全國(guó)兩會(huì)最新政府工作報(bào)告全文解讀

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、工作回顧

過(guò)去一年，我們深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照市委八屆四次全會(huì)要求和市九屆人大三次會(huì)議部署，深化落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)政策，組合實(shí)施“10個(gè)百”穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值4070億元、增長(zhǎng)4.5%;地方財(cái)政收入254.8億元、下降2.4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32307元、農(nóng)村居民人均可支配收入12443元，分別增長(zhǎng)9%和13.1%;萬(wàn)元GDP綜合能耗下降3.3%。

(一)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，增加值增長(zhǎng)3.8%。原油穩(wěn)產(chǎn)4000萬(wàn)噸，生產(chǎn)天然氣35.1億立方米;15萬(wàn)噸丙烯、170萬(wàn)噸柴油加氫等石化大項(xiàng)目建成投用，乙烯產(chǎn)量突破百萬(wàn)噸，石化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%;沃爾沃汽車批量生產(chǎn)并上市銷售，高分子復(fù)合材料等66個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60家，華科、聯(lián)勤等骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，地方工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器達(dá)到5家，在孵企業(yè)459家，新獲批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)51家。農(nóng)業(yè)較快發(fā)展，增加值增長(zhǎng)8.5%。糧食、畜牧、果蔬生產(chǎn)“三位一體”格局持續(xù)鞏固，糧食產(chǎn)量106.7億斤，大慶連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;“兩牛一豬”存欄264萬(wàn)頭、禽類1680萬(wàn)只，規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到70%;棚室果蔬產(chǎn)量40億斤，銷售收入56億元。進(jìn)入全國(guó)黑龍江綠色食品旗艦店的大慶產(chǎn)品136種，開(kāi)辦獨(dú)立品牌連鎖店7家。大慶市被農(nóng)業(yè)部確定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展，增加值增長(zhǎng)8%。紅星美凱龍、昌升商貿(mào)城、阿木塔景區(qū)、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)大慶區(qū)域平臺(tái)等項(xiàng)目投用，大慶農(nóng)商行掛牌運(yùn)營(yíng)，浦發(fā)銀行大慶分行成立，中信銀行設(shè)立大慶營(yíng)業(yè)部，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額898億元，新增貸款128億元，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款109億元，魯冀管業(yè)在“新三板”上市、全市上市企業(yè)達(dá)到22家。旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、信息消費(fèi)、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.2%。

(二)民生持續(xù)改善。社會(huì)保障更加完善�！拔咫U(xiǎn)”凈增5.8萬(wàn)人，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加210元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到347.5元、比全省標(biāo)準(zhǔn)高8.6%，城鎮(zhèn)參保居民政策內(nèi)醫(yī)藥報(bào)銷比例達(dá)到70%，新農(nóng)合參合農(nóng)民政策內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%以上;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高19%和44%，農(nóng)村五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高65.6%和60.3%，為19.1萬(wàn)名救助對(duì)象發(fā)放御寒補(bǔ)助4961萬(wàn)元，擴(kuò)大低收入家庭認(rèn)定范圍并落實(shí)基本生活費(fèi)等臨時(shí)救助政策，惠及1.1萬(wàn)人;新增養(yǎng)老床位1038張，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式延伸拓展;改造利民苑等城市老居住區(qū)16個(gè)，增加保障性住房6010套，改造農(nóng)村泥草房11500戶，2013年洪澇災(zāi)害損毀房屋重建全部完成。交通出行更加便利。薩爾圖機(jī)場(chǎng)新開(kāi)通航線2條，增加航點(diǎn)城市4個(gè);優(yōu)化市區(qū)公交線路11條，增開(kāi)線路7條、增設(shè)站點(diǎn)26個(gè);按照“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)出租車公司規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，新增出租車1890臺(tái)、總數(shù)達(dá)到4415臺(tái)。教育資源配置更加優(yōu)化。大慶四中等8所學(xué)校新校區(qū)建成投用，新增公辦公助幼兒園16所，規(guī)范民辦幼兒園37所，培訓(xùn)幼師3000人次;城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校綜合達(dá)標(biāo)率76.2%、提高7個(gè)百分點(diǎn)，培訓(xùn)教師2.6萬(wàn)人次;遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，全市基礎(chǔ)教育“班班通”達(dá)到80%，中小學(xué)寬帶接入率達(dá)到77%，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。醫(yī)療服務(wù)更加健全。市疾控中心改造升級(jí)，市婦女兒童醫(yī)院、龍南醫(yī)院門診樓等建成投用，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室97個(gè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開(kāi)招聘91名醫(yī)學(xué)本�？飘厴I(yè)生，村衛(wèi)生室運(yùn)行費(fèi)用納入地方財(cái)政預(yù)算;社區(qū)“健康小屋”達(dá)到36個(gè)，累計(jì)體檢10萬(wàn)人次;6家市縣區(qū)醫(yī)院與解放軍301醫(yī)院等4家名院開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診，全國(guó)百余位知名專家來(lái)慶診治病人近4000人次;面向老年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人等特需人群的全科醫(yī)生簽約服務(wù)逐步推開(kāi)，簽約2萬(wàn)人。文化生活更加豐富。市圖書館、世博會(huì)石油館、大同區(qū)文化中心等11個(gè)新建成的市縣級(jí)文體場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，建設(shè)中心村文化廣場(chǎng)71個(gè)，482個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充圖書期刊11萬(wàn)冊(cè)，城市社區(qū)和行政村健身設(shè)施覆蓋率分別提高到90%和75%以上。國(guó)家交響樂(lè)團(tuán)領(lǐng)辦的“聆聽(tīng)經(jīng)典”交響音樂(lè)季舉辦8場(chǎng)演出，高雅藝術(shù)進(jìn)校園演出40場(chǎng)，全市推出文藝精品270余部，全社會(huì)唱響大慶幸福謠。社會(huì)治理更加扎實(shí)。“百湖民聲”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)功能提升，“大慶發(fā)布”微博微信政務(wù)平臺(tái)開(kāi)通;新建改建社區(qū)服務(wù)綜合體20個(gè)，乘風(fēng)社區(qū)等社會(huì)組織孵化基地投用;覆蓋10大類、20個(gè)品種的餐飲環(huán)節(jié)食品安全追溯系統(tǒng)建立運(yùn)行;各級(jí)調(diào)解組織調(diào)處解決矛盾糾紛19708件，安全生產(chǎn)事故和八類主要刑事案件持續(xù)下降，社會(huì)保持和諧安定。

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