縣域教育現(xiàn)代化的生動實(shí)踐 —— 山東壽光推進(jìn)教育現(xiàn)代化的五個“縱剖面”

■砥礪奮進(jìn)的五年教育新實(shí)踐

時光回溯，25年前，壽光以山東省第一名的成績實(shí)現(xiàn)“兩基”，并被評為全國“兩基”工作先進(jìn)市；17年前，壽光在高水平“普九”的基礎(chǔ)上，基本普及高中階段教育和學(xué)前三年教育；15年前，壽光在全國率先創(chuàng)出“教育均衡發(fā)展”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并于2013年高標(biāo)準(zhǔn)通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收。

凡益之道，與時偕行。2015年4月，壽光市政府又與中國教科院簽約共建“全國教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，重點(diǎn)推進(jìn)壽光在全國縣域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化；同年10月，壽光市委、市政府正式出臺意見，力爭2018年在縣域內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

“沒有辦學(xué)條件的現(xiàn)代化，沒有教育思想理念的現(xiàn)代化，沒有教育內(nèi)涵的現(xiàn)代化，沒有師資隊(duì)伍的現(xiàn)代化，沒有教育的信息化，沒有教育治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，就談不上全面的、真正的教育現(xiàn)代化�！眽酃馐形瘯�記朱蘭璽說，“壽光作為教育改革先行區(qū)，理應(yīng)立足前沿，擔(dān)當(dāng)使命，高標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。”

壽光市委副書記、市長趙緒春表示，正是基于辦學(xué)條件、思想理念、教育內(nèi)涵、師資隊(duì)伍、教育信息化以及現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等方面的良好基礎(chǔ)，壽光才有足夠的底氣，邁出率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)步伐。

近日，記者走進(jìn)壽光，從教育思想理念、師資隊(duì)伍、教育信息化、教育治理、學(xué)生發(fā)展等五個“縱剖面”，感受壽光教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的生動實(shí)踐。

教育理念??

在文化傳承中創(chuàng)新發(fā)展

教育現(xiàn)代化，思想是先導(dǎo)。壽光市位于渤海萊州灣畔，既是聞名遐邇的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，也是文化底蘊(yùn)深厚的“三圣之地”??“文圣”倉頡在這里造字“以教后嗣”，“農(nóng)圣”賈思勰的《齊民要術(shù)》澤被后世，“鹽圣”夙沙氏在這里“煮海為鹽”成就美味生活。

圣城中學(xué)把“三圣教育”作為辦學(xué)理念創(chuàng)新發(fā)展和品牌建設(shè)的著力點(diǎn)、師生共同發(fā)展的生長點(diǎn)，全方位、立體式推進(jìn)各項(xiàng)工作�！啊�文圣’倉頡象征‘傳承與創(chuàng)新’的文化精神，‘農(nóng)圣’賈思勰象征‘教育即生長’的辦學(xué)理念，‘鹽圣’夙沙氏象征‘教育即生活’的教育理念。我們以此為圓心建設(shè)了由基礎(chǔ)課程、拓展課程和主題課程三部分構(gòu)成的課程體系，開展主題活動，加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，喚醒師生文化自覺，引領(lǐng)師生健康成長�！笔コ侵袑W(xué)校長齊永勝說。

“適合的教育才是最好的教育”如今已經(jīng)深入人心，但“適合”并非一成不變，需要與時俱進(jìn)、與時俱化。壽光世紀(jì)教育集團(tuán)10多年的辦學(xué)理念革新，就是一個典型案例。

“2004年建校之初，生源參差不齊，所有工作都要從一點(diǎn)一滴做起，我們的校訓(xùn)是‘每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)’；2006年，我們針對學(xué)校生源多樣化的特點(diǎn)，率先提出了‘適合的教育才是最好的教育’；2009年，學(xué)校進(jìn)入快速提升發(fā)展階段，我們又確定了‘公平公正地對待每一名學(xué)生’的教風(fēng)、‘學(xué)習(xí)從問開始’的學(xué)風(fēng)；，我們又進(jìn)一步提出了‘每一個人都很重要’的辦學(xué)理念，希望‘每一個學(xué)生、每一個教職工都能獲得尊重’。”壽光世紀(jì)教育集團(tuán)總校長張照松說。這些理念聽起來通俗易懂，卻蘊(yùn)含著豐富且與時俱進(jìn)的教育思想內(nèi)涵。如今，壽光世紀(jì)教育集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成擁有8所學(xué)校、4所幼兒園，1.2萬多名在校生的優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。

