黨員干部提質增效心得體會范文一
三月,如約進入全國“兩會”時間,火爆了三年的“自由貿易試驗區(qū)”依然是關注的焦點,熱度噌噌地上升。
繼上海、廣東、天津、福建之后,去年8月,遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7地獲批成為我國第三批自由貿易試驗區(qū),“1+3+7”自由貿易試驗區(qū)試點新格局初步形成。中國區(qū)域經(jīng)濟50人論壇工作執(zhí)行小組秘書處成員、國家發(fā)展改革委國際合作中心副主任劉建興在接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時表示,“前兩批自由貿易試驗區(qū)都發(fā)揮了良好的資源優(yōu)化配置和集聚效應。第三批自由貿易試驗區(qū)正式掛牌后,11地各自肩負著在不同的領域先行先試的任務,自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略重心也會轉向在更大范圍內推廣復制。”
火熱
隨著上海自由貿易試驗區(qū)紅利的持續(xù)釋放,地方爭創(chuàng)、申報自由貿易試驗區(qū)的心情尤為迫切。
在3月3日舉行的湖南代表團第一次全體會議上,湖南代表團擬以全團名義提出建議,設立中國(湖南)自由貿易試驗區(qū),分長沙、岳陽、郴州三個片區(qū),支持湖南開展有中部特色的先行先試。
事實上,早在地方“兩會”期間,除已獲批自由貿易試驗區(qū)的11個省(市)外,全國其他省(區(qū)、市)對自由貿易試驗區(qū)就已經(jīng)表現(xiàn)出似火的熱情。
據(jù)本報記者不完全統(tǒng)計,甘肅、安徽、湖南、新疆等省(區(qū))在地方版《政府工作報告》中均明確表示,2017年將積極爭創(chuàng)、申報自由貿易試驗區(qū);山西、江蘇、江西、貴州等省份則將復制推廣自由貿易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗作為2017年的一項重要工作寫入了地方版《政府工作報告》。
由此可見,今年自由貿易試驗區(qū)將在更廣的區(qū)域內推進。
加快實施自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略是我國新一輪對外開放的重要內容。黨的“十八大”提出加快實施自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略,十八屆三中、五中全會進一步要求以周邊為基礎加快實施自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略,形成面向全球的高標準自由貿易試驗區(qū)網(wǎng)絡。
助推
在劉建興看來,自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略是進一步推動區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的重要舉措,對打造大型城市群具有重要的推動作用。
劉建興認為,隨著新一輪高標準開放趨勢的到來,特別是以服務貿易和投資為重點的開放格局,相較于傳統(tǒng)的貨物貿易和生產(chǎn)鏈的分工,就要求貨物、服務、資金、人員等市場要素在一個更高層面實現(xiàn)自由流動,這也對法治環(huán)境、營商環(huán)境、行政環(huán)境提出了更高的要求。
“基于此,中國自由貿易試驗區(qū)的探索與發(fā)展客觀需要承擔加快推進重大體制機制改革、率先突破現(xiàn)有區(qū)域一體化發(fā)展桎梏的歷史重任。我們希望通過實施自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略,形成更為緊密、更加基于市場原則的,同時內化于服務業(yè)、貿易和投資等產(chǎn)業(yè)鏈新分工的‘內生性聯(lián)結’。從以商品物流為載體的聯(lián)系,深化為以人流、資金流和技術流為載體的更的聯(lián)系,才能更大程度地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推動更大范圍的城市群崛起!眲⒔ㄅd說。
不僅如此,在“一帶一路”建設不斷推進的背景下,通過實施自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略,國際產(chǎn)業(yè)鏈分工格局和區(qū)域發(fā)展格局都將發(fā)生重大變化。劉建興希望,加強中國區(qū)域經(jīng)濟與世界的直接聯(lián)動,推動中國區(qū)域和城市與國際重要區(qū)域以及樞紐城市之間形成更加緊密的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)結,這樣中國城市才能更加緊密地融入世界城市網(wǎng)絡和體系,構建一批具有世界影響力的節(jié)點型城市。2017年,政府將繼續(xù)積極推進“一帶一路”沿線自由貿易區(qū)。結合周邊自由貿易試驗區(qū)建設和推進國際產(chǎn)能合作,積極同“一帶一路”沿線國家商建自由貿易試驗區(qū),形成“一帶一路”大市場,將“一帶一路”打造成暢通之路、商貿之路、開放之路。
