部屬高校精準(zhǔn)扶貧十大典型項(xiàng)目掃描

湖南大學(xué)：“農(nóng)業(yè)+旅游”融合發(fā)展

虎形山瑤族鄉(xiāng)位于湖南省隆回縣西北部，平均海拔1350米，年平均氣溫11℃，屬典型的高寒山區(qū)。其存在人口空心化、教育資源不強(qiáng)、增收措施缺乏、資源配置能力弱、規(guī)�；�程度低等問(wèn)題。根據(jù)上述問(wèn)題，湖南大學(xué)利用優(yōu)質(zhì)資源，立足區(qū)域特色，打造公益類鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶平臺(tái)，探索“定制農(nóng)業(yè)”+“定制旅游”融合發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，孵化一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的脫貧致富新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)項(xiàng)目輻射區(qū)域農(nóng)民增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

一是結(jié)合區(qū)域特色，打造扶貧開發(fā)平臺(tái)，探索可復(fù)制的農(nóng)旅融合創(chuàng)客孵化服務(wù)模式。探索完善農(nóng)旅融合創(chuàng)客孵化服務(wù)模式，打造基于特色農(nóng)業(yè)、特色旅游相結(jié)合的扶貧開發(fā)平臺(tái)，以技術(shù)支持、品牌包裝、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷為首務(wù)，并引入社會(huì)資本投入，拓寬扶貧資源渠道，協(xié)助政府多元融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施扶貧建設(shè)，推動(dòng)貧困地區(qū)生態(tài)旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)與文化遺產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)雙促進(jìn)，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成良性發(fā)展格局。

二是依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建立專家聯(lián)合、多學(xué)科協(xié)作的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。充分發(fā)揮湖南大學(xué)人才和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在校內(nèi)外繼續(xù)整合配置扶貧開發(fā)資源，積極組織多學(xué)科專家學(xué)者到扶貧地開展幫扶工作，深入分析致貧原因，配合全縣整體開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略布局，逐村逐戶制定幫扶措施，并通過(guò)高校與縣域經(jīng)濟(jì)體的良性互動(dòng)，產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

三是堅(jiān)持走“定制農(nóng)業(yè)”+“定制旅游”之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。充分抓住特有的花瑤人文環(huán)境與自然資源，打好花瑤品牌與高山生態(tài)、富硒、綠色有機(jī)的有利標(biāo)簽；構(gòu)造“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)展富硒大米、有機(jī)茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品、工藝品生產(chǎn)、銷售和旅游服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與少數(shù)民族地區(qū)特色風(fēng)情旅游融合。

四是深化現(xiàn)有孵化功能，加強(qiáng)富硒大米、有機(jī)茶種植配套服務(wù)，孵化一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的脫貧致富新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。加強(qiáng)對(duì)富硒大米、有機(jī)茶的技術(shù)營(yíng)銷服務(wù)支持，提升現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)實(shí)體的自我發(fā)展能力，示范、帶動(dòng)其他特色經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育一批新的創(chuàng)客隊(duì)伍，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。

浙江大學(xué)：打好醫(yī)療扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

臺(tái)江位于貴州省東南部、黔東南苗族侗族自治州中部。臺(tái)江縣人民醫(yī)院是全縣唯一一所“二甲”綜合性醫(yī)院和愛(ài)嬰醫(yī)院。由于管理、設(shè)備和技術(shù)相對(duì)落后，醫(yī)療服務(wù)和硬件建設(shè)都比較薄弱，醫(yī)院發(fā)展舉步維艱、難上臺(tái)階，人心思走、隊(duì)伍不穩(wěn)。