壽光市還立足教育改革發(fā)展前沿，通過項(xiàng)目帶動、課題研究等形式，高端引領(lǐng)教育思想理念的不斷更新，提升教育教學(xué)質(zhì)量，支持學(xué)校參與中國教科院“學(xué)本課堂”的建設(shè)實(shí)踐就是其中之一。

“我們的‘學(xué)本課堂’以小組合作、探究學(xué)習(xí)為主，教師和學(xué)生同屬學(xué)習(xí)的主體，是‘大小同學(xué)’的關(guān)系，通過目標(biāo)導(dǎo)學(xué)、學(xué)案導(dǎo)學(xué)、問題引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我教育和核心素養(yǎng)的發(fā)展。”圣城小學(xué)校長韓高波說。中國教科院相關(guān)專家6次深入學(xué)校指導(dǎo)，引領(lǐng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)從“教本課堂”向“學(xué)本課堂”的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在全國中小學(xué)課堂教學(xué)創(chuàng)新暨區(qū)域推進(jìn)課堂改革成果交流會上，壽光5位參賽教師全部獲得一等獎。

教師隊(duì)伍??

核心是人的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是師資的現(xiàn)代化

“教育現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是教師隊(duì)伍的現(xiàn)代化。建設(shè)一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的根本�！眽酃馐薪逃�局黨委書記、局長李玉明說。

不斷地解放教師、發(fā)展教師，構(gòu)建學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍，是壽光的優(yōu)良傳統(tǒng)。2000年以來，壽光“十八年如一日”，從最初的每年投入100萬元，到現(xiàn)在的每年300余萬元，每年分類實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)，幫助每一名教師在學(xué)習(xí)中不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和師德水平。

班主任隊(duì)伍在學(xué)校立德樹人工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，但此前班主任工作補(bǔ)貼一直沿用20世紀(jì)七八十年代的標(biāo)準(zhǔn)。針對這一問題，壽光市實(shí)施班級管理團(tuán)隊(duì)激勵機(jī)制，按每班每月700元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)班級團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)費(fèi)，高中在此基礎(chǔ)上每班每月再增加1200元，既調(diào)動了班主任工作的積極性，也帶動了其他教師參與班級管理的熱情。

壽光還改革教師職稱管理機(jī)制，打破過去專業(yè)技術(shù)崗位聘任的固有模式，三年一次實(shí)施職稱崗位等級內(nèi)競聘，在同一個職稱等級內(nèi)，教師可以根據(jù)專業(yè)技術(shù)資格和自身業(yè)績自由競聘，低等級可以競聘高等級，高等級落聘后則執(zhí)行低等級專技崗位工資，建立起了能上能下的崗位動態(tài)聘任機(jī)制，激活競爭。

作為山東省“中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流輪崗實(shí)驗(yàn)區(qū)”，壽光扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”改革，按需設(shè)崗，分層聘任，競爭上崗，在校內(nèi)實(shí)現(xiàn)了中層干部與教師雙向選擇，優(yōu)教優(yōu)酬。2017年，63名教師、3名校長競聘到農(nóng)村學(xué)校支教，校內(nèi)競聘9285人，學(xué)區(qū)競聘382人，市域內(nèi)競聘109人，促進(jìn)了師資合理有序流動。

50歲的城區(qū)教師張玉芝去年到田柳鎮(zhèn)支教，她吃住在學(xué)校，利用放學(xué)后的時間走遍了11個村莊的33個農(nóng)村家庭，并根據(jù)遠(yuǎn)近把學(xué)生分成了9個學(xué)習(xí)互助小組，踐行“教育從改變家長開始”的理念，促進(jìn)了家校共育。一名小學(xué)生68歲的奶奶，騎著三輪車跑十多里路送來自己種的西紅柿，專門到學(xué)校感謝張玉芝老師。

農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)歷來是個薄弱環(huán)節(jié)。壽光近年來補(bǔ)充農(nóng)村教師730名，并千方百計提高鄉(xiāng)村教師待遇。目前，全市133所農(nóng)村中小學(xué)中高級教師職稱設(shè)崗比例比城區(qū)高出了2個百分點(diǎn)。2017年，壽光又在全市15個學(xué)區(qū)設(shè)立了18個農(nóng)村特級教師崗位，評選出了18名農(nóng)村特級教師，按省特級教師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)待遇，組建農(nóng)村特級教師工作室，引領(lǐng)農(nóng)村教師專業(yè)成長。

教育信息化??