漸進
對外開放是我國的基本國策,也是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的根本動力和最重要的經(jīng)驗。
我國對外開放是一個漸進的過程,且從一開始就具有明顯的區(qū)域特征。上世紀八十年代初,改革開放的政策實施并不是在全國范圍內同時推開,而是選擇東南沿海城市作為改革的“試驗田”,在沿海地區(qū)取得戰(zhàn)略突破后,分階段、分層次逐步向內陸地區(qū)推進。劉建興表示,對外開放的不平衡是導致區(qū)域發(fā)展不平衡的重要因素之一。構建開放型經(jīng)濟新體制對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。
“今年,以區(qū)域開放的提質增效帶動經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的趨勢不會改變!眲⒔ㄅd認為,還需要進一步推進以下四個方面的政策舉措。
一是自由貿易試驗區(qū)的建設。要進一步深化上海自由貿易試驗區(qū)改革開放,尤其是服務業(yè)和先進制造業(yè)方面,形成促進投資和創(chuàng)新的政策支持體系,并將部分開放措施輻射到浦東新區(qū),同時及時總結經(jīng)驗,在全國復制推廣。依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū),推動廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)總體方案全面實施,結合地方特點,充實新的試點內容。對于去年新批準建立的7個自由貿易試驗區(qū),還需要結合國家發(fā)展戰(zhàn)略逐步向其他地方擴展,推動實施新一輪高水平對外開放。
二是要完善內陸開放新機制。以內陸中心城市和城市群為依托,抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機遇,利用好開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)這兩個平臺,積極探索承接產(chǎn)業(yè)轉移新路徑,穩(wěn)妥推進整機生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)、結算等向內陸地區(qū)轉移,支持在內陸中心城市建立先進制造業(yè)中心。支持內陸城市增開國際客貨運航線,發(fā)展江海聯(lián)運,以及鐵水、陸航等多式聯(lián)運,形成橫貫東中西、聯(lián)結南北方的對外經(jīng)濟走廊。
三是積極培育沿邊開放新支點。將沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)建成我國與周邊國家合作的重要平臺,加快沿邊開放步伐。允許沿邊重點口岸、邊境城市、邊境經(jīng)濟合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策。按有關規(guī)定有序進行邊境經(jīng)濟合作區(qū)新設、調區(qū)和擴區(qū)工作。穩(wěn)步發(fā)展跨境經(jīng)濟合作區(qū),建設能源資源進口加工基地,開展面向周邊市場的產(chǎn)業(yè)合作。
四是要打造好沿海開放新高地。發(fā)揮長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)對外開放門戶的作用,建成若干個服務全國、面向世界的國際化大都市和城市群,構建具有更強國際影響力的沿海經(jīng)濟帶。要繼續(xù)實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,重點推進“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,推動東西雙向開放,促進基礎設施互聯(lián)互通,擴大沿邊開發(fā)開放,形成全方位開放新格局。
黨員干部提質增效心得體會范文二
根據(jù)省局統(tǒng)一部署,在全局范圍內開展3個月的"轉型升級、提質增效大討論"活動,本次大討論對于深入貫徹省局一系列會議精神,認識和把握新常態(tài)下對地質工作的新要求,圍繞能源礦產(chǎn)結構和國家、省重大戰(zhàn)略地質需求,為"十三五"開好頭、起好步具有重大意義,非常及時,很有必要。因此,我們要進一步把解放思想作為破解發(fā)展難題,通過扎實開展"轉型升級、提質增效"活動,強化黨員干部特別是技術型領導干部的發(fā)展意識、憂患意識、責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識。
1,認真學習,解放思想。要認真學習王玉君局長和唐院長的一系列的講話精神,深刻理解其內涵。認真學習國內外相關行業(yè)轉產(chǎn)升級的典型案例,通過學習,深刻認識和領會局黨委做出轉型升級、提質增效重大部署的戰(zhàn)略意圖。通過學習領導講話和講座,本人理解,轉型升級并不一定要轉產(chǎn)或轉行,應當更多地強調發(fā)展質量和效益,轉行轉產(chǎn)與轉型并沒有直接的對等關系,產(chǎn)業(yè)升級的內涵既包含產(chǎn)業(yè)之間的升級,也包含產(chǎn)業(yè)內的升級,轉型與升級之間是相互促進的,轉型的方向是升級,升級的目的是提升發(fā)展質量和效益。