2017年4月23日，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院與臺(tái)江縣人民政府簽訂幫扶協(xié)議，與臺(tái)江縣人民醫(yī)院締結(jié)為對(duì)口幫扶關(guān)系。浙醫(yī)二院充分考慮臺(tái)江分院發(fā)展需求，委派資深管理專家汪四花同志擔(dān)任臺(tái)江分院院長(zhǎng)，輪流派出幫扶專家6批次共23名，涵蓋15個(gè)專業(yè)。專家通過(guò)調(diào)研、訪談，認(rèn)真梳理醫(yī)院存在的問(wèn)題，逐步形成設(shè)想、規(guī)劃。首先，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)臺(tái)江分院系統(tǒng)性改變。其次，導(dǎo)入國(guó)際醫(yī)院管理的先進(jìn)理念，緊緊圍繞“患者安全”核心大刀闊斧地進(jìn)行流程改進(jìn)。再其次，全面開展“6S”活動(dòng)，全院推進(jìn)“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全”工作，推動(dòng)制度與流程落地。最后，導(dǎo)入浙醫(yī)二院的文化基因，倡導(dǎo)“患者和服務(wù)對(duì)象至上”服務(wù)理念。

設(shè)備落后，是制約臺(tái)江分院發(fā)展的另一重要因素。2017年5月，浙江大學(xué)專項(xiàng)贊助臺(tái)江分院2000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置設(shè)備。2017年初，臺(tái)江分院又購(gòu)置了無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)、床旁DR、有創(chuàng)呼吸機(jī)等離子消毒劑機(jī)等公共應(yīng)急設(shè)備。浙醫(yī)二院還捐贈(zèng)了價(jià)值40萬(wàn)元的名醫(yī)遠(yuǎn)程會(huì)診設(shè)備，將分院建成黔東南首個(gè)名醫(yī)遠(yuǎn)程可視會(huì)診中心……這些為分院提高醫(yī)療診治水平、服務(wù)一方百姓，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

人才是推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的核心要素。2017年9月起，臺(tái)江分院開始有計(jì)劃地加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才培養(yǎng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“送出去”相結(jié)合，骨干醫(yī)生先后派往浙醫(yī)二院、貴陽(yáng)骨科醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)；40余名醫(yī)院中層干部（科主任、護(hù)士長(zhǎng)）、業(yè)務(wù)骨干被派往浙醫(yī)二院進(jìn)修學(xué)習(xí)。今年，還將進(jìn)一步加大力度，分批再送60名醫(yī)護(hù)人員到浙醫(yī)二院學(xué)習(xí)進(jìn)修最新技術(shù)以及管理理念。

一年多來(lái)，臺(tái)江分院共新開學(xué)科4個(gè)，包括婦科、泌尿外科、中醫(yī)康復(fù)科以及黔東南地區(qū)首個(gè)先進(jìn)的消化內(nèi)鏡中心，并積極創(chuàng)建心臟介入中心等部門，技術(shù)更新和學(xué)科開展，填補(bǔ)了臺(tái)江縣醫(yī)療發(fā)展多項(xiàng)空白。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)：“四位一體”促扶貧精準(zhǔn)落地

麻江縣地處貴州省中部，是黔東南苗族侗族自治州西大門，縣域平均海拔900米，全縣以山地為主，丘陵、河谷及盆地占全縣總面積的78.4%。縣內(nèi)無(wú)主導(dǎo)重工業(yè)及相關(guān)加工制造業(yè)。截至2017年末，全縣還有貧困村33個(gè)，貧困人口2.45萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為16.54%。

四年來(lái)，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在對(duì)麻江縣進(jìn)行定點(diǎn)扶貧的過(guò)程中，始終將產(chǎn)業(yè)扶貧作為“龍頭”，初步探索了“四位一體”扶貧開發(fā)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧“精準(zhǔn)”落地，助力麻江脫貧攻堅(jiān)不斷“超越”。

一是強(qiáng)基固本，明確工作機(jī)制與保障舉措，筑牢扶貧工作“底盤”。麻江縣距離南京1600多公里，路途遙遠(yuǎn)，高校教學(xué)科研任務(wù)繁重，人員變動(dòng)性大。要克服這些困難，開展持續(xù)長(zhǎng)效的扶貧工作，必須有堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障，做到制度先行，力保人、財(cái)、物、智到位。

二是提擋升級(jí)，優(yōu)化傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)布局，拉動(dòng)脫貧發(fā)展“引擎”。傳統(tǒng)的特色產(chǎn)業(yè)不“特”，優(yōu)勢(shì)不明顯，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，出現(xiàn)大面積“縮水”和品質(zhì)“跳水”，農(nóng)民守著好產(chǎn)業(yè)卻賣不出好價(jià)錢。針對(duì)這種現(xiàn)狀，學(xué)校瞅準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”，通過(guò)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、先進(jìn)技術(shù)再造等形式助力麻江傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)提擋升級(jí)，重新拉動(dòng)脫貧發(fā)展新“引擎”。

三是品牌疊加，拓展新興產(chǎn)業(yè)鏈增值增效，加足致富“馬力”�！靶岢觥备�植于這片土地上的特色與優(yōu)勢(shì)，找出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的“車頭”項(xiàng)目，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)定位。學(xué)校突破思維禁錮，將高校的品牌優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣�品牌、資源稟賦相疊加，鼓勵(lì)貧困群眾參與示范，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做大做強(qiáng)延伸新興產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)民加足致富“馬力”。

四是雙線共推，探索工作方法新載體，創(chuàng)新扶貧效果“驅(qū)動(dòng)”。學(xué)校充分利用“移動(dòng)互聯(lián)+產(chǎn)業(yè)幫扶”服務(wù)理念，通過(guò)“線下建聯(lián)盟、線上做服務(wù)”的雙線共推服務(wù)模式，創(chuàng)新扶貧工作載體。在線下通過(guò)組建“示范農(nóng)戶聯(lián)盟”，由專家直接向服務(wù)對(duì)象開展線下技術(shù)推廣，在線上開發(fā)“南農(nóng)易農(nóng)”APP，提供在線指導(dǎo)。

廈門大學(xué)：凝聚校友力量助推扶貧攻堅(jiān)

寧夏隆德縣地處六盤山革命老區(qū)，屬于“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)。自與隆德縣建立定點(diǎn)扶貧結(jié)對(duì)關(guān)系以來(lái)，廈門大學(xué)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列重要講話精神，不斷創(chuàng)新工作思路，動(dòng)員各方力量，注重發(fā)揮校友在定點(diǎn)扶貧工作中的重要作用，廣泛凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力，取得了一定成效。

一是依托校友企業(yè)，建立扶貧產(chǎn)業(yè)園。學(xué)校依托廈門大學(xué)2014級(jí)校友林小輝創(chuàng)立的中小企業(yè)（創(chuàng)業(yè)）孵化園，在此基礎(chǔ)上建設(shè)“隆德縣廈門大學(xué)康業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園”，以合作開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式，積極推動(dòng)廈門大學(xué)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣�、�?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。目前，該園區(qū)入駐企業(yè)30多家，解決就業(yè)3000多人。

二是利用校友返校契機(jī)，開展經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)。廈門大學(xué)具有每年舉辦校慶的傳統(tǒng)，眾多校友在廈大校慶日返校。學(xué)校充分利用這一契機(jī)，積極向校友和社會(huì)各界推介隆德。2017年4月6日，廈門大學(xué)96周年校慶大會(huì)之后，學(xué)校舉辦了廈門大學(xué)?寧夏隆德縣“對(duì)口幫扶暨經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)”。多家校友企業(yè)與隆德縣人民政府簽署了十大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議，內(nèi)容涉及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥、智慧園區(qū)建設(shè)、服裝加工、電商平臺(tái)等，會(huì)上達(dá)成意向投資金額46億元。

三是積極創(chuàng)造條件，讓更多“隆德人”成為“廈大人”。一方面，學(xué)校積極面向隆德縣農(nóng)村考生宣傳廈門大學(xué)“鳳凰計(jì)劃”（農(nóng)村單獨(dú)招生），對(duì)符合條件的考生確定招考資格，使他們成為廈大校友。另一方面，學(xué)校創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和更好條件，開展教育培訓(xùn)，讓隆德縣各界人士成為“廈大人”。

