【篇一】
高等教育在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色,為了促進(jìn)高等教育良性發(fā)展,教育部對國內(nèi)各高等院校實(shí)行“五年一輪的教學(xué)評估”,盡管評估的口號是“以評促建、以評促改、以評促管”,但是,從實(shí)際情況來看,出現(xiàn)了一些問題。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,北京一所大學(xué)“僅發(fā)放為評估而加班的補(bǔ)貼就達(dá)幾十萬元!备猩跽,有些學(xué)校竟然以各種形式為評估組送名目繁多的貴重禮品,嚴(yán)重?cái)牧松鐣L(fēng)氣。
目前,高教評估工作存在的問題是評估所涉及的內(nèi)容太多,評估過程也不盡合理,只有建立教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,使其成為優(yōu)秀學(xué)校普遍性的自覺行動,才能促進(jìn)高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。
為此,個(gè)人建議首先應(yīng)減少評審學(xué)校數(shù)量。對清華大學(xué)、北京大學(xué)等學(xué)校,除了個(gè)別新專業(yè)以及就業(yè)前景不好的專業(yè)進(jìn)行外評估以外(外加不定期評估),其他均由校內(nèi)自評估。對其他學(xué)校也應(yīng)根據(jù)情況,重點(diǎn)對一些辦學(xué)時(shí)間不長和一些學(xué)校就業(yè)率低的專業(yè)(包括新專業(yè))進(jìn)行外評估。
其次,簡化評估項(xiàng)目和評估過程。如:僅檢查當(dāng)年的教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容(而不是三年的內(nèi)容),增加來年不定期抽查以防止有些學(xué)校對付評估。取消隨機(jī)抽查學(xué)生考外語等諸多不合理的做法。
【篇二】
促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展
民辦教育的本質(zhì)與公辦教育一樣,是整個(gè)國民教育體系不可分割的重要組成部分,是滿足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的需要。
從政府管理的角度,對民辦教育及其發(fā)展應(yīng)有全新的認(rèn)識、思路和舉措,并應(yīng)將一些業(yè)已規(guī)定的優(yōu)惠政策和措施落在實(shí)處,積極鼓勵和促進(jìn)我國民辦教育健康、良性發(fā)展。為此,筆者建議首先保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等法律地位。要淡化教育的所有制形式,強(qiáng)化并特別重視學(xué)校經(jīng)營主體的素質(zhì)和教育經(jīng)營過程的效益以及相應(yīng)的制度建設(shè),切實(shí)落實(shí)民辦學(xué)校享有與公辦學(xué)校同等的招生自主權(quán),保障民辦教師與公辦教師在職稱評定、評先獎勵、繼續(xù)教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各方面的同等待遇。
其次,要細(xì)化和規(guī)范民辦教育“合理回報(bào)”和稅收優(yōu)惠政策。建議有關(guān)部門對“合理回報(bào)”作出明確的有法律依據(jù)的具體解釋,建議國家稅務(wù)總局盡快出臺涉及民辦教育事業(yè)的國家稅收優(yōu)惠政策或?qū)嵤┘?xì)則,以妥善解決有關(guān)民辦學(xué)校的“合理回報(bào)”和稅收優(yōu)惠政策無操作性的問題。
同時(shí),還要對公辦學(xué)校辦民辦教育予以規(guī)范和監(jiān)管。嚴(yán)格按照《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定的公辦學(xué)校辦民校必須符合“獨(dú)立法人資格”、“獨(dú)立的財(cái)務(wù)會計(jì)制度”、“獨(dú)立招生”、“獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書”的“四獨(dú)立”條件,對現(xiàn)有公辦學(xué)校辦民辦教育進(jìn)行清查,對不符合條件的給予清理和整治,給民辦教育以公平合理的競爭環(huán)境。
【篇三】
高校宜開設(shè)職業(yè)規(guī)劃教育課程
