第一章總則
第一條為全面貫徹落實《×ד三重一大”決策制度實施細則》(以下簡稱公司)要求,按照公司的相關(guān)管理制度和規(guī)定,切實規(guī)范×××(以下簡稱×××)決策行為,提高決策水平,防范決策風險,結(jié)合×××實際,制定本實施細則。
第二條“三重一大”決策事項是指×××重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作。
第三條“三重一大”事項的決策必須遵循以下原則:
(一)堅持依法決策。遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及集團公司、公司相關(guān)規(guī)定,保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。
(二)堅持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),運用科學(xué)方法,加強決策的前期調(diào)研論證和綜合評估,有效防范決策風險,增強決策科學(xué)性,避免決策失誤。
(三)堅持集體決策。根據(jù)職責、權(quán)限和議事規(guī)則,對“三重一大”事項進行集體討論和表決,避免個人或少數(shù)人專斷。
(四)堅持民主決策。堅持民主集中制,充分發(fā)揚民主,發(fā)揮每個參與決策人員的作用,按照少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。
第二章決策范圍
第四條重大決策事項是指依照國家有關(guān)法律法規(guī)以及集團公司、公司相關(guān)管理制度等規(guī)定,由×××黨委會、礦長辦公會決定的事項。主要包括:×××發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營、改制重組、機構(gòu)調(diào)整、兼并收購、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、利益調(diào)配、質(zhì)量、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)等方面的重大決策,重要規(guī)章制度的制(修)訂與廢止,以及其他重大決策事項。
第五條重要人事任免事項是指×××黨委管理的科級干部職務(wù)調(diào)整和重要獎懲。主要包括:科級干部的選拔任免、獎懲和后備人選的確定;按照管理權(quán)限向公司推薦或直接向托管控股公司委派股東代表、董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負責人(科級),以及其他重要人事任免事項。
第六條重大項目安排事項是指對×××生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的立項和安排。主要包括投資項目,重大工程建設(shè)項目,以及其他重大項目安排事項。
第七條大額度資金運作事項是指超過×××領(lǐng)導(dǎo)人員被授權(quán)資金限額以上的資金調(diào)動和使用。主要包括超預(yù)算的資金調(diào)動和使用,對外大額捐贈和贊助,以及其他大額度資金運作事項。
第三章決策程序
第八條“三重一大”事項分別以召開黨委會、礦長辦公會的形式,按照各自的議事規(guī)則,對職責權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。
第九條“三重一大”事項提交會議集體決策前應(yīng)認真調(diào)查研究,經(jīng)過必要的研究論證程序,充分吸收各方意見。重大投資和工程建設(shè)項目立項申報應(yīng)事先由職能部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位充分討論并聽取各方意見。重要人事任免要堅持黨管干部原則,并事先征求紀檢監(jiān)察部門意見。大額度資金運作事項事先由相關(guān)職能部門進行論證和風險評估,建立健全資金內(nèi)控管理機制。研究決定改制和經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及員工群眾切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)通過適當形式廣泛聽取員工群眾意見和建議。按照公司重要經(jīng)營決策法律論證管理辦法規(guī)定,對應(yīng)當進行法律論證的重大經(jīng)營決策事項應(yīng)事先充分論證。
第十條決策事項應(yīng)至少提前三天告知所有參與決策人員,必要時可事先聽取反饋意見。
第十一條決策會議符合應(yīng)到會人數(shù)的三分之二及以上方可召開。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,主要負責人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時,應(yīng)逐項研究決定。若存在嚴重分歧,一般應(yīng)推遲作出決定。
第十二條會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)完整、詳細記錄并存檔備查。
第十三條緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,應(yīng)在事后及時向×××黨委、×××報告。臨時決定人應(yīng)對決策情況負責,×××黨委會、礦長辦公會應(yīng)在事后按程序予以認可。
第四章組織實施
第十四條決策作出后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)貫徹×××黨委、×××的意見或決定,并按照分工和職責組織實施,實施結(jié)果應(yīng)及時向×××黨委、×××報告。
第十五條單一部門承辦工作的,按照業(yè)務(wù)分工組織實施;多個部門承辦的,由牽頭部門組織實施,其他相關(guān)部門配合。
第十六條參與決策的個人對集體決策有不同意見,可保留或向上級反映,但在未作出新決策前,不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第五章監(jiān)督檢查與責任追究
第十七條×××黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本實施細則的主要責任人!痢痢咙h委應(yīng)加強對×××貫徹落實本實施細則的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。
第十八條除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)保密的事項外,應(yīng)在適當范圍內(nèi)公開“三重一大”決策及其執(zhí)行情況,接受監(jiān)督。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況,應(yīng)作為民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容。
(一).三重一大決策制度實施細則知識梳理
(二).2019年中國郵政集團公司三重一大決策制度暫行辦法
(三).2019年三重一大決策制度原文
(四).2019年大學(xué)三重一大決策制度實施辦法
(五).2019年關(guān)于三重一大事項集體決策制度執(zhí)行力專項巡查的情況報告
(六).2019年街道三重一大決策制度實施辦法
(七).2019年鎮(zhèn)三重一大決策制度最新
(八).2019年機關(guān)三重一大決策制度
(九).2019年領(lǐng)導(dǎo)班子三重一大集體決策制度
(十).2019年三重一大決策報告和監(jiān)督制度
第二十條紀檢監(jiān)察部門按照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,結(jié)合黨風廉政建設(shè)責任制考核進行監(jiān)督檢查并作出評估。向×××黨委和上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告工作時,應(yīng)將執(zhí)行“三重一大”決策制度情況作為重點內(nèi)容。
第二十一條領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度的,應(yīng)按照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。違反規(guī)定獲取的不正當經(jīng)濟利益,應(yīng)責令清退;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)承擔經(jīng)濟賠償責任。
第六章附則
第二十二條本實施細則由×××(黨委)辦公室負責解釋!痢痢痢叭匾淮蟆睕Q策事項范圍及職權(quán)分配及“三重一大”事項決策流程圖,詳見附件。
第二十三條×××所屬各基層單位根據(jù)本實施細則,結(jié)合實際情況,修訂完善本單位“三重一大”決策制度。
第二十四條本實施細則自印發(fā)之日起施行。