遼寧小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼申請及稅費(fèi)優(yōu)惠政策解讀

從省工商局獲悉，《關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”多措并舉助力小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》　近日出臺，在營造高效便利的準(zhǔn)入環(huán)境、創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境、打造寬松和諧的成長環(huán)境三方面，20條具體扶持政策和措施促進(jìn)小微企業(yè)總量發(fā)展，支持小微企業(yè)參與競爭，助力小微企業(yè)做大做強(qiáng)。

截至今年上半年，全省小微企業(yè)總量70.3萬戶，占全省企業(yè)總量的93.3%；注冊資本（金）4.5萬億元，占企業(yè)注冊資本（金）總量的66.5%。其中，私營企業(yè)63.9萬戶，占小微企業(yè)總量的91.0%。小微企業(yè)2017年度年報數(shù)據(jù)顯示，我省小微企業(yè)從業(yè)人員總量達(dá)到403.4萬人，作為生力軍，小微企業(yè)正在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。

為促進(jìn)小微企業(yè)總量發(fā)展，《意見》明確了實(shí)施“多證合一、一照一碼”改革，推動從“企業(yè)跑腿”到“信息跑路”，縮短小微企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場的時間；簡化住所登記手續(xù)，釋放創(chuàng)業(yè)場地資源，降低初創(chuàng)期小微企業(yè)生產(chǎn)要素成本；　加快推進(jìn)企業(yè)名稱登記制度改革；深入推進(jìn)簡易注銷改革，暢通小微企業(yè)退出渠道，提升“全流程登記便利化”服務(wù)水平。

為支持小微企業(yè)參與競爭，《意見》　提出實(shí)行企業(yè)年度報告、信息公示、異常名錄、“雙告知、一承諾”“雙隨機(jī)、一公開”等新型市場監(jiān)管制度，推動落實(shí)小微企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)小微企業(yè)誠信守法經(jīng)營、加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少權(quán)力尋租；　對設(shè)立不超過一年的小微企業(yè)不開展抽查，對首次輕微違法行為不予行政處罰，降低初創(chuàng)期小微企業(yè)經(jīng)營制度性成本。

為助力小微企業(yè)做大做強(qiáng)，《意見》　確定深化遼寧小微企業(yè)名錄系統(tǒng)應(yīng)用，推動建立全省科技型小微企業(yè)名錄庫，支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新；開通“創(chuàng)業(yè)孵化基地”“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”“特色小微企業(yè)”三大展示平臺；建立完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)跟蹤、創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)體系；推動實(shí)施“個轉(zhuǎn)企”工程與省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)整體發(fā)展水平進(jìn)一步提升、創(chuàng)新活力進(jìn)一步增強(qiáng)，對活躍經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)的作用進(jìn)一步鞏固。

近日，我省出臺《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），提出統(tǒng)籌發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)的各項支持政策聯(lián)動作用，催生吸納就業(yè)新市場主體，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

《意見》提出，切實(shí)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)扶持力度，鼓勵各地區(qū)和高校加快建設(shè)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)孵化載體，根據(jù)入孵實(shí)體數(shù)量、孵化效果、帶動就業(yè)成效等給予一定獎補(bǔ)。拓寬小微企業(yè)融資渠道，省財政持續(xù)安排專項資金用于全省再擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償，各地區(qū)政府性融資擔(dān)�；�金要優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保支持。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，貸款最高額度不超過20萬元；小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

根據(jù)《意見》，我省將采取加大社會保險費(fèi)返還力度等措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%。落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

針對就業(yè)困難人員等各類重點(diǎn)群體，分類確定標(biāo)準(zhǔn)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單，按規(guī)定落實(shí)各項補(bǔ)貼和救助政策。對安置低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生，殘疾高校畢業(yè)生，烈士子女高校畢業(yè)生的公益性崗位，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)50%的比例上浮。