四是開展慈善捐贈(zèng)。學(xué)校面向校友介紹隆德縣貧困情況，特別是一些困難家庭情況，積極組織有愛(ài)心的校友為隆德縣捐款捐物。發(fā)動(dòng)校友所在單位捐贈(zèng)了價(jià)值近8萬(wàn)元的電子血壓計(jì)150臺(tái)，以及圖書1000余冊(cè)；推動(dòng)校友“認(rèn)領(lǐng)”隆德家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，目前相關(guān)工作已在隆德縣張樹村開展，共有近40名學(xué)生被廈大校友等認(rèn)領(lǐng)，幫扶經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元；組織校友購(gòu)買、收藏隆德縣藝術(shù)家和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人作品，推動(dòng)隆德縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國(guó)藥科大學(xué)：發(fā)展中藥材種植實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧

中國(guó)藥科大學(xué)定點(diǎn)幫扶的陜西省鎮(zhèn)坪縣，位于陜渝鄂三�。ㄊ校┙唤缣帲瑢佟秶�(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃》秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，適宜種植中藥材的土地有40余萬(wàn)畝，是不可多得的中藥寶庫(kù)，但是由于藥材種植方式粗放、科技含量低，市場(chǎng)占有率低，中藥材收益差。中國(guó)藥科大學(xué)抓住中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，推介鎮(zhèn)坪優(yōu)勢(shì)資源，尋找有意向性企業(yè)在鎮(zhèn)坪投資該領(lǐng)域。同時(shí)整合安康顆粒劑生產(chǎn)資源，重組安康地區(qū)中藥材種植基地（包括玄參、黃連、絞股藍(lán)GAP基地）、中藥材提取生產(chǎn)線、中藥飲片公司等當(dāng)?shù)刭Y源，建成陜西唯一、輻射西北五省份的顆粒劑生產(chǎn)企業(yè)。

一方面，學(xué)校立足眼前兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，開展人才智力幫扶。自起，學(xué)校為陜西省每年增加本專科生招生指標(biāo)20名，啟動(dòng)對(duì)鎮(zhèn)坪縣開展“農(nóng)村專項(xiàng)”自主選拔計(jì)劃，已錄取10名鎮(zhèn)坪籍貧困學(xué)生進(jìn)入中國(guó)藥科大學(xué)學(xué)習(xí)。組織專家教授到鎮(zhèn)坪為黨政干部、技術(shù)人員、藥材種植戶授課。資助鎮(zhèn)坪縣學(xué)生到學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)，免除了學(xué)生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。與鎮(zhèn)坪縣高中牽手實(shí)施學(xué)生素質(zhì)提升“遠(yuǎn)志計(jì)劃”,組織大學(xué)生暑期實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴鎮(zhèn)坪開展文藝下鄉(xiāng)、中學(xué)生學(xué)涯規(guī)劃輔導(dǎo)等活動(dòng)。

另一方面，狠抓科技扶貧，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是確立藥材產(chǎn)業(yè)為縣域脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)資源潛力、市場(chǎng)前景、群眾參與度、效益對(duì)比等分析，幫扶鎮(zhèn)坪縣找準(zhǔn)藥材產(chǎn)業(yè)在縣域產(chǎn)業(yè)體系中的定位。二是構(gòu)建藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系。學(xué)校主動(dòng)承擔(dān)《鎮(zhèn)坪縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制任務(wù)，成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全面開展鎮(zhèn)坪道地中藥材的品質(zhì)分析、品種比選，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，為高效推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。三是幫扶推動(dòng)鎮(zhèn)坪中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在學(xué)校的幫助下，已停產(chǎn)8年的鎮(zhèn)坪縣制藥廠恢復(fù)生產(chǎn)，技改擴(kuò)建年產(chǎn)5000噸中藥飲片加工生產(chǎn)線，改造生產(chǎn)廠房和臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所4000平方米，目前該企業(yè)已逐步走出了發(fā)展低谷。

