鄉(xiāng)村教師工資待遇最新消息,換代加速致農(nóng)村師資斷層

當(dāng)前農(nóng)村教師迎來一波退休高峰，各地補(bǔ)充新教師的速度逐步加快，農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象正得到緩解，年輕教師為農(nóng)村教育帶來了更多活力。但與此同時(shí)，農(nóng)村師資來源缺乏、青年教師成長難、婚戀難、穩(wěn)定難等問題也更加凸顯。

■本報(bào)記者陽錫葉通訊員楊敏

湖南省湘潭縣偏遠(yuǎn)的石鼓鎮(zhèn)歇馬中學(xué)正在悄悄發(fā)生變化：教室里不再是一塊黑板、一支粉筆，而是用上了多媒體設(shè)備，但更重要的變化在于，站在黑板前的青年教師越來越多??該校28名教師，35歲以下的有18人。

中國教育報(bào)記者近日在湖南采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村教師迎來一波退休高峰，各地補(bǔ)充新教師的速度逐步加快，農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象正得到緩解，年輕教師為農(nóng)村教育帶來了更多活力。但與此同時(shí)，農(nóng)村師資來源缺乏、青年教師成長難、婚戀難、穩(wěn)定難等問題也更加凸顯。

農(nóng)村學(xué)校進(jìn)入教師退休高峰期

2017年底，湘潭縣石鼓鎮(zhèn)將軍學(xué)校校長湯光覽正式向縣教育局遞交了退休報(bào)告，離開了他為之奮斗了41年的講臺。

在湘潭，近年來，像湯光覽這樣的退休農(nóng)村教師還有許多。記者從該縣教育局了解到，2010年，該縣退休教師284人，2011年239人，2012年217人，2013年201人，2017年177人，2017年209人。

記者調(diào)查了解到，這股農(nóng)村教師退休高峰不只出現(xiàn)在湘潭。在湖南，平江縣2009年到2013年共退休教師925人；新邵縣2012年到2017年共退休489人，未來3年，該縣每年退休的教師人數(shù)仍將保持在150人左右。以新邵縣坪上鎮(zhèn)洪溪學(xué)校為例，2017年到2017年全校72名教師中將退休16人，占了近四分之一。

“這批教師主要是上世紀(jì)50年代出生，大多曾當(dāng)過代課教師或民辦教師。”湘潭縣教育局人事股股長張新杰告訴記者，他們是在當(dāng)年農(nóng)村教育最為困難的時(shí)候走上教師崗位的，以前幾乎“村村有學(xué)校，處處是書聲”，正是這批教師推動(dòng)了農(nóng)村教育的發(fā)展，許許多多的農(nóng)村孩子踩著他們的肩膀走出大山，他們是農(nóng)村學(xué)校最堅(jiān)定的守護(hù)者。“他們大多不講條件、愛生如子、默默奉獻(xiàn)，為農(nóng)村教育作出了巨大貢獻(xiàn)，也涌現(xiàn)了大批教書育人楷模�！�

湯光覽就是這樣一名教師。1972年，18歲的他成為一名代課教師，在石鼓鎮(zhèn)將軍學(xué)校一干就是41個(gè)春秋。踏上講臺幾年后，他身患雙下肢血栓閉塞性脈管炎，雙下肢腳掌和腳趾腐爛，最后只剩下一個(gè)腳趾。2008年，他又患上了嚴(yán)重的糖尿病。雖然要忍受常人難以忍受的痛苦，但湯光覽從沒耽誤學(xué)生一堂課。

1995年湯光覽擔(dān)任校長，當(dāng)時(shí)將軍學(xué)校的教室千瘡百孔，墻壁傾斜。他拖著殘肢病體，與村支書走遍湘潭、長沙，多方求援，共籌措26萬元，建起了教學(xué)樓，終于把將軍學(xué)校建成為全鎮(zhèn)最好的村小。2012年，湯光覽被評為湖南教育十大新聞人物，并當(dāng)選為2012年度“感動(dòng)中國年度人物評選”候選人。

“80后”“90后”教師正挑起農(nóng)村教育重?fù)?dān)

2013年，周利從湖南文理學(xué)院畢業(yè)后，這名“90后”女大學(xué)生選擇到湘潭縣青山橋鎮(zhèn)中心小學(xué)當(dāng)教師，并展現(xiàn)出了優(yōu)秀的素質(zhì)。2017年，她參加湘潭縣“杏壇之星”初賽，獲一等獎(jiǎng)。

說起學(xué)校新進(jìn)的年輕人，青山橋鎮(zhèn)中心小學(xué)校長肖葵十分高興。他告訴記者，這兩年學(xué)校新進(jìn)了一大批教師。全校40名教師中青年教師就有22名，讓學(xué)校教師平均年齡大大降低，這批“80后”“90后”教師學(xué)歷高、素質(zhì)高，成長很快，已迅速成為學(xué)校教育教學(xué)骨干。“現(xiàn)在學(xué)校充滿了活力，學(xué)生、家長對教師很滿意�！�

