教師工資改革方案,教師可適度兼職取得合法報酬

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近日，*辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》(以下簡稱“意見”)指出，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，包括允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入和允許高校教師從事多點教學(xué)獲得合法收入。

意見明確，科研人員在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職并取得合法報酬。鼓勵科研人員公益性兼職，積極參與決策咨詢、扶貧濟(jì)困、科學(xué)普及、法律援助和學(xué)術(shù)組織等活動。

意見強調(diào)，科研機(jī)構(gòu)、高校應(yīng)當(dāng)規(guī)定或與科研人員約定兼職的權(quán)利和義務(wù)，實行科研人員兼職公示制度，兼職行為不得泄露本單位技術(shù)秘密，損害或侵占本單位合法權(quán)益，違反承擔(dān)的社會責(zé)任。兼職取得的報酬原則上歸個人，建立兼職獲得股權(quán)及紅利等收入的報告制度。

意見指出，高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可開展多點教學(xué)并獲得報酬。鼓勵利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，推動精品教材和課程等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的社會共享，授課教師按照市場機(jī)制取得報酬。

意見的出臺旨在加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍。

意見指出，從4方面加強科技成果產(chǎn)權(quán)對科研人員的長期激勵：強化科研機(jī)構(gòu)、高校履行科技成果轉(zhuǎn)化長期激勵的法人責(zé)任，完善科研機(jī)構(gòu)、高校領(lǐng)導(dǎo)人員科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度，完善國有企業(yè)對科研人員的中長期激勵機(jī)制，完善股權(quán)激勵等相關(guān)稅收政策。

根據(jù)意見，堅持長期產(chǎn)權(quán)激勵與現(xiàn)金獎勵并舉，探索對科研人員實施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵，加大在專利權(quán)、著作權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)及科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權(quán)、崗位分紅權(quán)等方面的激勵力度。

意見明確，科研機(jī)構(gòu)、高校的正職領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中屬中央管理的干部，所屬單位中擔(dān)任法人代表的正職領(lǐng)導(dǎo)，在擔(dān)任現(xiàn)職前因科技成果轉(zhuǎn)化獲得的股權(quán)，任職后應(yīng)及時予以轉(zhuǎn)讓，逾期未轉(zhuǎn)讓的，任期內(nèi)限制交易。限制股權(quán)交易的，在本人不擔(dān)任上述職務(wù)一年后解除限制。相關(guān)部門、單位要加快制定具體落實辦法。

意見強調(diào)，對符合條件的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎勵以及科技成果投資入股等實施遞延納稅優(yōu)惠政策，鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

意見的出臺，旨在加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍。