年寧波市大氣污染防治條例7月實施

在2月26日下午的市十四屆人大六次會議第三次全體會議上，經(jīng)全體與會市人大代表投票表決，《寧波市大氣污染防治條例》以97.21%的高票獲得通過。

法規(guī)明確規(guī)定本市實行燃煤總量控制，并進(jìn)一步明確原煤消費總量不得超過2011年水平并逐步削減。同時，還規(guī)定了本市嚴(yán)格控制污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，禁止新建、改建、擴建嚴(yán)重污染大氣的項目;除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項目外，本市禁止新建、擴建高污染燃料電廠，禁止新建、擴建高污染燃料鍋爐自備熱力供應(yīng)站的配套發(fā)電機組。

法規(guī)強化了對污染源的監(jiān)管，規(guī)定排污單位承擔(dān)信息公開的義務(wù)，重點排污單位的監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);石油、化工等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄露監(jiān)測與修復(fù)制度等;加強港口船舶污染防治，對港口碼頭的岸電設(shè)施建設(shè)和使用、遠(yuǎn)洋船舶進(jìn)出港用油、港區(qū)內(nèi)運輸?shù)募�裝箱車輛、作業(yè)設(shè)備和社會集裝箱車輛使用新能源或者清潔能源等作了相應(yīng)規(guī)定。

此外，法規(guī)對上位法未明確的餐飲油煙、露天燒烤、秸稈焚燒、垃圾焚燒等違法行為的處罰主體進(jìn)行了明確。

大氣污染防治條例提請人代會審議、表決，既是市委、市政府深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，積極回應(yīng)群眾期盼，改善大氣環(huán)境質(zhì)量決心和信心的充分展現(xiàn)，也是市人大積極發(fā)揮人大代表在立法中的主體作用，運用法規(guī)防治大氣污染的根本性、長遠(yuǎn)性之舉。這一法規(guī)將于近期報省人大常委會批準(zhǔn)后正式實施。

寧波市“水十條”，今年4月底基本完成文件編制。目前，《寧波市水污染防治行動計劃》已完成意見征求，待進(jìn)一步修改完善后，計劃于7月由市政府正式發(fā)布實施。

根據(jù)寧波“水十條”的總體目標(biāo)要求，到2017年，全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，10個省級地表水考核斷面Ⅰ?Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到60%以上;市對各縣(市、區(qū))60個地表水考核斷面功能區(qū)達(dá)標(biāo)斷面比例達(dá)到65%;提高黑臭河整治標(biāo)準(zhǔn)，城市建成區(qū)全面消除黑臭水體。到2020年，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，10個省級地表水考核斷面Ⅰ?Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到80%以上;市對各縣(市、區(qū))60個地表水考核斷面Ⅰ?Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到70%以上，功能區(qū)達(dá)標(biāo)斷面比例達(dá)到100%;全面消除縣控以上劣Ⅴ類水質(zhì)斷面;飲用水安全保障水平持續(xù)提升，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上。地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。

另外，為進(jìn)一步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，《寧波市大氣污染防治條例》也將于2017年7月1日起開始實施。