亮劍”,敢于打破陳舊的經(jīng)驗、過時的套路、失效的做法,才能切實根除作風(fēng)建設(shè)中的“頑癥”。