2,理清思路,認清形勢。從下發(fā)的學習資料及有關材料上看,目前,地礦經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化,進入深度調整的冰封期和深水區(qū),一方面,全球礦業(yè)市場劇烈震蕩,地質勘查產(chǎn)能嚴重過剩,礦業(yè)形勢由熱變冷,經(jīng)濟由高速增長轉為中高速增長。另一方面,礦產(chǎn)資源供需矛盾依舊突出,國家推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、高速鐵路、公路等基礎建設仍保持較大的規(guī)模,對傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)品的需求仍維持高位,但是,隨著生態(tài)文明建設的深入推進,迫切要求加強生態(tài)地礦建設,綠色發(fā)展、環(huán)保發(fā)展要求礦業(yè)勘查開發(fā)由粗放型向環(huán)保型轉變,傳統(tǒng)的地質勘查已無法適應新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展需要,必須調整礦產(chǎn)勘查結構,堅持綠色發(fā)展,建設生態(tài)地礦。
以上是本人膚淺的見解,不當之處,請批評指正。
黨員干部提質增效心得體會范文三
今年以來,武威市國稅局以甘肅國稅精神為指引,緊緊圍繞組織收入中心工作,科學合理分解年度工作任務,狠抓各項重點工作的督查督辦,扎實有效地組織開展了“提質增效年”活動,取得階段性成效。截至3月31日,全市國稅系統(tǒng)累計組織各項稅收收入16354萬元,占年計劃的24.32%,同比增長32.17%,增稅3981萬元,收入進度在全省17個征收單位中位列第9位,增幅位列全省第7位。
一是加強組織領導。武威市國稅局于4月13日召開了黨組會議,對“提質增效年”活動進行專題研究,并就全市國稅系統(tǒng)深入開展“提質增效年”活動進行了具體的安排部署。同時,成立“提質增效年”活動領導小組,由市局主要領導任組長,其他班子成員任副組長,各科室(中心、稽查局)負責人任成員,負責組織、指導全市國稅系統(tǒng)開展“提質增效年”活動,協(xié)調解決重要問題,并督促檢查活動開展情況。在市局監(jiān)察室設立領導小組辦公室,由監(jiān)察室主任兼任辦公室主任,抽調四名同志為辦公室工作人員,負責“提質增效年”活動實施方案的制定和實施,對活動動態(tài)及時進行宣傳報道,并確定其中1名同志為活動聯(lián)絡員。四個縣區(qū)局也相應成立領導小組,設立活動辦公室。在全市國稅系統(tǒng)建立主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分頭抓,全體干部共同參與的活動工作格局,為確;顒尤〉脤嵭峁┝藦娪辛Φ慕M織保障。
二是制定實施方案。武威市國稅局活動辦緊密結合工作實際,研究制定《全市國稅系統(tǒng)開展“提質增效年”活動實施方案》,明確活動的指導思想、目標要求和工作重點,并從加強領導、落實責任,加強學習、提高素質,加強宣傳、營造氛圍,強化督查、以查促改,完善機制、嚴格考核等五個方面對“提質增效年”活動的開展提出具體的要求,確;顒拥拈_展有計劃、有安排、有督促、有落實。
三是加強宣傳動員。在國稅內網(wǎng)上開設“提質增效年”活動專欄,將市委相關文件和市局《活動實施方案》等內容及時公開,深入宣傳開展活動的重要意義、目標任務和具體要求。4月18日,市局組織召開了“提質增效年活動動員大會”,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,要求全體干部職工不斷提升綜合素質,深入推進工作創(chuàng)新,提高工作質量,加大工作執(zhí)行力,扎實推進“提質增效年”活動,在全系統(tǒng)營造了濃厚的活動氛圍。
四是加大督查力度。修訂完善《武威市國稅局工作督查督辦制度》,加大對重點工作的督查督辦力度,嚴格責任追究,確保按時完成各項重點工作,取得實效。同時,由市局“提質增效年”活動領導小組辦公室對活動的開展情況進行督查督辦,每月至少督查1次,并及時通報重點工作進展情況,促進任務落實;市局作風紀律督查小組定期對干部請銷假制度的落實情況和作風紀律進行督查或明查暗訪,對市、縣兩級機關的督察1月不少于1次,對全系統(tǒng)的督察全年不少于2次。近日,市局對機關職工做早操和工作紀律進行了兩次督查,及時通報督查結果,以查促改。
黨員干部提質增效心得體會范文四
農業(yè)穩(wěn)則天下穩(wěn),農業(yè)安則天下安!墩ぷ鲌蟾妗诽岢,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。我省代表、委員就優(yōu)化農產(chǎn)品結構、農業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)體系等積極建言??