目前該項(xiàng)目已經(jīng)在鎮(zhèn)坪縣設(shè)立企業(yè)，當(dāng)?shù)乜毓杉娌⑵髽I(yè)已經(jīng)完成技術(shù)改造，年內(nèi)合同金額增加5000萬(wàn)元，帶動(dòng)脫貧農(nóng)戶150余戶，給當(dāng)?shù)卦黾迂?cái)稅1500余萬(wàn)元。

重慶大學(xué)：多舉措實(shí)施“教育幫扶”

為進(jìn)一步落實(shí)教育部定點(diǎn)扶貧滇西邊境山區(qū)工作，重慶大學(xué)擴(kuò)大扶貧范圍，主動(dòng)將西盟縣也納入了定點(diǎn)扶貧單位中。學(xué)校發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，以“教育幫扶”，采用遠(yuǎn)程教育、面授培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，在綠春縣和西盟縣開展了扎實(shí)有效的教育扶貧工作。

一是網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷，提升自身“造血”功能。重慶大學(xué)成立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院云南綠春和西盟校外學(xué)習(xí)中心，并設(shè)立了網(wǎng)教科，專門負(fù)責(zé)招生、教學(xué)、考務(wù)、學(xué)生管理及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)等工作。截至2017年5月，綠春縣和西盟縣累計(jì)招生達(dá)1059人，綠春縣招生911人，西盟縣招生148人。2013年下半年，綠春校外學(xué)習(xí)中心在全國(guó)所有校外學(xué)習(xí)中心考核中排名第一。

二是黨政干部培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍能力。針對(duì)綠春縣和西盟縣黨政干部實(shí)際需要，充分考慮綠春縣和西盟縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，2013年8月，重慶大學(xué)制訂了定點(diǎn)幫扶綠春縣、西盟縣黨政干部培訓(xùn)五年計(jì)劃，學(xué)校利用自身教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)模式，邀請(qǐng)綠春縣和西盟縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分科級(jí)后備干部到重慶大學(xué)培訓(xùn)。

三是小幼師資培訓(xùn)，提高基礎(chǔ)教育水平。綠春縣和西盟縣地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，基礎(chǔ)教育的師資力量匱乏，針對(duì)兩縣教師的學(xué)歷及教學(xué)能力偏低的實(shí)際情況，制訂綠春縣和西盟縣小幼師資培訓(xùn)五年計(jì)劃，免費(fèi)為兩縣小學(xué)和幼兒園教師培訓(xùn)。

四是“五彩石”志愿服務(wù)，關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女。針對(duì)綠春縣和西盟縣基礎(chǔ)教育薄弱的現(xiàn)狀，重慶大學(xué)發(fā)動(dòng)品學(xué)兼優(yōu)的在校研究生，在校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，組建成一支吃苦耐勞的研究生支教團(tuán)，打造了以心理優(yōu)化為主，關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女的“五彩石”志愿服務(wù)項(xiàng)目。

五是捐贈(zèng)圖書，促進(jìn)文化教育建設(shè)。針對(duì)綠春縣和西盟縣圖書資料缺乏的情況，學(xué)校協(xié)調(diào)重慶大學(xué)出版社有限公司發(fā)揮文化資源平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極幫助貧困地區(qū)加強(qiáng)文化教育建設(shè)，補(bǔ)充精神營(yíng)養(yǎng)品。通過(guò)圖書捐贈(zèng)活動(dòng)，為拓展兩縣人民群眾的文化視野，滿足其文化需求，推動(dòng)“全民閱讀”，促進(jìn)文化建設(shè)，打好“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

華南理工大學(xué)：“五位一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理

華南理工大學(xué)積極響應(yīng)教育部和廣東省定點(diǎn)扶貧工作部署，全力推進(jìn)廣東省揭陽(yáng)市惠來(lái)縣孔美村（古村落）扶貧工作，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組精心規(guī)劃，學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、優(yōu)秀駐村干部精確定點(diǎn)，逐步探索出“五位一體精準(zhǔn)扶貧，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理”的可行模式，重點(diǎn)以潮汕宗祠文化凝聚村民與鄉(xiāng)賢，以社會(huì)工作助推扶貧與脫貧，努力把孔美村建設(shè)成“村美、家富、政通、人和”的*。

