兩會提案議案一覽【全文】

人大代表：呼吁政府放開出租車特許經營權

兩會期間，全國人大代表、央視主持人張澤群說，隨著打車軟件的興起，再也不用冷風中哆嗦著等出租了，用手機打車軟件就能解決。這是市場的手起作用了，市場正在倒逼政府改革。代表們呼吁，政府簡政放權的力度要更大些，出租車行業(yè)特許經營授權應該放開。

人大代表：禁止貓狗肉制品進入餐飲市場

“在利益的驅使下，一些地方形成了貓狗非法交易、販運、屠宰、肉品制售的黑色利益鏈，帶來衛(wèi)生防疫、食品安全等諸多問題。”鄭孝和建議，禁止貓狗及其肉制品進入食品流通及餐飲市場。

政協(xié)委員：器官移植納入大病醫(yī)保

全國政協(xié)委員、中國人體器官捐獻與移植委員會主任委員、中國控制吸煙協(xié)會常務會長黃潔夫呼吁把腎移植納入大病醫(yī)保，他表示器官移植事業(yè)經過近十年的努力，去年，我國已實現了移植器官全部來自于公民自愿捐獻，器官移植變成公開透明的醫(yī)療服務。

政協(xié)委員：高考應實現統(tǒng)考

全國政協(xié)委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪表示，全國高考必須實現統(tǒng)考，這樣才能不受戶籍的限制。這是一個流動社會最應該做的事情。在被問及學區(qū)房問題時，他表示，學區(qū)房本身就是一個錯誤的概念，是一種特權概念。他認為，未來如何解決移動人口的孩子教育問題，應該是國家教育部門的重點議題。

人大代表：建設珠三角城市群生態(tài)示范區(qū)

“建議環(huán)保部支持指導廣東建設珠三角城市群生態(tài)示范區(qū)�！比珖�人大代表、省環(huán)保廳廳長魯修祿在發(fā)言中指出，珠三角已有7市開展創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)，廣州、江門也在籌備創(chuàng)建。珠三角已被國家確定為自主創(chuàng)新示范區(qū)，同時也在建設珠三角城市群國家森林城市，具有生態(tài)文明示范的條件。

政協(xié)委員：買“孝親房”應享購房減免稅

全國政協(xié)委員董恒宇建議，在現有房地產去庫存壓力下，提倡購買孝親房，即在同一小區(qū)購買兩套組合住房用于贍養(yǎng)老人，或年輕人與老人就近居住就可申請適當減免稅。

政協(xié)委員：建議完善城管執(zhí)法綜合立法

依據“職權法定”原則，行政機關必須由法律或法規(guī)明確授權后才能享有行政執(zhí)法權。目前，城管執(zhí)法在國家層面還沒有一部位階較高且專業(yè)性強的法律，城管執(zhí)法的法律依據為《行政處罰法》第16條和《行政強制法》第17條，但這兩條法律也只是對城管執(zhí)法部門的權力來源作了基本的規(guī)定，沒有法律對城管執(zhí)法機構及其職責、執(zhí)法人員的權利義務、執(zhí)法的程序和方式等問題作出明確規(guī)定，造成城管執(zhí)法工作無法可依，執(zhí)法的合法性受到諸多質疑。

人大代表：建議給手機網絡詐騙專門定罪

面對瘋狂“吸金”的犯罪分子，如何更好地防范打擊?全國人大代表、江蘇萬順機電集團有限公司董事長、黨總支書記周善紅提出了打擊手機網絡詐騙的建議，他認為防范手機網絡詐騙要家喻戶曉，同時要給手機網絡詐騙專門定罪。

人大代表：將海龜升為一級保護動物

黃細花表示，制定于上世紀80年代的《國家重點保護野生動物名錄》把海龜列為二級保護動物，這已經不能適應我國當前的海龜保護形勢，迫切需要將海龜保護等級由二級提升為一級，與國際社會接軌，進一步提高海龜保護成效，提升民眾保護意識。

政協(xié)委員：中小學學制從12年改成10年

全國政協(xié)委員莫言在分組討論時發(fā)言建議，學前教育到研究生教育25年太長，基礎教育占比太大。建議大大縮短，莫言建議中小學學制從12年改成10年，并取消小升初和中考。讓學生在連讀制的學習環(huán)境中健康成長。

人大代表：減輕生二孩家庭的經濟負擔

全國人大代表賀優(yōu)琳今年提出了《關于二孩政策放開后的四點建議》。建議對生育進行財政補貼獎勵等優(yōu)惠政策，減輕生二孩的家庭經濟負擔。他還建議將產假延長，女方產假時間要比第一胎長一個月。保障各種福利，延長男方產假。完善整個社會的配套服務，例如建立社區(qū)衛(wèi)生服務站，為嬰幼兒提供優(yōu)惠甚至免費的身體檢查等。

政協(xié)委員：將戒煙服務納入醫(yī)保報銷范圍

全國政協(xié)委員、輝瑞制藥中國總監(jiān)馮丹龍?zhí)嶙h借鑒國際經驗，將戒煙服務納入社會醫(yī)療保險報銷范圍。吸煙相關疾病在我國大都已經納入醫(yī)保體系，我國每年在治療與煙草有關的疾病上耗費巨大，其中很大一部分是來自醫(yī)保資金。

人大代表：娛樂節(jié)目多，應加強對真人秀節(jié)目

部分衛(wèi)星頻道在一年內連續(xù)兩到三個季度制作同一檔節(jié)目，且全日無限制地重播娛樂類真人秀，加速消耗真人秀節(jié)目自身的生命周期，也讓新聞、文化、科教節(jié)目的空間遭到碾壓，衛(wèi)星頻道幾乎淪為“真人秀臺”。激烈的競爭，讓真人秀從業(yè)者也時常劍走偏鋒，一切以收視率為重，內容不再具有情懷，而充斥著低俗、過度包裝與惡性炒作。

人大代表：將防性侵教育納入課程

在有關女童保護的座談會現場，曾在去年兩會上提出“將防性侵教育納入課程”建議的全國人大代表李一飛也表示，自己愿意成為女童保護的“代言人”，積極在兩會上為保護未成年人發(fā)聲。

人大代表：建議個稅起征點提至5000

全國人大代表、珠海格力集團有限公司董事長董明珠在接受記者采訪時表示，根據她在空調行業(yè)多年調研發(fā)現，要切實提高個稅起征點，起碼提高到5000元。同時調整企業(yè)主征收個人所得稅方式，平衡個稅征收總額。

政協(xié)委員：擁有電子護照的內地居民可網上簽證赴港游

全國兩會開幕在即，經民聯(lián)四名政協(xié)委員圍繞香港參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略、香港與內地旅游、金融合作等提出11個議案，建議內地開放持電子護照內地居民，可網上簽?赴港自由行;經民聯(lián)的全國政協(xié)委員林建岳、梁君彥、林健鋒和張華峰昨舉行記者會，介紹共11項提案。因應去年訪港旅客人數顯著下滑，四人共同建議，國家開放擁有電子護照的內地居民，可透過網上簽證赴港自由行。