鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作總結一
?豐鄉(xiāng)2xxx年法治建設工作總結我鄉(xiāng)法治工作,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和省、市、縣有關法治工作的會議精神,圍繞“推動跨越發(fā)展、建設幸福?豐”核心任務,堅持以人為本、以法為綱、良法善治原則,認真貫徹實施《法治惠東建設五年規(guī)劃(20xx-20xx年)》各項目標任務,大力推進法治工作進程。司法、普法、監(jiān)督和基層民主政治建設穩(wěn)步推進,法治工作取得了顯著成效,有效促進了依法治國基本方略在我鄉(xiāng)的貫徹落實,為惠州“盡快進入珠三角第二梯隊”添磚加瓦,為建設和諧幸福?豐創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。現將今年來工作情況總結如下:
一、加強組織領導,依法行政能力不斷提高。依法行政,是法治工作的關鍵,今年來,我鄉(xiāng)以黨的十八大會議精神為指導,著力規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能,確保執(zhí)法機關和執(zhí)法人員自覺維護法律的尊嚴與權威。著重圍繞全面提高各級領導干部法律素質和依法決策水平、提高黨的依法執(zhí)政能力展開工作。一是我鄉(xiāng)黨委政府重視法治,把開展依法行政工作擺在日常工作的重要議程,多次召開領導班子會議和專項法治大會,傳達和學習上級有關法治會議和文件精神,要求各行政執(zhí)法單位,必須嚴格按法律法規(guī)辦事。同時在我鄉(xiāng)經濟非常困難的情況下,仍確保開展依法行政的經費到位。
二是建立領導干部學法用法長效機制。要求各級領導班子“工作學習化,學習工作化”,堅持領導干部法制講座和法制培訓制度,鄉(xiāng)黨校把法制課程列為黨員、干部必修課進行培訓,不斷加強對機關、鄉(xiāng)屬單位、村(居)黨員、干部的法律培訓。進一步提高依法決策、依法行政和依法管理水平,提高駕馭全局工作的能力。三是建立鄉(xiāng)屬單位、村(居)干部任職前法律資格考試制度,明確規(guī)定凡法律考試不合格者一律不予任命,也不能進入后備干部隊伍序列,從而增強了各級領導干部學法用法的自覺性。四是建立依法決策工作機制,保證決策的科學性、民主性、合法性。在依法民主決策的保障措施上,在重大問題決策中,通過實行專家咨詢、社會公示和聽證制度,形成了決策前廣泛調查研究,聽取群眾意見;決策中領導成員認真討論,聽取領導成員意見;決策后認真組織實施,聽取各方面反饋意見,做到了依法決策、科學決策、民主決策。
二、強化依法行政,法治、責任、陽光、服務、惠民政府逐步建立。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門以《行政許可法》頒布實施為契機,結合貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以建立法治、責任、陽光、服務、惠民政府為目標,強化“約官”、“約權”,重點抓了“四個環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。按照《行政許可法》的要求,從行政許可主體、行政許可事項、行政許可收費三個方面入手,嚴格依法界定行政許可事項。二是完善依法行政機制。通過制定《涇川縣?豐鄉(xiāng)機關制度匯編》,進一步完善了執(zhí)法目標責任制、執(zhí)法公示承諾制、執(zhí)法違法責任追究制和執(zhí)法考核評議制,確保了嚴格執(zhí)法、為民執(zhí)法。三是強化黨務政務公開。各行政執(zhí)法部門普遍制定了《黨務公開實施辦法》和《政務公開實施辦法》,明確公開原則、內容、形式和程序,做到凡涉及土地流轉、土地審批、重大建設項目等經濟社會發(fā)展的重大問題,一律向社會公開,廣泛征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,切實保證公共權力公共使用。四是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。對執(zhí)法人員在實施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強制措施及履行其他職責過程中違法和不當行為,根據情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,分別給予責任追究,增強了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對性和有效性。五是建立了便民服務中心。我鄉(xiāng)已把計生辦、社會事務辦、社保所、財政所、勞動所等五個部門進駐便民服務中心辦公,逐步實現涉及勞動就業(yè)、社會救助、社會福利、計劃生育、新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險及涉農補貼等事項統(tǒng)一到便民服務中心辦理,為群眾提供了高效、優(yōu)質、快捷的服務。
三、深化依法治村,農村基層民主法治建設進一步完善。在繼續(xù)完善和落實以“四民主工作法”為主要內容的農村基層民主法治建設經驗的基礎上,從三個方面深化依法治村工作。一是深化農村普法教育。以黨校為陣地對村“兩委”成員進行法律知識培訓,并組織普法考試;村“兩委”成員堅持重大村務決策前學法制度、聘請法律顧問咨詢制度,提高了村“兩委”成員依法辦事能力。同時,
實施“法律條文送到家、學法用法抓到家、守法責任訂到家”三到家工程。使農村法制宣傳教育走上經;、制度化軌道;二是進一步擴大村務、財務公開。定期公開村務、財務,接受群眾監(jiān)督和查詢,擴大了村民的知情權、參與權、監(jiān)督權。三是以民主法治示范村建設為載體,進一步推進農村基層民主法治建設。按照創(chuàng)建民主法治示范村活動的要求和創(chuàng)建標準,進一步完善了依法治村章程,編印了民主法制建設手冊,對村民權利和義務、村級各類組織關系和工作程序以及經濟管理、社會治安、矛盾調解、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等涉及村級事務的方方面面內容,作出明確規(guī)定,確保依法治村健康發(fā)展。