2007年,全國有495萬名大學(xué)生畢業(yè),這些大學(xué)生能否順利就業(yè)升學(xué),成為學(xué)生本人、家庭和全社會十分關(guān)注的問題。大學(xué)生就業(yè)中暴露出來的問題是多方面的,其中一個(gè)重要的問題是大學(xué)生就業(yè)存在相當(dāng)大的盲目性,即:在崗位選擇時(shí)對該崗位的職業(yè)性質(zhì)、發(fā)展、個(gè)人與職業(yè)的匹配度不關(guān)心、甚至不了解,而過多關(guān)注薪金、單位的遠(yuǎn)近、工作環(huán)境等。
這種盲目性從學(xué)生個(gè)人的角度來說延長了個(gè)人職業(yè)生涯的適應(yīng)期;從企業(yè)角度來說選人成本加大、對新人的管理成本和培訓(xùn)成本加大;而從社會角度講,國家花費(fèi)大量的教育經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)大學(xué)生,如果畢業(yè)生不能盡快進(jìn)入職業(yè)角色發(fā)揮所長,對國家和社會也是一項(xiàng)巨大的損失。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)盲目性大,源于在校期間沒有接受過職業(yè)規(guī)劃教育。
鑒于上述情況,建議在高校開設(shè)職業(yè)規(guī)劃教育課程。職業(yè)規(guī)劃教育課程進(jìn)入第一課堂,主要內(nèi)容包括國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大形勢、各行各業(yè)特點(diǎn)、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、學(xué)生個(gè)人職業(yè)測評(其職業(yè)興趣、能力、傾向性,個(gè)人潛力、不足及發(fā)展建議)等,從大學(xué)二年級起開設(shè),在公共必修課中設(shè)立,給與學(xué)分。
要培養(yǎng)、建立專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃教育師資隊(duì)伍。盡快推進(jìn)職業(yè)規(guī)劃教育職業(yè)資格認(rèn)定,推進(jìn)職業(yè)規(guī)劃教育社會機(jī)構(gòu)及組織的發(fā)展,形成社會與高校的良性互動。
還應(yīng)加大職業(yè)規(guī)劃教育課程專用教材的研究和編寫力度。在推出系統(tǒng)教材條件不成熟的情況下,可先行引入一批有關(guān)職業(yè)規(guī)劃教育的公開出版書籍,作為大學(xué)生的必讀書目。
【篇四】
關(guān)于解決高等職業(yè)教育發(fā)展瓶頸問題的建議
近年來,隨著我國對高等職業(yè)教育的不斷重視,高職教育得到了快速發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,教學(xué)水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國高職高專院校數(shù)、招生數(shù)和在校生數(shù),分別占普通高?倲(shù)的60.8%、53%和43%,已成為我國高等教育發(fā)展重要組成部分。然而,高職院校發(fā)展由于先天不足,在其快速發(fā)展的背后,我們也看到了一些制約高職教育健康發(fā)展的瓶頸問題。
針對上述問題,提出以下建議,首先是提高辦學(xué)層次。建議國務(wù)院出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步完善高等職業(yè)教育體系,與普通高等教育并行。一是在建設(shè)好綜合性高水平大學(xué)的同時(shí),著重扶持建設(shè)優(yōu)勢強(qiáng)勁的國辦、民辦高等職業(yè)院校升格為本科院校,舉辦高職本科專業(yè);二是建議在河北省作試點(diǎn),將目前應(yīng)用技術(shù)型專業(yè)突出的2-3所普通高等院校辦成具有一定實(shí)力水平的高等職業(yè)大學(xué),可申請掛牌“XX職業(yè)大學(xué)”,實(shí)行高職本科教育;三是合并行業(yè)性成人高校,行業(yè)近似、條件好的集中辦好一所,承擔(dān)為行業(yè)以及近似行業(yè)培養(yǎng)高職人才的任務(wù),提高辦學(xué)效益。
其次是完善師資隊(duì)伍建設(shè)。一是建議教育部創(chuàng)辦職業(yè)師范類高等院;蛟谠袔煼额惛咝TO(shè)置職業(yè)師范類專業(yè),為高職院校培養(yǎng)輸送合格教師。二是為了高職院校健康快速發(fā)展,建議教育部制定出臺有關(guān)高職教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性文件,同時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評估、檢查,以確保教師隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處,從而保證高職教育質(zhì)量,促使高職院校健康發(fā)展。
