事業(yè)單位工作人員收入分配制度深化改革全文

事業(yè)單位收入分配制度改革的基本考慮是：從落實科學發(fā)展觀和實施人才強國戰(zhàn)略出發(fā)，堅持分類管理、內部搞活、有效激勵、政府調控的原則，逐步建立符合各類事業(yè)單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位收入分配制度，形成完善的收入水平決定機制、動態(tài)調整機制和有效激勵機制，健全體現事業(yè)單位特點的工資管理體制及調控機制，使職工的勞動報酬與其崗位職責、工作業(yè)績相聯(lián)系，實現事業(yè)單位收入分配制度的科學化、規(guī)范化和法制化。下面是小編搜集分享的事業(yè)單位工作人員收入分配制度深化改革，歡迎瀏覽。

2006年7月，根據黨的十六大關于“推進事業(yè)單位收入分配制度改革”的要求，結合事業(yè)單位人事制度改革的目標，事業(yè)單位新一輪的收入分配制度改革拉開帷幕。目的是逐步建立起符合各類事業(yè)單位特點，宏觀上注重公平，微觀上體現激勵，秩序規(guī)范的收入分配制度，實現事業(yè)單位收入分配制度的科學化、規(guī)范化和法制化。然而，由于相關政策不配套，事業(yè)單位收入分配不公、行業(yè)間收入差距過大、收入分配缺乏激勵性等問題仍然很突出，深化事業(yè)單位收入分配制度改革任重道遠。

深化事業(yè)單位收入分配制度改革，就要實現資本、技術和管理等生產要素參與分配，建立一套與*相適應、符合不同類型事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略，以聘任制為基礎，以崗位管理為重點，以現代薪酬理論為指導，以崗位績效工資為主、貨幣化福利為輔，有利于吸引人才、留住人才和人盡其才的重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配激勵機制，充分調動職工的積極性、創(chuàng)造性，增強內部活力和外部適應力，促進各項社會事業(yè)協(xié)調、有序、又好、又快發(fā)展。

加快事業(yè)單位分類改革進程

作為計劃經濟體制條件下產生、發(fā)展、壯大起來的事業(yè)單位，其組織特征、管理體制、運行模式都與特定的經濟、政治、社會、文化相適應。目前事業(yè)單位普遍存在性質模糊化、舉辦主體單一化、辦管職能一體化、資源配置計劃化、事業(yè)單位行政化和事業(yè)單位人才“干部化”等特點，導致事業(yè)單位不斷膨脹，形成了點多面廣、鋪攤子的格局，條塊分割、政事不分、人浮于事的現象屢見不鮮，財政負擔日益加重與財政投入不足的矛盾愈加凸顯，事業(yè)單位分類改革勢在必行。科學合理地推進事業(yè)單位分類改革是深化事業(yè)單位收入分配制度改革前提條件，只有事業(yè)單位分類改革成功，才能建立起符合不同類型事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略，政府指導、單位自主分配，激勵有效、競爭有序、科學公平、調控合理的現代事業(yè)單位薪酬制度。

推行認崗位績效工資為主體的分配機制

崗位績效工資作為事業(yè)單位現行收入分配的基本制度，其主體地位毋庸置疑。事業(yè)單位應采用競爭上崗、雙向選擇的辦法按崗定人，變身份管理為崗位管理，實現單位內部的工作人員“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”，增強全體工作人員的使命感和危機感。建立按崗定酬，一崗一薪，崗變薪變的收入分配機制。打破績效工資中基礎性部分與獎勵性部分的比例關系，鼓勵有條件的單位實行檔案工資與實際工資相分離。在工資主管部門審批的工資總量內，結合本單位特點，明確崗位職責、崗位目標、上崗條件，依據崗位責任大小、技術水平要求等確定各個崗位的工資標準。突出向關鍵崗位傾斜，實行以崗定薪，崗動薪變，形成職工收人能增能減、重實績、重貢獻的分配激勵機制。

實行多元化分配機制

(一)實行項目(課題)工資制

事業(yè)單位根據工作需要，可將技術成果、工作項目作為核算單位，由項目負責人對該項目完成的質量、完成時間、經費進行總體承包。項目組內人員的收入由項目負責人根據實際貢獻進行分配。事業(yè)單位還可對關鍵崗位上的優(yōu)秀人才根據不同情況建立項目津貼、課題津貼等特殊分配辦法，提供住房等優(yōu)惠待遇。

(二)實行年薪工資制

對完成上級下達經濟效益指標好的三類事業(yè)單位、高層次人才和事業(yè)單位的個別管理崗位，可試行年薪工資制。對單位公認的技術精湛、專業(yè)水平很高并取得突出經濟效益和社會效益的少數專業(yè)技術人員，可按本單位員工平均工資一定倍數領取相應的年薪。年薪由基本年薪、效益年薪兩部分構成。生產經營型事業(yè)單位的基本年薪根據收入、資產規(guī)模、職工人數等考核指標計算;效益年薪根據資產保值增值等考核指標計算。

(三)實行兼職工資制

事業(yè)單位要允許科技人員在完成本職工作、保證單位利益和知識產權不受侵害的前提下，在其他單位兼職從事研究開發(fā)、技術咨詢、技術培訓和技術承包等活動。同時依據國家有關政策和法律規(guī)定，保障科技人員的工資、保險、福利待遇和獎金、知識產權、科研成果、兼職收入等方面的合法權益。經單位批準或供求雙方協(xié)商一致，短期聘用的，其收人由單位與專業(yè)技術人員約定;從事技術咨詢、技術服務的，所得報酬除按有關規(guī)定上繳本單位一部分外，歸個人所有;從事技術承包的科技人員的報酬與其承包所創(chuàng)造的經濟效益直接掛鉤，按合同兌現。

(四)實行協(xié)議工資制

事業(yè)單位通過市場招聘或以其他形式擇優(yōu)選聘在關鍵崗位上的高級經營管理人員、高新技術人才可實行協(xié)議工資。單位可與被聘人員就月或年工資報酬簽訂協(xié)議，也可就某一項工作任務簽訂報酬協(xié)議，單位按協(xié)議支付工資報酬。由單位根據其實際業(yè)績和能力水平及預計效益情況與個人簽訂工資報酬協(xié)議，通過業(yè)績考核予以兌現。