湘潭縣教育局副局長周少如介紹說，為應(yīng)對農(nóng)村教師老齡化趨勢，從2002年開始，該縣連續(xù)招聘教師，近4年共招聘教師586人，農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，音體美等緊缺學(xué)科教師得到緩解。截至2013年，全縣有專任教師5359人，40歲以下教師占了55.7%。“隨著更多的年輕教師加入，這個(gè)比例還要提高。”

記者了解到，近年來湖南各地普遍加大了教師引入力度。近5年，平江縣嚴(yán)格按照“有編才進(jìn)、凡進(jìn)必考”原則招錄教師1568名，目前全縣高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率分別達(dá)99.5%、99%和99.8%。未來7年，該縣至少還需要補(bǔ)充中小學(xué)教師2500人以上。近5年，新邵縣通過公開招考、特崗教師招聘和免費(fèi)師范生等途徑，共新進(jìn)教師1070人。

1982年出生的新邵縣洪溪學(xué)校副校長肖漢斌說，隨著老教師逐漸完成歷史使命，光榮退休，新進(jìn)入的“80后”“90后”教師成長迅速，繼續(xù)承載起農(nóng)村孩子的希望。與老教師多為高中、中師畢業(yè)不同，“80后”“90后”教師大都接受了高等教育，知識更加廣博，視野更加開闊，教學(xué)方法與教育理念也有很大差異，與學(xué)生之間除了師生關(guān)系，還融入了友誼，更平等、更親近，為農(nóng)村教育發(fā)展帶來了新機(jī)遇。

周少如告訴記者，青年教師由于年輕有活力、敢于創(chuàng)新，大多成為了所在學(xué)校的骨干教師，也成為了新課改的中堅(jiān)力量，不少人還走上了管理崗位。

農(nóng)村教師隊(duì)伍“入不敷出”問題凸顯

盡管各地近年來加大了農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)力度，但記者也發(fā)現(xiàn)了一些讓人憂心的問題??由于當(dāng)前教師工資待遇低、城鄉(xiāng)條件差異大、校園安全責(zé)任重等原因，致使教師職業(yè)吸引力較弱，目前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)普遍存在教師招不滿、流失多等問題，農(nóng)村教師隊(duì)伍存在較大缺口，甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。

平江縣教育局一份調(diào)研報(bào)告顯示，由于各種原因，近5年該縣都未能按計(jì)劃足額招聘到教師，其中特崗教師到崗率為84.57%，高中教師計(jì)劃完成率為79.14%。2013年計(jì)劃招聘特崗教師240人，實(shí)際到崗208人，計(jì)劃完成率為86.7%；計(jì)劃招聘高中教師34人，實(shí)招19人，計(jì)劃完成率為55.9%。2017年計(jì)劃招聘特崗教師320人，實(shí)際到崗237人，計(jì)劃完成率為74%；計(jì)劃招聘高中教師42人，實(shí)招28人，計(jì)劃完成率為66.67%。即便在湘潭這樣經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地方，也存在教師缺口現(xiàn)象，目前該縣仍缺少200余名教師，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村校還有較多的代課教師。

記者了解到，農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科招人難現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。以平江縣為例，該縣英語、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師基本飽和，但數(shù)學(xué)、生物、地理、物理、化學(xué)、科學(xué)等科目和特教專業(yè)、職業(yè)學(xué)校汽修、模具制作等專業(yè)教師，在招聘時(shí)經(jīng)常無人報(bào)名。以2017年為例，該縣僅思想品德、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、科學(xué)和特殊教育等緊缺學(xué)科就有63個(gè)崗位沒有招到新教師。

平江縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于教師編制緊、減員人數(shù)多、招不到人等方面的問題，教師補(bǔ)充“入不敷出”的情況日趨嚴(yán)重，相當(dāng)多的教師教學(xué)負(fù)擔(dān)重，既要當(dāng)班主任，又要跨年級、跨學(xué)科教學(xué)，造成教師身心疲憊，影響教學(xué)效果。此外，由于新進(jìn)教師90%為女教師，婚戀難、穩(wěn)定難等問題也開始凸顯。

不少縣市教育部門負(fù)責(zé)人向記者表示，目前，教師來源缺乏正規(guī)有效的途徑。而當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的最大問題就是師源問題，這是事關(guān)我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)根本工作，應(yīng)引起各級政府的足夠重視。

他們建議，要以省、市為單位，盡快開展調(diào)查研究，摸清今后5至10年農(nóng)村中小學(xué)教師及幼師需求情況，按計(jì)劃、按學(xué)科足額培養(yǎng)合格的中小學(xué)、幼兒園教師，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村教師師源不足的問題。同時(shí)，他們還建議國家把師范教育發(fā)展放在更加突出的位置，建設(shè)好省、市兩級師范學(xué)校，培養(yǎng)中小學(xué)教師與幼師，堅(jiān)持面向農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村教育加強(qiáng)師資培養(yǎng)工作，為農(nóng)村教育儲備更多高素質(zhì)的優(yōu)秀教師