縣社會捐助管理暫行辦法

一章 總則

一條 為了鼓勵社會捐助，規(guī)范捐助和受贈行為，保護捐助人、受贈人的合法權(quán)益，加強捐助款物的管理，根據(jù)《中華人民和國公益事業(yè)捐贈法》及民政部《救災捐贈管理暫行辦法》，結(jié)合我縣實際情況，制定本辦法。

二條 自然人、法人或者其他組織向受贈人捐助款物，用于解決城鄉(xiāng)災區(qū)和貧困地區(qū)群眾吃、穿、住、醫(yī)等其他生活困難適用本辦法。

三條 本辦法所稱社會捐助受贈人包括

(一) 各級人民政府民政部門。

(二) 受民政部門委托的慈善組織公益性社會團體或公益性民辦非企業(yè)單位。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

四條 社會捐助堅持自愿和無償?shù)脑瓌t，禁止強行攤派和變相攤派。任何單位和個人不得以捐助為名從事營利活動。

二章 組織管理、機構(gòu)和職能

五條 社會捐助活動由民政部門統(tǒng)一組織管理，任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自以任何名義開展捐助活動。捐助活動經(jīng)民政部門審查后報縣人民政府審批，并報上級民政部門備案。

六條 民政部門是管理社會捐助工作的職能部門，民政部門負責全縣社會捐助活動的管理工作，同時按照自治區(qū)制定的有關(guān)對口支援方案，實施跨市、縣(區(qū))對口支援;經(jīng)縣人民政府批準，民政部門可以在全縣范圍內(nèi)開展集中捐助活動，但不得跨轄區(qū)開展。

七條 民政部門設立社會捐助接收管理工作站，指導、協(xié)調(diào)全縣的社會捐助工作，負責捐助物品的集中、清理、消毒、運輸?shù)裙ぷ骱途杩畹尿烖c、接收工作。

社區(qū)居民委員會應按照合理布局方便和就近的原則，設立經(jīng)常性社會捐助接收工作點，負責捐助款物的驗收、清點、登記、整理、打包，并負責運送到社會捐助接收管理工作站。

各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部的捐助款物，以組織名義送所在地的社會捐助接收管理工作站。

社會捐助接收管理工作站(點)要向社會公布其名稱、詳細地址、熱線電話、銀行帳號等，以方便群眾捐助。

三章 捐助和接收捐助

八條 社會捐助活動分經(jīng)常性社會捐助和臨時性集中捐助，捐助工作在民政部門的領導下進行。

九條 自然人、法人或者其他組織可以向受贈人捐助其有權(quán)支配的合法財產(chǎn)。

十條 受贈人接收捐助款物時，要當面驗點現(xiàn)金，驗收物資，并向捐助人出具自治區(qū)統(tǒng)一印制的社會捐助接收專用票據(jù)。

十一條 捐助人所捐款物不能當場兌現(xiàn)的，受贈人要與捐助人簽訂載明捐助款物種類，質(zhì)量、數(shù)量和兌現(xiàn)時間等內(nèi)容的捐助協(xié)議，并辦理法律公證手續(xù)。

十二條 捐助人捐助的食品、藥品和生物化學制品應當符合國家衛(wèi)生部門和醫(yī)藥監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定。

十三條 捐助人有權(quán)向受贈人查詢捐助財產(chǎn)的使用、管理情況。對于捐助人的查詢，受贈人應當如實答復，并及時采納捐助人對捐贈款物使用的合理意見。

四章 境外社會捐助

十四條 民政部門負責接受境外對地方政府的社會捐助。受民政部門委托的慈善組織、公益性社會團體或公益性民辦非企業(yè)單位可以接受境外捐助，但應當報民政部門備案。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

十五條 未經(jīng)報請上級民政部門批準，任何部門、單位、社會團體和個人不得對境外通報災情和呼吁援助。