2017年全國兩會關(guān)于注冊制改革熱點(diǎn)解讀,兩會熱點(diǎn)解讀之注冊制改革提案
政府工作報(bào)告提出,今年中國將開展個人投資者境外投資者試點(diǎn),適時啟動深港通試點(diǎn)。加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè),實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革,發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化,擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,發(fā)展金融衍生品市場。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍表示,股票發(fā)行注冊制改革核心在于相關(guān)法律法規(guī)的修改。從監(jiān)管層面來講,注冊制已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,但涉及法律法規(guī)的修訂工作,立法部門也制定了相應(yīng)的時間表,目前情況來看,隨著《證券法》修訂工作的推進(jìn),預(yù)期注冊制改革今年有望落地。
趙錫軍說,政府工作報(bào)告對資本市場對外開放要求進(jìn)一步擴(kuò)大,這是與國家整體經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展有著密切關(guān)系的,其中包括各行業(yè)市場化改革,從開放角度來講,也是與人民幣國際化的戰(zhàn)略相吻合的。
趙錫軍表示,進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革,是強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。公司債規(guī)模擴(kuò)大就是更加符合市場的要求;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),來解決區(qū)域性和行業(yè)性、結(jié)構(gòu)性的融資問題,實(shí)際上是為更多的地區(qū)、不同行業(yè)提供更加豐富的投融資渠道,滿足地方融資需求。此外,發(fā)展金融衍生品市場,除了配置資金以外,還要配置風(fēng)險(xiǎn),金融衍生品市場能夠更好地配置市場風(fēng)險(xiǎn)。(記者王寧)