吉林省吉林市單位及人員社保繳費新規(guī)

近日，市社會保險事業(yè)管理局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦有關(guān)問題的通知》，明確了2017年用人單位及人員參保繳費的相關(guān)規(guī)定。

3月末前完成上年職工月工資申報

參保單位應(yīng)于2017年3月31日前申報2015年度職工本人月工資，至經(jīng)辦大廳窗口下載單位參保人員明細(xì)，填報《參保人員2015年度實發(fā)工資統(tǒng)計表》，經(jīng)職工本人簽字確認(rèn)，加蓋單位公章，與電子文檔一并上報。期間未填報《授權(quán)委托書》的參保單位需集中完成補報;在填報《授權(quán)委托書》后，除辦理新參保、單位信息變更、合并或分立業(yè)務(wù)外，均無需攜帶公章。

及時足額預(yù)繳保費

根據(jù)全省統(tǒng)一要求，在2015年全市在崗職工社會平均工資(簡稱“社平工資”)尚未公布前，用人單位需于每月12日前至市社保局進行預(yù)繳核定，按單位2015年12月應(yīng)繳額確定預(yù)繳額度，憑核定通知上的應(yīng)繳金額繳納保費。

待社平工資公布后，預(yù)繳基數(shù)高于實際核定繳費基數(shù)的，多繳部分用于后續(xù)繳費，低于實際核定基數(shù)的，應(yīng)補足差額。其中2015年1-12月份未申報繳費的單位不能預(yù)繳保費。未按時足額預(yù)繳保費的單位，按照《中華人民共和國社會保險法》、《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》等有關(guān)法律、政策規(guī)定處理。

按規(guī)定核定繳費基數(shù)

2015年社平工資公布后，參保單位應(yīng)在7月31日前至市社保局辦理基數(shù)核定業(yè)務(wù)。

1.養(yǎng)老保險基數(shù)核定：單位繳費基數(shù)為本單位工資總額，本單位工資總額小于本單位職工個人繳費基數(shù)之和的，以個人繳費基數(shù)之和作為本單位繳費基數(shù)。個人繳費基數(shù)按本人2015年度月平均實際工資收入標(biāo)準(zhǔn)確定，高于2015年度社平工資標(biāo)準(zhǔn)300%或低于60%標(biāo)準(zhǔn)的，分別按社平工資的300%或60%進行核定。

2.失業(yè)保險基數(shù)核定：單位繳費基數(shù)為本單位工資總額;個人繳費基數(shù)按本人2015年度月平均實際工資收入標(biāo)準(zhǔn)確定。

基本簡介

社保繳費一般情況下特指社會統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的繳費。

繳費比例

社保分單位繳納部分和個人繳納部分。具體社保費繳費比例分別為：

養(yǎng)老保險，單位和個人分別繳納20%、8%;

醫(yī)療保險，單位和個人分別繳納12%、2%;

失業(yè)保險，單位和個人分別繳納2%、1%;

生育保險單位繳納0.60%，個人不繳;

工傷保險單位繳納2%，個人不繳。

發(fā)展?fàn)顩r編輯

步入2015年，全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。

各地普遍以社會平均工資的60%?300%為社保繳費基數(shù)，工資平均數(shù)不到下限的按照下限算，超過上限的按照上限計算。由于歷史和現(xiàn)實原因，社會平均工資存在虛高成分，并不能完全反映出社會群體平均收入的真實情況”。因此，社保繳費基數(shù)與社會平均工資聯(lián)動機制本身就值得商榷。此外，社保繳費基數(shù)上浮勢必加大企業(yè)和低收入群體的繳費負(fù)擔(dān)，如何平衡好參保對象的權(quán)利和義務(wù)，還需要統(tǒng)籌考量，拿出相應(yīng)的配套措施。

其一，降低社保繳費率。眼下，我國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項社保的繳費比例，企業(yè)為36.6%，個人為11%左右，合計超過個人工資的40%，在國際上屬于偏高水平。在社保繳費率一直居高不下的背景下，再來大幅提高社保繳費基數(shù)，無疑將進一步加重繳費負(fù)擔(dān)，影響參保熱情。黨的十八屆三中全會明確指出，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當(dāng)降低社會保險費率。社保繳費基數(shù)和費率的調(diào)整必須同步進行，合理調(diào)整不同收入群體水平，減輕低收入者負(fù)擔(dān)。[1]

其二，加大公共財政投入。數(shù)據(jù)顯示，目前社會保障支出占我國財政支出12%，遠(yuǎn)低于西方國家30%?50%的比例，即使是一些中等收入國家比例也在20%以上。從根本上解決養(yǎng)老金可能存在的缺口，必須調(diào)整我國的財政開支結(jié)構(gòu)。各地不能只盯著公眾的社保繳費基數(shù)，更應(yīng)承擔(dān)起政府責(zé)任，加大公共財政投入，共同做大做強保障體系。

其三，提高保障水平。社保繳費基數(shù)上浮后，勞動者最關(guān)心的就是，交的錢多了，享受的收益有沒有同步增加?2012年廣州曾打算提高居民醫(yī)保個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，但根據(jù)方案，廣州居民繳納的醫(yī)保費用提高50%?108%，居民醫(yī)保報銷待遇卻只增加5%。這引發(fā)公眾強烈質(zhì)疑，調(diào)整方案隨即被叫停。如今，一些地方只是公布社保繳費基數(shù)上浮多少，對養(yǎng)老金替代率等社保待遇的提高語焉不詳，自然難以贏得公眾的理解和支持。

其四，實現(xiàn)社�；�金保值增值。在提高社保繳費基數(shù)的同時，有關(guān)部門還需開動腦筋，通過多元化投資實現(xiàn)社保基金的保值增值，防止公眾的養(yǎng)老錢、救命錢白白縮水。

應(yīng)該看到，社會保險不是社會福利，參保人必須先履行繳費義務(wù)，再享受待遇。無論從社保制度良性發(fā)展，還是從提升保障水平來說，適當(dāng)調(diào)高繳費標(biāo)準(zhǔn)或是大勢所趨。問題的關(guān)鍵，就在于如何制定一攬子方案，多項措施齊頭并進，讓公眾繳得明白、繳得放心。