市城管局全面從嚴治黨主體責任落實情況的工作報告

近年來，市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻把握積極適應新常態(tài)，突出主題，進一步加強和改進黨的建設，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，切實為實現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。

一、堅持思想建黨，強化思想建設

(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題，學習每月至少在1次以上，并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位，嚴格落實“三會一課”制度，堅持每周二五集中學習，建立黨員集中培訓、輪訓制度，確保每名黨員集中學習不少于1天，參加教育培訓不少于24小時，黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習，并定期組織觀看專題教育片，用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。

(二)嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支部委員會和黨小組會，每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習，帶頭講黨課，各支部書記每年講黨課不少于2次，每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作，堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評，考評結(jié)果作為年終評先依據(jù)，并每季度在黨員活動室集中展評，進行學習交流，促進落實。

(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制，即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析，每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù)，平均分包黨員，定期不定期進行交心談心，讓每名黨員在思想上與中央保持一致，并以臺賬的形式，列出所包干黨員對象名單和基本情況，建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分，確保及時掌握黨員干部職工的思想動態(tài)，及時幫助解決黨員實際困難和思想問題，切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。

二、加強素能提升，強化班子隊伍

(一)強化能力提升。建立黨建業(yè)務培訓機制，通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式，加強黨的工作理論和業(yè)務知識培訓，進一步強化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點，每年組織開展1次業(yè)務培訓和技能比武，進一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領，促進黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。

(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等，深查實改領導班子和班子成員自身存在問題，強化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理，促進黨員作用的有效發(fā)揮，強化隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規(guī)范完善責任落實機制、協(xié)調(diào)解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制，切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”，進一步增強了班子隊伍推進工作的執(zhí)行力和落實工作“精細化”。

(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進黨員典型，運用好“例題效應”，使大家學有榜樣、做有標桿。同時，進一步改進和完善了干部選拔任用機制，重點培養(yǎng)、提拔、使用先進典型，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、強化廉政建設，打造清新黨建

(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習，對照黨規(guī)黨紀，以案說法，開展警示教育，從違紀違法案件中汲取教訓，切實喚醒黨員的紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識。

(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手，壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任，建立清單和臺賬，深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”，確保黨風廉政建設責任落實到位。

(三)強化源頭防控。規(guī)范權力運行和廉政風險防控機制，列出權力運行“三項清單”和廉政風險點，明確職責權限、風險等級，建立防控措施，完善制度體系，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。

(四)嚴格責任追究。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，嚴厲查處各類違紀違法案件，強化了制度的執(zhí)行力和責任追究的嚴肅性。

四、堅持全局覆蓋，強化組織建設

(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”，目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部__個(其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織)。對各支部強化管理，分類指導，嚴格程序組織換屆，確保各級黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。

(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度，形成一套行之有效的黨建機制，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。

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(三)做實黨組織規(guī)范化建設。按照基層組織建設的總體要求，實施規(guī)范基層黨組織建設“520”計劃，即：“5有”標準：有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經(jīng)費保障;“2步走”實施：首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規(guī)范化建設，隨后，在全系統(tǒng)支部學習推廣，全面實現(xiàn)規(guī)范化建設;“0死角”要求：基層黨組織規(guī)范化建設零死角、全覆蓋，切實把組織建設規(guī)范起來。

(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，健全和完善支部班子，配備專職黨務工作人員，定期對機關黨務干部進行教育培訓，提升黨建業(yè)務水平。

五、突出城管特色，豐富推進載體

(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，建立市城管局黨務工作微信群，各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺，加強各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗交流，隨時查看平臺信息，臨時性和緊急性信息做到及時回復，極大地提升黨建工作效率。

(二)為切實做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動日、“三五”基層工作日，開展“在職黨員進社區(qū)志愿服務活動”，

積極為群眾解難題，緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動，實現(xiàn)黨員活動經(jīng)常化、機制化、規(guī)范化。

(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會”，誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等)，讓黨員們在感悟信念力量的同時，進一步提升文化素質(zhì)。

(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動，以點帶面，用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升，徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀，展示了城管系統(tǒng)新形象。

城市管理工作就是一場考試，最終的分數(shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”，要堅持全面從嚴治黨，持續(xù)強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用，才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。