實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育共享的橋梁

“推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，教育信息化是橋梁�！眽酃馐须娊甜^館長張泉城說。早在2000年暑假，壽光就組織了“萬名教師學(xué)電腦”活動，并于2001年建成了山東省第一家寬帶教育城域網(wǎng)??壽光現(xiàn)代教育網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享，“不學(xué)微機(jī)，就有危機(jī)”，一時成為壽光教師的共識。

羊口鎮(zhèn)地處北部鹽堿灘區(qū)，距離市區(qū)50多公里。“現(xiàn)在全鎮(zhèn)所有中小學(xué)每個教室都安裝了先進(jìn)的觸摸一體機(jī)，其中有教育資源庫、音像視頻資料、實(shí)物展示臺、全程錄像及回放等多種功能，老師可以隨時共享優(yōu)質(zhì)教育資源，還可以通過視頻讓美國的英語教師對學(xué)生進(jìn)行口語同步教學(xué)�！毖蚩阪�(zhèn)中心學(xué)校校長李洪業(yè)說。

近年來，羊口鎮(zhèn)改建、新建中小學(xué)、幼兒園11處，總投資9億多元，僅教育信息化、現(xiàn)代化設(shè)施配備投入就達(dá)到了2000多萬元�！敖逃�設(shè)施的現(xiàn)代化，不僅增加了課堂容量，還改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，引發(fā)了教育方式變革，增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自主探究能力，提高了學(xué)習(xí)效率、教育質(zhì)量�！崩詈闃I(yè)說。

壽光又投資2.1億元建設(shè)了教育云數(shù)據(jù)中心，高水平實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通“三通”工程。作為國家首批教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)單位，壽光承建了全省縣級市唯一一個國家教育資源公共服務(wù)平臺壽光中心，并依托該中心為教師、學(xué)生及家長開通了學(xué)習(xí)空間平臺，用戶數(shù)達(dá)到40萬。新建錄播教室達(dá)53套，實(shí)現(xiàn)了全市優(yōu)質(zhì)課堂的實(shí)時錄播和直播，教師異地同步授課，學(xué)生異地同學(xué)一堂課，同學(xué)科教師同評一堂課，全市教師在線評課、集體備課和視頻磨課，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享。建成了兩個創(chuàng)客中心，在所有學(xué)校建設(shè)了創(chuàng)客空間，組織骨干教師團(tuán)隊(duì)共建了本地特色資源庫，開發(fā)了動態(tài)網(wǎng)絡(luò)課程資源庫，實(shí)現(xiàn)了教育資源與教材的同步更新。

教育治理??

治理體系和治理能力是教育現(xiàn)代化的保障

“一套好章程成就一所好學(xué)校。”壽光一中校長王繼林說，“以前遇到教師職稱評聘等事情，總有來找校長說情評理的�，F(xiàn)在這些涉及教師切身利益的問題，都按學(xué)校章程辦事。比如，職稱就由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會來評定，不僅規(guī)范、公正、公開，還真正實(shí)現(xiàn)了教師的事由教師們自己來辦、自己來研究解決，很多矛盾和問題迎刃而解�！�

目前，壽光市所有學(xué)校已全部構(gòu)建起了以學(xué)校章程為依據(jù)，辦學(xué)理事會、校務(wù)委員會、教職工代表大會和家長委員會民主參與的學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“一校一章程”，按照章程辦事辦學(xué)，為學(xué)校改革發(fā)展、依法治校提供了基本依據(jù)和保障。

“在學(xué)校食堂管理方面，以前就會有家長擔(dān)心老師會不會占用學(xué)生伙食費(fèi)，怎么辦呢？我們成立了專門的學(xué)�！�膳食委員會’，讓學(xué)生和家長也參與到學(xué)校食堂的管理過程中來，不斷督促改進(jìn)飯菜的質(zhì)量和花樣，不僅安全有保障、價格合理，還讓學(xué)生吃得有營養(yǎng)，吃得放心。”侯鎮(zhèn)中心校校長陳萬明說。

2017年，壽光又組建“依法自主辦學(xué)試點(diǎn)工作研究學(xué)校聯(lián)盟”，定期開展交流展示，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟校共研、共進(jìn)、共評、共融，實(shí)現(xiàn)“差異合作”，整體提高依法自主辦學(xué)水平。