優(yōu)化產(chǎn)品結構,保障有效供給
新形勢下,農業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存!耙环矫,是糧食庫存高企;另一方面,優(yōu)質農產(chǎn)品在市場上十分緊俏!比珖舜蟠韯⑶俦硎,從供給側入手解決農業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,要堅持市場導向,適應消費不斷升級的趨勢;要優(yōu)化供給結構,不斷滿足群眾對優(yōu)質農產(chǎn)品的需求,實現(xiàn)供需總體平衡。
全面提升農產(chǎn)品質量和食品安全水平,是農業(yè)供給側結構性改革的重要課題。“只有嚴格監(jiān)管農業(yè)的投入品,著力解決化肥過量使用、農藥殘留超標等問題,才能從源頭上解決農產(chǎn)品質量安全問題!比珖舜蟠碲w皖平一直呼吁,要大力推行標準化生產(chǎn),建立完善覆蓋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導農產(chǎn)品的農業(yè)標準體系。以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場為主體,創(chuàng)建農業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地,加快發(fā)展無公害農產(chǎn)品、綠色農產(chǎn)品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志,不斷增加綠色優(yōu)質農產(chǎn)品。
“發(fā)展優(yōu)質農產(chǎn)品必須注重地域特色和品牌效益。”全國政協(xié)委員王秀芳建議促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材和特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提檔升級,把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農民增收的大產(chǎn)業(yè)。同時,推進區(qū)域農產(chǎn)品公用品牌建設,支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌,引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。
優(yōu)化生產(chǎn)方式,打造生態(tài)農業(yè)
“農業(yè)增產(chǎn)再也不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,走高投入、高污染的粗放式增長老路!比珖舜蟠黻惞廨x說,轉變農業(yè)生產(chǎn)方式,關鍵要做好“綠”文章,大力發(fā)展循環(huán)農業(yè),為子孫后代留下更好的生存發(fā)展空間。“發(fā)展復合式循環(huán)農業(yè),不同地區(qū)可因地制宜建設生態(tài)果園、生態(tài)稻田、生態(tài)草原等,共同構成大循環(huán)農業(yè)系統(tǒng)!
耕地是最寶貴的資源,也是糧食生產(chǎn)的命根子!巴菩芯G色生產(chǎn)方式、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,必須著眼保護和提升耕地地力,做好‘以退為進’的文章。”全國人大代表李愛青認為,耕地資源的超強度利用難以為繼,要利用當前糧食供給較為充裕的有利時機,以保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提,科學測算每年需要進行輪作休耕的土地面積,適當調整種植密度,降低開發(fā)利用強度和化肥農藥的投入!白尭匦蒺B(yǎng)生息,修復農業(yè)面源污染,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,才能實現(xiàn)藏糧于技、藏糧于地!崩類矍嗾f。
新型農業(yè)經(jīng)營和服務主體是農業(yè)生產(chǎn)走向集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化的重要載體。全國政協(xié)委員夏濤建議,要積極引導農民在自愿基礎上,通過村組內互換并地等方式,實現(xiàn)按戶連片耕種。完善家庭農場認定辦法,扶持規(guī)模適度的家庭農場。進一步加強對發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營和服務主體的扶持政策,構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業(yè)社會化服務體系,為新型農業(yè)經(jīng)營主體提供更為高效的服務。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,促進農民增收
農民的錢袋子有沒有鼓起來,是檢驗農業(yè)供給側結構性改革成效的重要標尺。拓寬農民增收渠道,要做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。“當前,對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的設施用地有著嚴格限制,農業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展也同樣面臨用地瓶頸!比珖舜蟠砗竺鞅硎,應當采取創(chuàng)新舉措,探索建立農業(yè)農村發(fā)展用地保障機制!艾F(xiàn)在農村不少土地閑置浪費,‘空心村’現(xiàn)象嚴重,可以在村莊整治、宅基地整理等方面下更大功夫,整合閑置資源,為農業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展提供用地支持!焙竺髡f。
休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游方興未艾,為深度挖掘農業(yè)功能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈帶來了廣闊空間。“目前這方面發(fā)展勢頭很好,但也要注意低水平重復、同質化競爭、品位不高等問題!比珖舜蟠項顒ΣㄕJ為,發(fā)展休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,必須在尊重農民意愿、尊重歷史文化、尊重自然規(guī)律的前提下,科學規(guī)劃設計,加強專業(yè)引導,把自然稟賦、人文稟賦和商業(yè)創(chuàng)意結合起來,讓農村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園等聚合先進農業(yè)發(fā)展要素,是探索農業(yè)發(fā)展新機制的重要平臺。近年來,安徽先后組織實施現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)十大主題示范行動,推動13個國家示范區(qū)深化改革加快建設,推動97個省級示范區(qū)轉型升級,示范區(qū)創(chuàng)建在基礎設施建設、科技支撐等方面取得明顯成效。在全國政協(xié)委員趙韓看來,加快各類園區(qū)建設仍將是今年農業(yè)發(fā)展的重點,通過園區(qū)將現(xiàn)代化生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式引入農村,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)將成為帶動農民增收致富的新亮點、城鎮(zhèn)居民休憩的新去處、傳承農耕文明的新載體