四、全面開展“六五”普法,全民法律意識穩(wěn)步提升。法律知識的普及,是依法行政的重要環(huán)節(jié)。一是抓普法機構建設。鄉(xiāng)黨委、政府將普法工作列入重要議事日程,成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,分管領導、黨政辦主任任副組長,綜治、派出所、司法所、團委負責人為成員的“六五”普法領導小組。領導小組定期召開會議,分析、檢查、研究、督導普法工作,查找存在的問題,采取措施及時整改。二是抓普法規(guī)劃落實相關責任。根據上級有關文件要求,結合我鄉(xiāng)實際制訂了《?豐鄉(xiāng)在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和年度工作計劃,建立健全年度工作目標管理責任制,將工作責任分解落實到各村和相關單位責任人身上,納入年度目標考核,確保工作落到實處。三是積極開展普法經常性工作。鄉(xiāng)黨委政府專門制定了學習制度和普法依法治理工作標準,政府機關工作人員特別是領導干部,專門訂購了普法教材,堅持自學與集中學習相結合。四是加強“六五”普法的宣傳。通過召開專項會議、咨詢會、宣傳月等方式開展普法宣傳,營造良好社會氛圍。五是開展培訓普法。結合工作實際,聘請了縣專業(yè)法律人士,對鄉(xiāng)、村干部專題講授了《行政處罰法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)。通過各種形式的培訓,增強了鄉(xiāng)村干部的法制水平,提高了群眾對法律法規(guī)的知曉率。
五、深入開展“平安?豐”建設,社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)始終把維穩(wěn)工作作為第一責任來抓,認真落實“守好一方土”的政治責任。一是高度重視維穩(wěn)工作。
堅持把維穩(wěn)工作作為“一把手工程”,由黨委一把手親自抓、分管領導具體抓,各部門配合抓,做到齊抓共管,共建和諧。二是突出抓好鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心軟件建設和村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站建設,建立健全社會矛盾糾紛排查調處經常性工作機制。三是實行領導定期接訪、領導定期下訪、領導包案、領導掛點包村等制度,做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交。四是實行節(jié)假日巡邏制度,成立由鄉(xiāng)委副書記任組長,綜治、派出所等人員組成節(jié)假日巡山巡查綜合執(zhí)法隊,節(jié)假日期間對全鄉(xiāng)范圍內進行巡山巡查,確保全鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定。五是根據縣委、縣政府禁毒專項整治工作會議精神涇川縣禁毒委《關于開展禁毒專項整治行動工作方案》的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,進一步加大禁毒專項整治工作力度、精心部署組織開展禁毒工作,通過全方位、高壓態(tài)勢地打擊制販毒違法犯罪行為,禁毒工作取得明顯成效。
今年來,我鄉(xiāng)法治工作取得了一些成績。但也存在一些問題,主要表現在:群眾法律素質和干部執(zhí)法水平有待進一步提高。展望未來,推進法治化進程任重道遠。在今后的工作中,我們以十八大會議精神為指導,積極推進法治工作。
一是深入總結法治經驗,努力建立長效機制。組織專門力量開展專題調研活動,深入總結工作經驗,廣泛吸收外地先進經驗,從領導力量、工作職責、工作措施、經費保障等方面,全面加強法治工作,逐步將深化法治工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。
二是夯實法治執(zhí)行基礎,繼續(xù)提升依法行政水平。深入抓好領導干部學法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強對新任干部的法律培訓,努力提高法律素質和依法辦事能力;深化依法行政,深化政務公開,提高行政效能,努力建設法治機關。積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道,切實保障群眾參與權、知情權、選擇權,抓好“打造法治創(chuàng)建示范區(qū)”活動。
三是加強“六五”普法工作,不斷提高群眾法律意識。繼續(xù)探索普法宣傳教育的新路子和新方法,創(chuàng)新和豐富法制宣傳的形式和載體,大力培育具有地方特色的普法品牌,增強法制宣傳教育的針對性,重點抓好領導干部、公務員、企事
業(yè)經營管理人員、農民和青少年學生學法,深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動,做到人人知法、懂法、守法,構建民主、和諧、幸福的法治社會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作總結二
XX年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結今年以來,我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神,堅持以科學發(fā)展觀和*理念為指導,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標,著眼于四個文明建設協(xié)調發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領導,依法執(zhí)政水平不斷提升
我鎮(zhèn)法治建設工作緊緊圍繞“六個堅持,六個做到”,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強。完善和建立了法治建設工作領導小組,依法行政協(xié)調指導小組,“六五”普法領導小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學決策、民主決策機制,積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度,進一步健全了黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權責統(tǒng)
一、依法行政、秩序正當、高效便民,進一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務公開實行制度化、規(guī)范化,依法行政水平也得到了進一步提高。二是組織網絡進一步得到健全。建立健全法治網絡,
