廣東出臺教育發(fā)展十三五規(guī)劃 高水平普及基礎(chǔ)教育

近日，廣東教育五年成績段出爐??截至2015年年底，全省教育強縣（市、區(qū)）110個，覆蓋率為92.4%；“十二五”期間，全省非戶籍義務(wù)教育學(xué)生入讀公辦學(xué)校比例達52%；全省教育發(fā)展總量位居全國前列。1月9日，廣東省教育廳正式出臺《廣東省教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱《規(guī)劃》），未來幾年，廣東教育將再發(fā)力上臺階，不僅各階段各類型教育水平得以提高，還將繼續(xù)惠及非戶籍人口。

“十三五”挑戰(zhàn)

現(xiàn)有普通高校、職業(yè)院校創(chuàng)新人才及技術(shù)技能人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的要求有一定差距，高層次人才數(shù)量與一些教育發(fā)達省份相比差距較為明顯。高校創(chuàng)新發(fā)展整體能力仍然偏弱，在國內(nèi)外有影響力的高水平大學(xué)及一流學(xué)科數(shù)量不足。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足與農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)位過�，F(xiàn)象并存，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育生師比過高、大班額問題突出。

“十三五”時期，廣東省要實現(xiàn)1300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，異地務(wù)工人員隨遷子女受教育問題將會非常突出。

廣東省教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)“十三五”主要目標(biāo)

指標(biāo)2018年2020年幼兒在園人數(shù)420萬人430萬人學(xué)前三年毛入園率100%以上100%以上九年義務(wù)教育在校生1280萬人1300萬人高中階段教育全日制在校生330萬人330萬人高等教育毛入學(xué)率40%50%左右具有高等教育文化程度的人數(shù)1150萬人1200萬人新增勞動力平均受教育年限14年14年以上主要勞動年齡人口（20歲-59歲)受過高等教育比例18%20%以上

“十三五”目標(biāo)

學(xué)前教育

公辦和普惠民辦園超80%

《規(guī)劃》從總體上提出“高水平普及15年基礎(chǔ)教育”的口號，標(biāo)志著對學(xué)前教育的重視程度提到新高度。

到2020年全省將提高公益普惠性學(xué)前教育資源和規(guī)范化幼兒園覆蓋面，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例達80%以上，規(guī)范化幼兒園比例提高到80%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所以上規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

將發(fā)展0-3歲嬰幼兒早期教育，探索建立嬰幼兒早期教育社會服務(wù)體系。

義務(wù)教育

解決“大班額”問題

實現(xiàn)縣域均衡，建立健全“以縣為主”的義務(wù)教育發(fā)展責(zé)任制，基本均衡縣比例達100%。探索市域義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，到2020年珠三角地區(qū)公辦義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校覆蓋率達85%以上，粵東西北地區(qū)公辦義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校覆蓋率達65%。

有效擴大城鎮(zhèn)教育資源，解決“大班額”問題，保障適齡少年兒童就近入學(xué)。通過集團化辦學(xué)、試行學(xué)區(qū)制管理、九年一貫對口直升等方式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

將在公辦學(xué)位不足的地方鼓勵政府通過購買民辦學(xué)校學(xué)位的服務(wù)方式，保障符合條件的異地務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)權(quán)利。

高中教育

取消公辦普高擇校生

《規(guī)劃》提出，實施優(yōu)質(zhì)普通高中再提升計劃，引導(dǎo)市一級普通高中提升辦學(xué)水平，使珠三角、粵東西北地區(qū)省一級以上普通高中分別達到80%、60%以上。

全面推行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額直接分配制度，分配比例不低于50%，全面取消公辦普通高中招收擇校生。

2017年開始，廣東考試招生制度單項改革陸續(xù)啟動，2018年啟動高考綜合改革，2021年高考實行新的綜合改革方案。

建立普通高中特色發(fā)展導(dǎo)向評價機制，加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)，推動有條件的普通高中與高校、科研機構(gòu)等合作，協(xié)同開展創(chuàng)新拔尖后備人才培養(yǎng)試驗。

職業(yè)教育

與本科聯(lián)合培養(yǎng)專碩

《規(guī)劃》明確，廣東將加快發(fā)展本科及以上層次的職業(yè)教育，鼓勵有條件的高等職業(yè)院校與本科高校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生，形成全鏈條、層次分明、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代職業(yè)教育新格局。

將創(chuàng)建10個左右的現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市（區(qū)），創(chuàng)建一批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范集團，創(chuàng)建18所一流高職院校和300個高等職業(yè)教育品牌專業(yè)，推動珠三角地區(qū)職業(yè)教育高端發(fā)展，粵東西北“爭先創(chuàng)優(yōu)”。

到2018年基本建立統(tǒng)籌高效、科學(xué)完善的職業(yè)教育運行保障和投入增長機制，基本形成產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)的“廣東模式”。

高等教育

每個地市有本科高校

《規(guī)劃》提出，到2018年高校初步形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展的格局，到2020年，高校優(yōu)勢特色更加鮮明，綜合實力排名位次明顯上升。

高等教育毛入學(xué)率將達到50%，新增勞動力平均受教育年限14年以上，主要勞動年齡人口平均受教育年限12年以上，其中，受過高等教育的比例20%以上。也就是說，屆時廣東高等教育毛入學(xué)率將比現(xiàn)在提高17個百分點以上，高等教育將從大眾化階段進入普及化階段。

力爭每個地市至少有一所本科高校，并加強高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)，實施省市共建本科高等學(xué)校計劃。

素質(zhì)教育

新一輪高中課程改革

省統(tǒng)籌制定中小學(xué)課程改革方案，破解義務(wù)教育課程改革難題；實行“學(xué)生減負”工作責(zé)任制；啟動新一輪普通高中課程改革，構(gòu)建具有廣東特色的普通高中課程體系。

堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、與社會實踐相結(jié)合；廣泛開展多種形式的勤工助學(xué)活動，組織學(xué)生開展形式多樣的社會實踐主題活動。

加快發(fā)展青少年校園足球，促進學(xué)校體育場地設(shè)施和衛(wèi)生條件總體達到國家標(biāo)準(zhǔn)；建立學(xué)校美育評價制度，推動學(xué)校藝術(shù)特色發(fā)展