養(yǎng)老金已“十連漲”淺談 應(yīng)眷同享國民待遇

　　養(yǎng)老金應(yīng)盡快同享國民待遇

　　時下，養(yǎng)老金已成為公眾最為關(guān)注的焦點問題之一。到一季度末，全國所有省份都已啟動企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金第10次調(diào)整。按照國務(wù)院規(guī)定上調(diào)10%的標準，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月均超過2000元，最高的北京市突破了3000元。

　　然而，養(yǎng)老金實在是個極其敏感復(fù)雜的問題，牽一發(fā)而動全身。誰家沒有老者?誰不會變老?一方面，養(yǎng)老金已“十連漲”，財政傾斜力度不可謂不大，漲總比不漲好，受益者及其親屬乃至全體公眾應(yīng)予點贊。

　　但另一方面，如果經(jīng)濟增速放緩、財政收入減少、養(yǎng)老保險基金結(jié)余沒有了，今后還能按10%的速度漲嗎?況且，企業(yè)職工和城市居民養(yǎng)老金再怎么漲，與物價上漲相抵后，實際又上漲了多少?更別說在同等工齡下，與公務(wù)員及機關(guān)事業(yè)單位退休者待遇的巨大差別了，有些地區(qū)差距竟達50倍。都是勞動者，其社會貢獻能有多大差距?即便衣食無憂，企業(yè)退休職工心里能服氣嗎?我國已基本進入老齡社會，兩億人口的龐大老年人群，其生存所需誰敢漠視?

　　還要指出的是，以上筆者僅拿企業(yè)退休職工、城市居民與公務(wù)員及機關(guān)事業(yè)單位退休者做了比較。如果再想想廣大老年農(nóng)民，他們中90%以上原來是沒有養(yǎng)老金的，即便已經(jīng)施行了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(放心保)制度，其月均幾十元的微薄保險金，讓人都難以啟齒。如果沒有其他生活來源，他們怎么安度晚年?

　　所以，筆者呼吁：同為共和國的公民，養(yǎng)老金應(yīng)盡快同享國民待遇，體現(xiàn)公平原則。因為，這絕不僅僅是社會保障問題，更是牽涉社會穩(wěn)定和民心所向的政治問題。希望盡快通過立法程序，建立起基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整上漲機制，盡量縮小企業(yè)退休職工、農(nóng)村老年人與公務(wù)員及事業(yè)單位退休者的待遇差距，讓老百姓安度晚年。這項舉措，遠比前一階段社會上沸沸揚揚的延遲退休問題更緊迫、更現(xiàn)實。

　　唯此，養(yǎng)老金“公平”的含金量才能提高。在十多億人口的發(fā)展中國家，“不患貧而患不均”的人群大有人在,但決不能指責這樣的人素質(zhì)差、覺悟低。讓您的勞動報酬遠低于社會貢獻類似者，您愿意嗎?因此，從根本上取消養(yǎng)老金的“雙軌制”，不僅是養(yǎng)老金公平的體現(xiàn)，更是社會文明進步的趨勢。比如，將養(yǎng)老金劃分為兩部分：一部分是基本養(yǎng)老金，在這一塊對全體國民講公平。另一部分是補充養(yǎng)老金，在這一塊，可以與效率、與貢獻掛鉤，這也是當今世界各國的普遍做法。

　　當然，筆者深知，在這兒動動嘴簡單，養(yǎng)老金同享國民待遇談何容易?這是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。世界上哪有絕對公平?能達到相對公平就萬幸了。我們盼著吧。(作者：李宏)