中小學校領導職數(shù)過多,只是個表象問題

近日，有網(wǎng)友向媒體反映稱，海南省一所鄉(xiāng)村小學設置校長、教導處、德育處、總務處領導崗位16人，其中副校長就有4人。有媒體評論道，領導崗位多，工作效率低下，工作中互相推諉扯皮；還損害了教師們的切身利益，影響了教師們的工作積極性。（8月28日中國青年報）

一所鄉(xiāng)村小學設置管理崗位16人，表面上看，這個數(shù)字確實偏大。但筆者認為，一個表面上的數(shù)據(jù)不能說明問題。一所中小學校的管理崗位究竟多少適宜，不能單純從數(shù)據(jù)和比例上看，更不能用傳統(tǒng)的眼光看，必須經(jīng)過深入細致的調研后，才能得出客觀公允的結論。

當下，中小學教師一個共同的感受是一個字：忙。一位辦公室主任說：“感覺上班忙，下班也忙，一學期忙得不知怎么過來的！”忙，確實成了老師們尤其是學校各部門領導的工作常態(tài)。

我所在的學校是一所農(nóng)村初中�，F(xiàn)有學生470人，教職員工55人。學校有年級組長3人，處室主任6人，副校長2人，工會*l人，校長l人，另配政教員、教務員、校務員、總務員計4人。管理崗位總數(shù)達17人，正與文章中所指那所學校職數(shù)相當。然而，筆者要說的是，這些職數(shù)一點也不為過，這些崗位都是因勢所需，因事而設的。

一個管理崗位究竟有多大工作量？以本人的崗位為例，每周除承擔3個班共9節(jié)課教學任務之外，還負責學生資助、評先表模推薦、黨支部宣傳、學校工會、學校特色創(chuàng)建、校園文化建設工作等。那每一項工作的工作量又有多大呢？選取其中的學生資助工作來說，包含制定方案、班級摸底、組織申報、走訪核實、到帳流水信息回收、發(fā)放情況公示、收集整理資料、撰寫工作總結等近20個環(huán)節(jié)。而且每一個環(huán)節(jié)都要求實行“痕跡管理”，如拍照、攝像、相關紙質資料收集等一項都不能少。之后，要隨時準備迎接縣、市、省級等相關部門檢查。

所以，少數(shù)教師或許對部門工作還停留在多年前的認識上，對新時期各部門的工作內容、工作節(jié)奏及工作要求缺乏深入細致了解，以致于得出“人浮于事”“領導職數(shù)過多”等片面的結論。

那么，能否像一些網(wǎng)友所言將這些事務性工作集中到少數(shù)幾個專職領導身上？這個問題，從理論上看似是可以的，但實際操作中是不科學的。

因為，教師的本職工作是教書育人。大多數(shù)教師希望在學生成長的同時，自身的專業(yè)技能得到同步發(fā)展。假如某教師自己甘愿長時間離開教學一線，長時間丟掉自己的學科教學，這無疑是對自己的未來不負責任。假如學校校長有意識對一些教師做出這樣的安排，這顯然是不公平的。所以，把非教學事務集中到少數(shù)人身上以精簡職數(shù)的做法是不可取的。惟有適度分流、共同參與，才能確保管理與教學兩不誤。

回到問題的焦點，是不是所謂的領導就一定會多分得一份“名利的蛋糕”呢？事實也并非如此。

先說“名”。我校的評先表模、晉升職級、年度考核等都是嚴格與德能勤績的綜合考核為依據(jù)的。換句話說，不再是“評”優(yōu)秀，而是“算”優(yōu)秀，即用分數(shù)說話，而且教學實績占60％、考勤10％、教學技能10％、師德20％。從比例上看，領導干部從哪個考核項目都沒能“討到更多的好”。

再說“利”。自從執(zhí)行發(fā)放績效工資以來，盡管人均總額上調了幾次，可各個管理崗位津貼一直沒有隨之上浮。一個重要原因就是，擔心虧損了一線學科教師而傷及了學校中的貢獻主體。比如一直執(zhí)行的標準是：班主任津貼160元，校長、副校長、工會*津貼130元，處室主任津貼110元，教務員、政教員、校務員等只有60元津貼。與中學一級教師每月人均800元績效工資相比，一名領導干部又從中多分了多大一杯羹呢？

當然，既然問題被提了出來，也可以為少數(shù)中小學校的人事任命提個醒。筆者認為，可以從以下方面做一些工作。

一是要加快調研工作。精簡領導職數(shù)的確是有工作可做的。比如，可以多提拔任用一些勤懇耐勞、技術過關、文字功底扎實的教師擔任部門領導，既能減少職數(shù)，又能大大提高工作效率。

二是加強后備干部培養(yǎng)。鑒于這樣的“全能型”教師嚴重匱乏的現(xiàn)狀，學校一方面要加強現(xiàn)有人員的培訓指導，強化教師的教育信息技術能力以順應工作需要。另一方面要著眼長遠，給年輕教師搭臺子、壓擔子，發(fā)現(xiàn)并加大后備干部培養(yǎng)力度，打造一支精干高效的管理隊伍。

三是要加大校務公開力度。之所以一些一線教師會產(chǎn)生“領導職數(shù)過多”的印象，這在很大程度上與學校部門工作透明度不夠有關。所以，學校各部門布置工作時，切忌一味圖簡單，宣傳面盡可能面向全體。給廣大教職人員一個明白，還領導干部一個清白。