社會管理綜合治理工作情況匯報

年初以來，我們緊緊圍繞平安穩(wěn)定這條主線，突出群眾滿意這個目標，優(yōu)化措施，自我加壓，探索創(chuàng)新，全力推進了社會管理綜合治理工作，實現(xiàn)了單位大局持續(xù)穩(wěn)定。

一、主要成效

全面實現(xiàn)了“無刑事案件、無吸毒人員、無越級上訪、無群體性事件”的“四無”目標，機關(guān)單位平安穩(wěn)定，干部職工團結(jié)和諧，精神面貌積極向上，連續(xù)五年獲得“全州社會管理綜合治理工作先進單位”，連續(xù)兩年被評為“平安單位”。主要特點是：

??平安創(chuàng)建取得新成效。一是積極開展創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建“平安單位”、“平安院落”、“平安家庭”、“文明單位”等為主要內(nèi)容，深入開展聯(lián)防聯(lián)治、樓幢值守、五好文明家庭評選活動，加強了技防物防人防，倡導(dǎo)了文明新風，營造了“平安是我家，創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍。二是全面開展了矛盾糾紛排調(diào)活動。健全和完善了矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”機制，進一步落實了維穩(wěn)“三級責任捆綁”措施，做到矛盾糾紛排調(diào)抓早、抓小、抓苗頭。全年無重大群體性事件，無矛盾糾紛激化的“民轉(zhuǎn)刑”案件，實現(xiàn)了矛盾糾紛零發(fā)生。三是加強治安防范工作。重點加強春節(jié)、元旦、五一、國慶等特殊時期的防范工作，強化了值班值守，提升了群眾安全感，確保了機關(guān)單位平安穩(wěn)定。

??社會管理項目推進取得新進展。規(guī)劃了“十二五”政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目73個，制定《社會管理項目推進責任分解》。中央預(yù)算內(nèi)投資安排政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目12個，計劃總投資7503萬元，其中下達中央預(yù)算內(nèi)投資6196萬元，順利地實施了一批項目，推進了一批項目，竣工了一批項目，極大地改善政法部門的辦公條件，有力地推進全州政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

??社會穩(wěn)定責任機制取得新突破。建立健全了重大事項決策風險評估機制、預(yù)防處置突發(fā)性和群體性事件工作機制、信訪維穩(wěn)“三級責任捆綁”機制,確保工作事先有評估、事中有落實、事后有追責。

??法治建設(shè)工作邁向新臺階。結(jié)合推進“六五”普法，加強了普法教育，推行網(wǎng)上無紙化普法學(xué)習(xí)，提高了干部職工學(xué)法、懂法、守法、用法的自覺性，廣大干部職工法律意識不斷增強。近幾年，全系統(tǒng)機關(guān)干部職工無一人違法違紀。

二、主要做法

(一)強化保障，堅持組織領(lǐng)導(dǎo)到位

1、健全組織。建立健全了社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，委機關(guān)成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記、主任任組長，紀檢組長任副組長，具體分管綜治維穩(wěn)工作，各科室主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜治辦，明確了綜治專干，確保工作有人負責、有人抓、有人落實的良好局面。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，帶頭抓工作，多次召開主任辦公會議研究綜治工作，及時解決相關(guān)問題和困難，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室具體落實，形成了“主任管，副主任抓，科室辦，辦公室督”的工作機制，各項工作實行了全程監(jiān)督、無縫對接。

3、完善制度。出臺了矛盾糾紛調(diào)處制度、重大事項決策風險評估機制、預(yù)防和處置突發(fā)性、群體性事件工作預(yù)案等23項制度，做到了用制度管人、用制度辦事、用制度促工作。

(二)強化獎懲，堅持責任考評到位

1、明確責任。堅持把綜治工作納入科室目標管理，與所屬機構(gòu)簽訂了社會管理綜合治理責任狀，并與各項重點工作同部署、同檢查、同考核，真正做到“責任不脫鉤，要求高標準，考核嚴獎懲”。

2、嚴格考核。制度了《州發(fā)改委機關(guān)工作目標管理考核暫行辦法》、《關(guān)于對縣市發(fā)改局湘西經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局主要工作實行目標管理的通知》，對社會管理綜合治理工作進行重點考核，進行排名排位。

3、注重運用。按照“月調(diào)度、季講評、半年督查、年終考核”的方式，加強考核，對考核結(jié)果實行“兩個掛鉤”，即：與評先評優(yōu)掛鉤，與績效評估掛鉤。

