民主評議黨員制度是基層黨支部的一項基本制度,是黨支部按照有關規(guī)定,定期對黨員的思想、工作、作風、能力和模范作用情況開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要在黨委領導下,以支部為單位進行,每年至少進行一次,一般在當年年底結合年底考核和單位全面工作總結進行。通常采取學習教育、自我總結、民主測評、組織講評等方法進行,其具體組織流程如下:
一、評議準備
在正式實施民主評議黨員會前就評議內容、原則組織學習和動員,期間黨員需準備好自評提綱,群眾應準備評議意見。
1、組織學習和動員
黨支部通過專題黨課、集體討論的形式就評議目的、意義及要求組織學習動員,進行情況通報,并對民主評議提出具體要求。要組織支部成員學習內容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和*新時代*等黨的重要理論思想,學習黨章和上級黨委有關文件要求,提高黨員對評議活動的認識,使每個黨員都明確評議的目的、意義和要求,提高黨員參加民主評議的自覺性和積極性。目的是使黨員充分認識到民主評議的重要性,通過參與民主評議查擺具體問題,促進個人成長進步和黨組織的進一步發(fā)展,通過學習動員打牢思想基礎。
2、黨員準備自評提綱
黨員同志要廣泛征求黨內外群眾的意見,在學習討論的基礎上,對照黨員標準,圍繞評議內容,認真梳理自己一年來在思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況,肯定成績也找出差距,并認真如實地做出合乎實際的自我評價,并認真、如實地寫好個人總結、列出自評提綱。個人總結寫好后要經(jīng)黨支部鑒定。自評提綱要求真務實,真實反映自己一個階段以來的各方面狀況,有問題也需要如實寫出,向組織匯報。支部可以自行準備《民主評議黨員登記表》作為黨員管理的一項內容。
3、群眾準備評議意見
黨支部在會前就黨員思想、工作、作風、能力和模范作用情況廣泛征求群眾意見,群眾根據(jù)評議內容,結合黨員現(xiàn)實表現(xiàn)準備評議意見。支部可以安排支部委員會成員,分頭去了解情況,這個過程是支部與廣大群眾貼近接觸的重要途徑,要盡可能全面真實地掌握群眾反映的問題和提出的意見并做好相應記錄。
4、支委委員初步評價
黨支部委員根據(jù)深入群眾中了解的黨員具體情況、黨員自我總結、日常管理考核、群眾反映等方面內容,綜合評價每一名黨員,對每名黨員的成績和不足形成初步意見,支部委員會討論通過,作為黨支部講評黨員的依據(jù)。
二、實施評議會
在前期評議準備的基礎上,一般應召開黨支部黨員大會實施民主評議,具體程序為,首先進行自我評價,然后開展黨內互評,最后聽取群眾意見。民主評議會議由支部書記主持,上級黨組織有關負責同志應到會指導并點評,與會黨員人數(shù)不得少于應到會黨員人數(shù)的三分之二,民主評議黨員范圍為支部全體黨員,黨員領導干部應該以普通黨員的身份參加所在黨支部的民主評議,切實落實好領導干部“雙重組織生活”制度。預備黨員應參加民主評議,但不確定等次。
1、自我評價
黨支部書記首先進行自我總結,并帶頭進行自我批評。支部書記組織黨員根據(jù)自評提綱逐個進行自我總結和自我批評。無故不能參會的黨員應該向黨支部提交個人總結材料。
2、黨內互評
每名黨員自評后,其他黨員逐一對其進行批評,支部書記帶頭提出批評意見。對照黨員標準,組織黨員相互評議,評議中要是非分明,敢于觸及矛盾和問題 ,認真開展批評與自我批評,避免不負責任的評功擺好。要切記走向“無中生有的脫離實際”和“一團和氣的好好先生”兩個錯誤極端,支部書記要在會議過程中做好引導。黨內互評后,通過座談會或民意測驗等方法,廣泛聽取黨外群眾的意見,或是根據(jù)前期群眾準備的評議意見由支部代表向黨員同志作轉達。
3、書記講評
黨支部書記根據(jù)黨支部支委會初評意見,結合黨員自評和互評情況,對黨員逐個進行客觀的講評,指出存在的問題,代表支部對其提出改進意見和后期落實要求。
4、上級點評
到會指導的上級黨組織負責同志,重點對民主評議開展批評和和自我批評情況進行點評,并就加強黨支部和黨員隊伍建設提出要求。
三、支部形成民主評議意見
召開支部委員會,在個人總結、黨內評議和群眾意見的基礎上,進行實事求是的分析、綜合,形成組織意見,做出組織鑒定。組織鑒定應與本人見面,然后形成講評材料,并向支部大會報告。黨支部委員會根據(jù)評議情況,結合黨員表現(xiàn),按優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格等次,對黨員形成支部評定意見,并對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的,要報上級黨委審批。
1、做出組織鑒定
組織鑒定應在個人總結、黨內評議和群眾意見的基礎上,進行實事求是的分析、綜合后給出,確保客觀公正。
2、鑒定同本人見面
組織鑒定作出后,應當與黨員本人見面,讓其獲知組織鑒定情況,對自己在思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況有一個客觀的認識。
3、形成講評材料
做出組織鑒定,并與黨員本人見面后,應根據(jù)鑒定情況,形成講評材料,準備在支部黨員大會上做出講評。
4、黨員大會講評
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根據(jù)形成的講評材料,支部召開黨員大會,對黨員的思想、工作、作風、能力和模范作用等現(xiàn)實情況做出講評。
四、表彰處理
通過民主評議,對評議出的優(yōu)秀黨員,黨組織要給予表彰;對于不合格的黨員,應區(qū)別不同情況,按照有關要求,妥善處理,進一步提高黨員素質、純潔黨的組織、增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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