打非治違實(shí)施方案
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《*縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:
1.無(wú)證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;
4.瞞報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
6.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;
8.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:
1.非煤礦山
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)露天礦山實(shí)行“傘檐”開采、“一面坡”開采的,地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的,違規(guī)排放尾礦的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2.交通運(yùn)輸
(1)駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的;無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛摩托車及各種營(yíng)運(yùn)車輛的;
(2)非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。