還要規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證。一是建議國家相關(guān)部委建立職業(yè)教育評價(jià)體系與職業(yè)技能鑒定的互通機(jī)制,規(guī)定高職院校把職業(yè)資格證書考試內(nèi)容融入教學(xué)課程中。同時(shí),職業(yè)資格鑒定部門出臺相關(guān)政策,像師范類院校畢業(yè)取得教師資格證一樣,獲得高職院校的畢業(yè)證書同樣可以直接取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書;二是建議國務(wù)院協(xié)調(diào)相關(guān)部委,把部分職業(yè)資格鑒定的權(quán)力下放到從事職業(yè)教育的高職院校,使高職教育與職業(yè)技能鑒定實(shí)現(xiàn)真正的接軌。
最后要解決學(xué)制問題。建議教育部不做硬性規(guī)定,學(xué)制的長短面向社會需求,圍繞學(xué)生就業(yè)。堅(jiān)持靈活多樣的原則,有的專業(yè)可辦為兩年制,有的專業(yè)則實(shí)行三年學(xué)制。
【篇五】
關(guān)于改革我國大學(xué)收費(fèi)的建議
據(jù)沿海部分發(fā)達(dá)城市過去幾年的規(guī)定,大學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按大學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)支出的25%確定,但現(xiàn)時(shí)各地高校是否統(tǒng)一按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?如果未來大學(xué)經(jīng)費(fèi)開支不斷上升,是否也統(tǒng)一按25%比例攤分在學(xué)費(fèi)中?而一些熱門院系及專業(yè)在供不應(yīng)求的情況下,學(xué)校是否可以隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?大學(xué)生應(yīng)分擔(dān)多少比例的教育成本才算合理?
教育是國家的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性投資,世界上任何國家都把教育作為政府開支的重要部分,大學(xué)撥款直接關(guān)系到國家科技教育水平和人才的質(zhì)素,故教育經(jīng)費(fèi)充足與否是直接影響大學(xué)學(xué)費(fèi)的最直接因素。
而大學(xué)生學(xué)費(fèi)如何確定,及如何接受社會及公眾的監(jiān)督,也是關(guān)鍵問題。為此,本人建議,首先要增加教育經(jīng)費(fèi)的開支。國家應(yīng)多渠道為大學(xué)籌集經(jīng)費(fèi),除在財(cái)政收入增加的條件下盡可能加入教育撥款外,還應(yīng)發(fā)動社會、企業(yè)及個(gè)人廣泛捐贈款,允許大學(xué)的學(xué)院、圖書館、實(shí)驗(yàn)室及各類基建項(xiàng)目以捐助團(tuán)體和個(gè)人冠名,并嚴(yán)格控制或降低學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
其次要充分考慮在現(xiàn)時(shí)國內(nèi)民眾收入條件下,普通家庭對大學(xué)生的供養(yǎng)能力,制定各地各校合理的學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際上的人均教育開支總額,確定在一個(gè)合理的比例上,各地各院校不能“一刀切”。另一方面,高校收費(fèi)要舉行公眾聽證會,接受社會監(jiān)督,學(xué)費(fèi)每年升降應(yīng)納入省級物價(jià)部門的規(guī)管,校方和教育主管部門不能單方面確定。
還應(yīng)參照國際大多數(shù)國家的經(jīng)驗(yàn),建立完備的大學(xué)獎學(xué)金制度,由國家、社會及校方共同籌集,對貧困學(xué)生實(shí)施統(tǒng)一的學(xué)費(fèi)免減或津貼。同時(shí),參照國外院校廣聘學(xué)生從事校內(nèi)教學(xué)輔助工作,推廣勤工儉學(xué),減輕貧困學(xué)生負(fù)擔(dān)。