關(guān)于十三五規(guī)劃中社保政策的解讀精選

十三五規(guī)劃社保政策解讀：養(yǎng)老保險(xiǎn)六項(xiàng)改革與醫(yī)保五項(xiàng)改革

《*關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）提出，建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。

在近日由人民出版社出版的《<*關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議>輔導(dǎo)讀本》一書中，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉發(fā)表署名文章《建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度》。

樓繼偉介紹，要按照《建議》提出的改革部署，全力抓好養(yǎng)老和醫(yī)療兩大重點(diǎn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)，進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革。

社會(huì)保障制度存在三方面問題

樓繼偉在文章中指出，目前社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行還存在一些深層次的矛盾和問題，風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。

首先，社會(huì)保險(xiǎn)制度沒有體現(xiàn)精算平衡原則，基金財(cái)務(wù)可持續(xù)性較差�！笆濉睍r(shí)期，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出年均增長(zhǎng)18.6%，收入年均增長(zhǎng)12%，支出比收入增幅高出6.6個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)職工醫(yī)�；鸷统青l(xiāng)居民醫(yī)�；鹬С鲈龇仁杖朐龇謩e高出2.5和5個(gè)百分點(diǎn)。

其次，政府、企業(yè)、個(gè)人以及中央和地方之間責(zé)任分擔(dān)機(jī)制不合理，收入保障和提供醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的職責(zé)過度向政府集中，醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制比較僵化。

再者，制度條塊分割，不同社會(huì)保障政策之間以及社會(huì)保障政策與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策之間銜接配套有待加強(qiáng)，碎片化問題突出。

為此，樓繼偉提出，應(yīng)加快建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，這是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和基本保障。