發(fā)改黨建工作實(shí)施方案全文解讀

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣2020年基層黨建工作要點(diǎn)的通知》文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定2020年黨建工作實(shí)施方案。

一、總體思路

堅(jiān)持以*為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、州委十一屆八次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神，以新時(shí)代黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，一新時(shí)代黨的組織路線為指引，以縣委“四大興縣戰(zhàn)略”為重要任務(wù)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，著力深化理論武裝，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)政風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)美麗生態(tài)創(chuàng)新開放繁榮小康新提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

二、具體任務(wù)

（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)*集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，堅(jiān)決維護(hù)*的核心地位、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)全體黨員干部把政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深刻把握“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)涵要求，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到履職盡責(zé)的全過程各方面。2.加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，《中共共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》，完善落實(shí)民主集中制，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等黨的組織生活制度。在“七?一”等重大節(jié)日，完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式，圍繞中央、省、州和縣委近年發(fā)展形勢專題講一次黨課。做好慶祝建黨99周年系列活動(dòng)，廣泛開展走訪慰問老干部、老黨員和各領(lǐng)域先進(jìn)模范人物。3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)分析研判，健全黨組書記述責(zé)述廉制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)機(jī)制。4.抓好巡視整改工作。始終把抓好巡視整改作為嚴(yán)肅政治任務(wù)，清醒認(rèn)識(shí)“整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠”的政治要求。推動(dòng)省委第十一巡視組巡視反饋意見的整改落實(shí)，探索建立機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域“問題清單”和整改落實(shí)機(jī)制，對標(biāo)問題，壓實(shí)責(zé)任，立行立改，對已完成整改事項(xiàng)開展“回頭看”，對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅問責(zé)，確保整改到位。（二）加強(qiáng)思想理論教育。1.堅(jiān)持用*武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹*作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持把精神，強(qiáng)化政治忠誠和理想信念教育，組織開展、新中國史、改革開放史、*發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.抓好黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和政治教育。實(shí)施*教育培訓(xùn)計(jì)劃，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、州委十一屆八次全會(huì)精神為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)精神和“兩路”精神，不斷提高黨員干部思想意識(shí)。3.鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅(jiān)定落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，探索建立理論學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹*、加強(qiáng)理想信念教育和對黨忠誠教育、檢視整改違背初心使命問題、為民辦實(shí)事解難事、激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。結(jié)合紀(jì)念建黨99周年、建州70周年，組織開展走訪慰問老黨員、困難黨員、因公犧牲黨員干部家屬和先進(jìn)模范人物等。（三）深入開展黨的建設(shè)。1.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全。切實(shí)把黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。管好守住各類意識(shí)形態(tài)陣地，按照主管主辦和屬地管理原則，嚴(yán)管網(wǎng)絡(luò)、寺廟、學(xué)校、文化市場等各類意識(shí)形態(tài)征地。開展重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)形勢研判、輿論監(jiān)測、重大政策措施出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評估。健全輿論監(jiān)測、分析研判和引導(dǎo)處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理系列專項(xiàng)行動(dòng)，營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。2.做好黨員發(fā)展教育管理。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨教育管理工作條例》、分領(lǐng)域全覆蓋開展黨員教育培訓(xùn)。落實(shí)2020年發(fā)展黨員工作計(jì)劃，堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則，推進(jìn)發(fā)展黨員“七個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃”。3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)《中國共產(chǎn)工作條例（試行）》，按照基本教育、基本建設(shè)、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障“五個(gè)基本”要求，整體推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。按照縣委組織部工作要求開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)。4.抓好干部管理監(jiān)督。健全政治監(jiān)督機(jī)制，把政治監(jiān)督融入到干部選育管用各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)選人用人工作監(jiān)督，深化選人用人專項(xiàng)檢查、違規(guī)選人用人問題立項(xiàng)督查、“一報(bào)告兩評議”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，持續(xù)鞏固違規(guī)兼職、“三超兩亂”等專項(xiàng)整治成果。加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，綜合運(yùn)用提醒函詢誡勉措施，開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治。5.提升黨組織組織能力。認(rèn)真貫徹機(jī)關(guān)黨組織工作條例，健全工作制度。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，提高民主生活、組織生活質(zhì)量。深化機(jī)關(guān)黨建“燈塔”行動(dòng)，開展黨員“戴黨徽、亮身份、踐承諾、做表率”活動(dòng)，建立黨員先鋒崗、責(zé)任片，完善設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等制度。6.提升黨的建設(shè)保障水平。一是落實(shí)黨建主體責(zé)任，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”責(zé)任一是，實(shí)行基層黨建工作“清單制+責(zé)任制+限時(shí)辦結(jié)制”，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任和直接責(zé)任。抓好2019年度黨組織書記黨建述職評議中查擺出來的問題整改，定期開展黨建工作專項(xiàng)督查、督辦。二是著力鞏固提升“燈塔”行動(dòng)成果，持續(xù)開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，聚焦“三個(gè)表率”、固本強(qiáng)基、正風(fēng)肅紀(jì)、服務(wù)中心開展創(chuàng)建工作。三是抓好駐村幫扶，按照“政策不變、隊(duì)伍不散、干勁不松、力度不減”原則，繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)對支部基層組織創(chuàng)建工作。

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三、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真履行黨政一把手的?“主體責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨，靠實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好支部各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為把全面從嚴(yán)治黨工作抓緊抓好、抓出實(shí)效，將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的中長期規(guī)劃，并成立以局書記更登曲批為組長，副書記為副組長，全體黨員干部為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，為黨建工作提供要素保障。（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓實(shí)“”制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，通過集中輔導(dǎo)、專題討論、交流學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合實(shí)際，深化認(rèn)識(shí)，提高黨員干部用精神等重要理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。