一是優(yōu)化環(huán)境夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。在孔美村的精準(zhǔn)扶貧中，學(xué)校始終堅(jiān)持“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，在保持村莊原有自然環(huán)境基礎(chǔ)上，改善公共服務(wù)設(shè)施和人居衛(wèi)生環(huán)境，提升村民生活環(huán)境、提振村民脫貧信心。

二是保護(hù)宗祠文化，凝聚村民鄉(xiāng)賢共同致富。學(xué)校結(jié)合潮汕人民情系故里的精神情操和深厚質(zhì)樸的家國(guó)情懷，充分挖掘孔美村傳統(tǒng)文化資源，以保護(hù)宗祠建筑為抓手，以故土情感維系為紐帶，凝聚村民共同致富、匯聚鄉(xiāng)賢建設(shè)家鄉(xiāng)。

三是教育斬?cái)喔F根，短期扶困長(zhǎng)期送教固本。學(xué)校首先摸清重點(diǎn)貧困戶,開展短期精準(zhǔn)到戶扶困,通過(guò)教育培訓(xùn)提升教育水平,改變貧困代際傳遞。其次，深入開展貧困摸查，精準(zhǔn)識(shí)別貧困現(xiàn)狀。再其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)義務(wù)教育，夯實(shí)教育斬?cái)喔F根。最后開展職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)村民就地就業(yè)。

四是產(chǎn)業(yè)提升脫貧，開發(fā)產(chǎn)業(yè)搭建增值平臺(tái)。扶貧過(guò)程中學(xué)校將孔美村自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、居住生活三個(gè)部分系統(tǒng)結(jié)合，將產(chǎn)業(yè)扶貧方針定為：適度發(fā)展種植業(yè)，升級(jí)傳統(tǒng)糖餅產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化旅游業(yè)。

五是社工介入扶困，服務(wù)幼老做好脫貧攻堅(jiān)。學(xué)校充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)力量，堅(jiān)決落實(shí)三部委的《關(guān)于支持社會(huì)工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)》精神，組織專業(yè)社工駐村開展扶貧工作，以貧困戶脫貧能力建設(shè)、關(guān)愛(ài)留守兒童和關(guān)注特困群體為抓手，培養(yǎng)村民關(guān)懷互濟(jì)美德，建立鄉(xiāng)村歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)孔美村“人、文、地、產(chǎn)、景”全面升級(jí)，達(dá)成村民脫貧致富目標(biāo)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)：“三精準(zhǔn)”助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照教育部滇西定點(diǎn)扶貧工作的整體安排，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)于2013年定點(diǎn)扶貧云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣。學(xué)校依“鎮(zhèn)康之所需、農(nóng)大之所能”，以“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地”（三精準(zhǔn)）為原則，協(xié)調(diào)整合校內(nèi)外資源，建設(shè)并依托“教授工作站”“科技小院”“教授服務(wù)團(tuán)”等平臺(tái)，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、掛職干部選派、公益捐贈(zèng)等工作，以激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、實(shí)打?qū)嵉刈龊枚�點(diǎn)扶貧工作，被當(dāng)?shù)胤Q為“一支不走的扶貧工作隊(duì)”。

一是學(xué)校高度重視，精準(zhǔn)施策。首先，制定完善定點(diǎn)扶貧方案。制定《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案（2013?2020年）》，從推動(dòng)教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧、信息扶貧及學(xué)科扶貧六方面提出明確規(guī)劃和可操作性實(shí)施辦法。其次，組織開展脫貧攻堅(jiān)理論研究。支持引導(dǎo)學(xué)校相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)政策理論研究，鼓勵(lì)教師多下基層調(diào)研，為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策建言獻(xiàn)策。