(三)強化投入，堅持經(jīng)費保障到位

按照“工作所需、充分保障”的原則，制定了《社會管理綜合治理工作經(jīng)費管理辦法》，綜治工作經(jīng)費列入了單位財政預(yù)算，予以全額保障。一方面，加強軟件建設(shè)。購買普法讀本，加大了法制宣傳教育;支持網(wǎng)格小區(qū)工作，加大了協(xié)調(diào)聯(lián)動;完善了綜治工作臺賬，促進工作日�；�、規(guī)范化。另一方面，加強硬件建設(shè)。添置了宿舍區(qū)安全防范設(shè)施，落實了消防安全器材，布置了監(jiān)控器。強化了扶貧聯(lián)系點村“五位一體”綜治陣地建設(shè)，推進了“民主法治示范村”建設(shè)。

(四)強化統(tǒng)籌，堅持社會管理到位

1、加強人口管理。按季開展了流動人口清理登記，加強了房屋出租規(guī)范化管理，建立相關(guān)制度及措施。今年來，全委無流動人口因管理服務(wù)措施不落實引起的上訪，無出租房屋違規(guī)引發(fā)的案(事)件。

2、加強禁毒宣傳教育。突出“預(yù)防為主、教育為先”，采取“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”工作方式，有力地推動了禁毒工作深入開展，本系統(tǒng)全面實現(xiàn)了“無吸毒人員、無犯罪發(fā)生、無幫教人員”的“三無”目標，確保了一方凈土。

3、加強特殊人群管理。組織開展刑釋解教人員、閑散青少年及社區(qū)矯正對象全面排查清理，做到“情況明，底子清”。經(jīng)排查，我委無刑釋解教人員、閑散青少年、社區(qū)矯正對象。

4、加強治安管理。圍繞提升公眾對治安狀況的滿意度，開展了“下基層、聯(lián)群眾、解民憂”大走訪活動，走訪群眾93戶，收集建議8條，落實建議6條;抓好民調(diào)工作，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)重視、履行職責、安全防范、機構(gòu)責任、總體評價”的內(nèi)容，進行問卷調(diào)查，滿意率達到100%，深受群眾好評;辦公區(qū)、宿舍區(qū)實行了巡邏，推行了樓幢長制，加強專人值班值守，目前無“兩搶一盜”現(xiàn)象發(fā)生。

5、加強交通消防社會化管理。交通方面，積極配合全州文明交通安全大整治專項行動，召開了專門會議進行貫徹落實，印發(fā)了《全州文明交通安全大整治專項行動主要內(nèi)容摘要》，讓文明交通安全意識入腦入心。目前，我委無交通違規(guī)違章行為發(fā)生。消防方面，按照“一月一排查、月底大檢查”的方式，在發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)開展了大排查活動，整改了隱患點，沒有發(fā)生消防安全事故。

(五)強化實效，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)到位

圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，堅持把穩(wěn)定工作擺在首位，用團結(jié)穩(wěn)定的局面促進發(fā)改工作又好又快發(fā)展。

1、加大了爭資上項力度。牢固樹立“跳起來摘桃子”的意識，自我加壓，在確保完成州政府考核爭資目標任務(wù)之外，按增長10%的要求將爭資任務(wù)分解到相關(guān)科室并納入全委工作目標管理考核，嚴格實行獎罰。截止9月1日，已向上爭取各類項目資金17.5億元，特別在旅游公路、退耕還林二期工程、新型城鎮(zhèn)化、湘西機場、黔張常鐵路等重點領(lǐng)域爭取國家專項資金支持有重大突破。

2、加大了項目建設(shè)力度。牢固樹立“發(fā)展靠項目支撐、工作靠項目推動、面貌靠項目改變”的意識，嚴格實行重點項目建設(shè)“三結(jié)合三掛鉤三問責”機制，強力推進重點項目建設(shè)。1-7月，全州200個重點項目完成投資116億元，為年度計劃的58%。

3、加大了改革創(chuàng)新力度。按照向改革要動力、要速度、要質(zhì)量、要項目、要資金的要求，著力推進行政審批改革，我委共取消行政許可事項5項，直接下放縣市行政許可事項10項，保留行政審批事項14項，其中行政許可事項3項，非行政許可事項1項，其他服務(wù)事項10項。

4、加大了決策服務(wù)力度。科學(xué)編制年度計劃和重大規(guī)劃，全面啟動了“十三五”規(guī)劃工作，加強經(jīng)濟運行態(tài)勢監(jiān)測，加強重點領(lǐng)域課題調(diào)研，為州委、州政府科學(xué)決策提供全面服務(wù)。

總之，我委綜治維穩(wěn)工作得到各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，特別得到了州綜治委的悉心指導(dǎo)，有力地推進了“平安單位”建設(shè)工作。今后，我們把這種支持和關(guān)心化成鼓舞和鞭策，倍加珍惜這來之不易的榮譽、倍加珍惜這來之不易的成績、倍加珍惜這來之不易的發(fā)展局面，不斷積極進取，不斷創(chuàng)新工作，努力把工作推向新臺階。