高中名校擴(kuò)大“名額分配”，哪些人會受到影響？
北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬：以一般初中北京二龍路中學(xué)初中部為例，2017年有升學(xué)資格的畢業(yè)生84人，“名額分配”招生計劃24人，則至少有24名考生能上優(yōu)質(zhì)高中。而2017年這所學(xué)校僅有5人考入優(yōu)質(zhì)高中。因此，“名額分配”政策的調(diào)整將大大提高一般初中學(xué)校學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中就讀的機(jī)會，對于下一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡、緩解小升初“擇校”壓力將起到作用。
多位中學(xué)校長及市教委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，可能在短期內(nèi)受到不利影響的首先是普通高中。進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的學(xué)生增多，預(yù)計進(jìn)入普通高中的生源質(zhì)量會相對降低。
其次是高中名校。更多的普通校學(xué)生進(jìn)入名校，可能會降低生源質(zhì)量，給名校整體辦學(xué)帶來挑戰(zhàn)。
最后是名氣稍弱的優(yōu)質(zhì)高中。“我們可能面臨好生源被抽走，而分配來的生源質(zhì)量較差的問題。”北京市第六十六中學(xué)校長李淑芬說，“生源質(zhì)量分層，需要我們投入更多精力研究對策，進(jìn)行教學(xué)改革。”
隨著“名額分配”比例進(jìn)一步擴(kuò)大，名校的質(zhì)量會不會受到影響？對此，北京市教委測算發(fā)現(xiàn)，目前的政策對名校在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)高中和名校集中的區(qū)縣招生都不會產(chǎn)生明顯影響。“讓名校摻入一般校學(xué)生也是一種均衡，但這種變化是可接受的，不會是跳躍式的。”李奕說。
對學(xué)生們又有哪些影響呢？李奕表示，以增量推進(jìn)改革，充分考慮到成績優(yōu)異考生的切身利益，保證優(yōu)質(zhì)高中初中部學(xué)生和遠(yuǎn)郊區(qū)縣初中學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會。
稀釋“好生源”能否緩解“擇校熱”？
根據(jù)教育部要求，包括北京、上海等多個城市近年來陸續(xù)實行了“名額分配”政策。湖北省2017年“名額分配”的比例高達(dá)80%，部分縣市已將優(yōu)質(zhì)高中招生計劃100%分配到各初中。
多位教育界人士認(rèn)為，成就一所名校依賴兩個重要“資源”：優(yōu)質(zhì)教師與優(yōu)質(zhì)學(xué)生，而“名額分配”政策將名校賴以生存的“好生源”逐漸稀釋，越來越多的普通學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中，生源逐漸均衡，優(yōu)質(zhì)高中的相對優(yōu)勢會逐步減弱。
北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望通過擴(kuò)大“名額分配”，發(fā)揮中考中招政策向下學(xué)段的傳導(dǎo)作用，緩解擇校難題，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育的全面落實。同時促進(jìn)生源的多樣化和特色發(fā)展。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，“名額分配”從公平的角度來講是比較好的做法。但緩解擇校熱還需要通過資源配置、政策調(diào)整的“組合拳”。擇校也不能一概而論，沒有選擇可能會走向平均。
首都師范大學(xué)教授勞凱聲表示，中國的教育改革需要更多的教育公平，但如果一個學(xué)生沒有自主選擇某種類型的學(xué)校、某種類型的課程、甚至某位教師的話，就很難有充分、自由的發(fā)展。盡管擇校目前出現(xiàn)了很多不公平的現(xiàn)象，但從長遠(yuǎn)來看，給受教育者更多自主選擇的權(quán)利是教育改革不能回避的問題。
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