二是雙方互訪交流，精準(zhǔn)推進(jìn)。重視領(lǐng)導(dǎo)、專家的交流互訪，加深雙方了解，讓學(xué)校及時(shí)掌握鎮(zhèn)康縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與需求，更是將確定的好政策、好項(xiàng)目進(jìn)行研討，精準(zhǔn)推進(jìn)政策落地與項(xiàng)目實(shí)施。雙方領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)外專家累計(jì)互訪交流20余次、100余人次，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。

三是依托建設(shè)平臺(tái)，精準(zhǔn)落地。為推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作，讓學(xué)校定點(diǎn)扶貧工作有抓手，學(xué)校先后在鎮(zhèn)康縣成立“教授工作站”“教授服務(wù)團(tuán)”“科技小院”等平臺(tái)，以調(diào)動(dòng)相關(guān)專家、整合科技資源，產(chǎn)學(xué)研共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了“職責(zé)精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)、供給精準(zhǔn)”，形成了“教授到鄉(xiāng)村，學(xué)生住鄉(xiāng)村”的局面，將定點(diǎn)扶貧政策項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。

四是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，成效顯著。依托“教授工作站”“教授服務(wù)團(tuán)”“科技小院”等平臺(tái)，開展實(shí)用適用農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣、新品種引進(jìn)，培育鎮(zhèn)康高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；充分發(fā)揮學(xué)校人才、智力與教育優(yōu)勢(shì)，開展針對(duì)小學(xué)、中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部的教育與培訓(xùn)；協(xié)調(diào)相關(guān)資源，鼓勵(lì)學(xué)校師生心系邊疆，情系鎮(zhèn)康，積極組織公益捐贈(zèng)，發(fā)動(dòng)校友及相關(guān)企業(yè)資源到鎮(zhèn)康投資。

上海交通大學(xué)：科技拓寬扶貧致富路

云南省洱源縣資源豐富，有豐富的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，素有“梅果之鄉(xiāng)”“乳牛之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，然而，有資源、缺技術(shù)、與市場(chǎng)對(duì)接不暢，簡(jiǎn)單初級(jí)產(chǎn)品難以變?yōu)槿罕姷氖杖�。上海交通大學(xué)針對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，發(fā)揮自身的科技優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，設(shè)立“恒基金”科技專項(xiàng)幫扶基金，聚焦重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)對(duì)接對(duì)口地區(qū)資源稟賦和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，探索出了一條經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、內(nèi)容接地氣的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

一是破難題，讓企業(yè)從“被動(dòng)淘汰”走向“主動(dòng)出擊”。在缺技術(shù)、缺設(shè)備、缺資金的情況下，建立一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室，是洱源縣鄧川錦洋生物制品有限公司多年來(lái)無(wú)解的難題。上海交大掛職干部、農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院研究員袁聰俐積極發(fā)揮自己專業(yè)所長(zhǎng)，從實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、儀器購(gòu)買、專技人員培訓(xùn)、檢測(cè)流程SOP制定等方面全面支持，幫助企業(yè)建立自己的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，且全部必檢指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二是巧設(shè)計(jì)，讓農(nóng)戶從“豐收即賤賣”到“增產(chǎn)又增收”。在對(duì)洱源縣氣象條件、土壤、前期試種栽培表現(xiàn)的綜合技術(shù)分析基礎(chǔ)上，結(jié)合自己在高附加值的經(jīng)濟(jì)果林領(lǐng)域的研究成果，農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院教授張才喜精巧地設(shè)計(jì)出一個(gè)高效益、低污染、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)??車?yán)遄渝e(cuò)季種植，并繪制出了洱源車?yán)遄拥摹吧鲜写翱凇�，恰好避開了我國(guó)北方主產(chǎn)區(qū)與國(guó)外主產(chǎn)國(guó)的上市期，具有極佳的產(chǎn)業(yè)效益和廣闊的發(fā)展前景。

三是換思路，讓產(chǎn)業(yè)從“窮業(yè)”升級(jí)到“富業(yè)”。廢棄的公牛可以用于制造新型尖端藥物、泡一泡就喝的青梅酒可以發(fā)酵成“大健康”產(chǎn)業(yè)的新品，這些“跳躍式思維”讓洱源縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。袁聰俐帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)“小牛肺表面活性劑”的研發(fā)項(xiàng)目，從一只小公牛肺中提煉的肺表面活性劑，制成6支針劑，是醫(yī)治“新生兒呼吸窘迫綜合征”的關(guān)鍵藥，“變廢為寶”的全新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)。

