水利工程水費征收實施意見

為深入貫徹落實*、xx關于進一步加強農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策，充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，規(guī)范水利工程水費的收繳、使用和管理，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局等部門關于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費和農(nóng)機監(jiān)理收費管理意見的通知》（皖政辦〔XX〕號）和《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省水利廳關于進一步明確農(nóng)村水利工程水費征收管理政策意見的通知》（皖政辦〔XX〕號）精神，按照市農(nóng)村工作領導小組《批轉(zhuǎn)市水利局關于開展水利工程水費征收管理改革試點意見的通知》（六農(nóng)組〔～〕號）要求，結(jié)合我縣實際，特對今水利工程水費征收工作提出如下實施意見。

一、水費征收工作指導思想

以中央１號文件精神為指導，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，以加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水管理為用力方向，深化改革，理順關系，明確權(quán)責，規(guī)范行為，足額收繳水利工程水費，促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、水費征收方式

水費征收工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水費征收工作負總責，統(tǒng)一組織發(fā)動，及時分解任務，組織力量按時足額收繳用水戶水費。具體采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收和水管單位直收兩種方式。

、代收。在壽春、雙橋、豐莊、正陽關、迎河、板橋、安豐塘、張李、堰口、窯口、陶店、保義、安豐、茶庵、三覺、眾興、炎劉、雙廟集、劉崗、小甸、瓦埠、大順等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“定點征收、開票到戶、專戶存儲、重點考核”辦法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。對代收鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照征收水費總額給予%的征收和獎勵費用。其中的%征收費用，按午、秋兩季征收任務完成比例進行結(jié)算；另%待鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成度征收任務后，一次性給予獎勵。

定點征收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府下達的度水費征收任務，測算到組，分解到戶，以村為單位設立若干個水費征收點定時征收。

開票到戶。鄉(xiāng)村在征收水費時，使用水費征收專用票據(jù)開票到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可從水利系統(tǒng)選派素質(zhì)好、能力強的干部職工參與征收。

專戶存儲。由水務分局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設水費專戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將每天收取的水費及時存入專戶。嚴格實行“收支兩條線”規(guī)定，做到票款相符、日清日結(jié)。

重點考核�？h政府將水費征收納入財政目標考核范疇，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政終結(jié)算掛鉤。凡水費任務沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政從轉(zhuǎn)移支付中直接劃撥。

、直收。在澗溝、隱賢等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實行水費直收試點。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和水管單位組成灌區(qū)管理委員會，灌區(qū)管理委員會全面負責當?shù)厮�利工程管理、灌溉管理和水費征收工作。征收過程中，水管單位具體負責現(xiàn)金管理和票據(jù)管理。實行直收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不再給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)%的征收和獎勵費用。

、征收時間及標準。水費實行午季預征、秋季結(jié)清，征收嚴格實行“三定一公開”辦法。午季按全水費任務的%收取，秋季按核定的全應繳水費總額一次結(jié)清。

三、水費征收具體要求

、嚴格征收范圍。水費征收嚴格限定在水利工程受益范圍內(nèi)的有效灌區(qū)和排澇區(qū)，按照各灌區(qū)當供水量、排澇量、從河道湖泊提水量及省核定的水費標準收取。對水利工程受益范圍以外的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得分配水費。

、嚴格征收標準。縣水利部門要會同物價和農(nóng)民負擔監(jiān)管部門，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以水稻栽插面積為基礎（水稻面積按當水稻良種補貼面積計算），根據(jù)省定的畝均用水定額標準和單價，測定當各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水費預算，報縣政府批準后下達當用水計劃及水費任務。，