不斷深入推進(jìn)校長職級制改革，也是壽光推動教育去行政化、實(shí)現(xiàn)校長自主辦學(xué)、改革傳統(tǒng)教育治理結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要舉措。“通過校長職級制改革，讓校長在聘任學(xué)校干部、設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)、定崗競聘、績效工資分配等方面，有了更大的自主空間，激發(fā)了校長辦學(xué)的積極性，增強(qiáng)了學(xué)校發(fā)展活力�！笔薪逃�局組織人事科科長孫曰亮說。

“校長職級制改革也減輕了校長的行政負(fù)擔(dān)，有更多的精力聚焦到學(xué)校管理上來，有更多的精力和時間研究教育教學(xué)改革，推進(jìn)學(xué)校自主權(quán)改革發(fā)展�！鄙綎|省特級教師、圣城小學(xué)校長韓高波說。韓高波與學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)一直“泡”在課堂里，全力推進(jìn)“學(xué)本課堂”教學(xué)改革。該校在全市小學(xué)段學(xué)生綜合素質(zhì)展示中名列前茅，家長和社會滿意度達(dá)到了99.6%。

學(xué)生發(fā)展??

全面發(fā)展個性化成長是根本

“我們追求的教育現(xiàn)代化，就是要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和個性化成長，這也是教育現(xiàn)代化的根本。”李玉明說。

把創(chuàng)新教育融入學(xué)生培養(yǎng)的全過程，是壽光一中在全市教育現(xiàn)代化建設(shè)大潮中的一個成功案例�！皦酃馐侨珖�聞名的蔬菜之鄉(xiāng)，農(nóng)民把最好的蔬菜送到了全國各地，卻只能把大量的蔬菜垃圾留在本地�！眽酃庖恢行ｉL王繼林說。針對這一家鄉(xiāng)父老身邊的問題，該校劉宗正等3名學(xué)生，組建團(tuán)隊(duì)開展蔬菜垃圾生化技術(shù)處理研究，并在第十八屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽上獲得評委好評。

壽光一中通過課內(nèi)研究性學(xué)習(xí)和課外創(chuàng)新實(shí)踐活動“兩輪”驅(qū)動，以“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新教育云平臺應(yīng)用、創(chuàng)新活動社團(tuán)建設(shè)、開展科技創(chuàng)新大比武”為四翼，成立了學(xué)生創(chuàng)新研究院，組織開展各類各級創(chuàng)新教育實(shí)踐活動。由該校學(xué)生機(jī)器人社團(tuán)研制的蔬菜機(jī)器人，連續(xù)3年成為壽光市國際蔬菜博覽會上的最大亮點(diǎn)，并在亞太地區(qū)青少年機(jī)器人大賽中獲獎。

侯鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所鄉(xiāng)村小學(xué)，學(xué)生都是農(nóng)村孩子，但該校學(xué)生卻擁有建制規(guī)范且具備音樂會專場演奏水平的百人民樂演出團(tuán)隊(duì)。該校充分利用當(dāng)?shù)孛駱分�鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源，扎實(shí)推進(jìn)“和美教育”特色辦學(xué)理念，構(gòu)建和美課程體系，培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的藝術(shù)文化素養(yǎng)和特長。今年4月，學(xué)校又在壽光市音樂廳成功舉辦了“和美民樂課程”專場展演，贏得社會各界點(diǎn)贊。更加難能可貴的是，該校1003名學(xué)生，人人都能演奏一種以上自己喜歡的樂器，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展和個性化成長。

壽光一中的創(chuàng)新教育和侯鎮(zhèn)中心小學(xué)的“和美教育”，只是壽光學(xué)校提供多元選擇、促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展的典型縮影。在推進(jìn)教育現(xiàn)代化過程中，壽光扎實(shí)推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)工程，并邀請第三方專業(yè)評審機(jī)構(gòu)評審促進(jìn)特色學(xué)校培育建設(shè)工作，促進(jìn)全市各級各類學(xué)校走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路，推動學(xué)生個性化成長。

在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)踐，壽光已取得明顯成效和重要的階段性成果。2017年，在濰坊市政府對各縣市區(qū)教育重點(diǎn)工作督導(dǎo)評估中，壽光名列第一；在濰坊市教育滿意度測評中，壽光也名列各縣市區(qū)第一位。

“教育現(xiàn)代化是教育均衡發(fā)展的再提升工程，我們要進(jìn)一步以教育現(xiàn)代化為抓手，下大氣力促進(jìn)各類教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，把辦好人民滿意教育的要求落到實(shí)處�！崩钣衩髡f。（本報記者魏海政通訊員商榮賓）