四是拓市場(chǎng)，讓產(chǎn)品從“國(guó)內(nèi)”走向“國(guó)際”。農(nóng)生學(xué)院副教授鄧云改善和優(yōu)化黑蒜發(fā)酵工藝，使黑蒜的水分、脂肪等比白蒜有顯著的降低，而蛋白質(zhì)、糖分、維生素等則為大蒜的2倍以上，氨酸的含量比鮮大蒜增加了5?6倍。讓大理的黑蒜逐漸走俏歐美和日韓市場(chǎng)，售價(jià)也增加了9倍。

華中科技大學(xué)：構(gòu)建“三個(gè)三”健康扶貧體系

臨滄市臨翔區(qū)位于云南省西南邊陲，長(zhǎng)期以來(lái)集邊、山、少、窮為一體，是全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。截至2015年底，該區(qū)仍有農(nóng)村貧困人口25098人，其中因病致貧人口3047人。華中科技大學(xué)針對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源匱乏、因病致貧因病返貧現(xiàn)象普遍的狀況，學(xué)校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，資源整合，精準(zhǔn)施策，著力造血，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了標(biāo)本兼治、防治并舉的“三個(gè)三”模式：組織公共衛(wèi)生學(xué)院、協(xié)和醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院三家單位參與，著力“疾病預(yù)防、醫(yī)療救治、健康管理”三個(gè)方面，構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的健康保障服務(wù)體系。

一是整合優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，構(gòu)建“三個(gè)三”健康扶貧體系。結(jié)合臨翔區(qū)需求，學(xué)校做出總體部署和頂層設(shè)計(jì)：在“以健康為中心，以預(yù)防為重點(diǎn)，建立全民健康保障體系”的大健康觀引導(dǎo)下，從疾病防控與預(yù)測(cè)預(yù)警、衛(wèi)生資源配置與使用、健康管理等方面入手，幫助臨翔區(qū)推進(jìn)疾病防控、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、基層公共衛(wèi)生水平及居民健康保健能力等，筑牢健康扶貧三級(jí)體系。通過(guò)華中科技大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、華中科技大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院、華中科技大學(xué)校醫(yī)院三家單位分別發(fā)揮自身在公共衛(wèi)生疾病預(yù)防、重癥診治、健康保健等三方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)臨翔當(dāng)?shù)氐膮^(qū)級(jí)醫(yī)療中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所三級(jí)單位，提供疾病預(yù)防、疾病診治、健康保障三方面的幫扶，通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，在當(dāng)?shù)貥?gòu)建“三個(gè)三”健康扶貧模式。

二是筑牢三級(jí)健康體系，防治結(jié)合全面“造血”。首先要未治病先防病，聚焦幫扶精準(zhǔn)。通過(guò)摸排大數(shù)據(jù)，鎖定因病致貧元兇，同時(shí)建立工作站,提高本土疾病監(jiān)測(cè)水平。其次，提高診療水平，致力基層“造血”。華中科技大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院，在技術(shù)援助、人才培養(yǎng)、科研項(xiàng)目扶植等多方面，對(duì)臨翔區(qū)進(jìn)行智力、技術(shù)幫扶，通過(guò)全方位“造血”，將先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)留在當(dāng)?shù)兀�全方位“造血”，力�?zhēng)打造一支帶不走的專家團(tuán)隊(duì)。

三是倡導(dǎo)健康管理，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制�；�于長(zhǎng)效考量，健康管理是阻斷因病致貧的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)健康管理及相關(guān)服務(wù)，改善貧困人群的健康狀況，降低疾病發(fā)生概率或嚴(yán)重程度，從而降低因病致貧、因病返貧概率，最終實(shí)現(xiàn)健康脫貧。為此，