黨政領導、機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制,并指定專人負責,強化責任,把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治XX工作納入四個文明建設考核內容之一,對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤,實行績效考核。每年年初,黨委政府以文件形式下發(fā)《XX年度“法治XX”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治XX”工作責任分解表》以及《“法治XX”建設工作年度計劃》。年底,鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督,加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度,學法守法意識不斷深入
為加大對“法治XX”建設的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。年初黨委政府專門印發(fā)《XX鎮(zhèn)法治宣傳工作要點》和《XX年度XX鎮(zhèn)普法工作重點》,召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,宣傳教育部門擬定宣傳教育工作計劃,不定期深入基層開展宣傳。二是學法守法。黨委健全黨政領導干部學法制度,把法治建設列入鎮(zhèn)黨政領導班子中心組學習的重要內容,中心組學習法律知識和法學理論,每年不少于三次,機關干部組織開展了普法知識測試。近年來,我們還舉辦了村治保調解主任普法知識培訓班,民營企業(yè)家普法講座,企業(yè)經營管理人員《學習新勞動合同法》
培訓班,組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等,多形式、多內容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治XX建設深入人心,我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等,通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治XX特色
近年來,我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手,“法治XX”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體,建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從2008年6月以來,就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索,并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點,健全完善黨代表活動例會制度;以發(fā)展為主題,落實黨代表調研制度;以促進為目的,貫徹黨代表視察制度;以強化考核為目標,全面實施二級評議制度;以上下聯(lián)動為抓手,堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中,以制度建設為主要內容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動,保證黨代表各項活動正;、連續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過深入調查研究,我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內容:
1、加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀管黨;
3、強化監(jiān)督,健全監(jiān)控機制;
4、依法辦案,強化懲處和責任追究;
5、加強領導,明確責任,抓好落實。
通過懲防體系建設,全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來,全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪,懲防體系建設的成效,得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體,著力打造陽光政府。近年來,我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務實行網上公開,群眾可在網上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白。
四、夯實各項措施,依法行政取得明顯成效
深入推進法治XX建設,必須堅持以人為本,維護好人民群眾的經濟、政治和文化利益,為富民安民服務。因此,我鎮(zhèn)把解決人民群眾最關注的熱點難點問題,作為深入推進“法治XX”建設的重要切入點。一是建立健全各項規(guī)章制度。黨委印發(fā)了《XX鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制追究實施辦法(試行)》的通知,黨政領導每年度開展一次述職述廉報告活動,建立健全依法科學民主決策機制的實施意見,定期開展黨務、政務、村務、所務、院務、
校務等公開工作。制定《XX鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《XX鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治XX”建設包村蹲點分工工作制度》,建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程,認真解決農民在土地流轉、社會保障方面存在的突出問題。對農民土地流轉簽訂合同,對失地農民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來,執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助,村及相關規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站,全鎮(zhèn)現有法律援助聯(lián)絡員20人,今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理,經濟服務中心防患于未然,抽調9人,組成3個工作組開展安全生產百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查,對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃,對勞動爭議情況進行調解,切實維護勞動者利益。
XX鎮(zhèn)人民政府
年月日